两大战略 两张名片 两篇文章 两项工程

泰宁县虽然只是一个14万人口的山区小县，但却拥有世界自然遗产、世界地质公园两块世界级品牌，在全国都具有一定的知名度。面对科学发展、跨越发展的新形势、新机遇、新挑战，我们将坚持走“旅游兴县”的发展路子，脚踏实地，干事创业，加快把泰宁建设成为旅游旺、县城美、文化兴、生态优的海西旅游强县，以优异成绩向党的十八大献礼。

    一、深化“项目强县、品牌兴业”两大战略。紧紧抓住“项目强县、品牌兴业”这一加快泰宁发展的突破口，以此贯彻始终，带动全局。一方面，着力在“强”字上攻坚。在项目生成上，成立重大项目前期工作团队，深入开展项目生成竞赛活动，引导金融机构、聘请专家提前介入项目策划，真正储备、做深一批极具投资价值的特色优势项目；在项目引进上，既要加强“三维”项目对接，集中力量突破一批科技含量高、带动能力强、财税贡献大的支撑性项目，又要发挥“千军万马、千言万语、千山万水、千辛万苦”精神，千方百计向上争项目、向外引项目，努力形成大项目顶天立地、小项目铺天盖地、好项目源源不断的良好局面；在项目建设上，优筛精选重中之重项目，实行“一项目一领导一考核”，力促项目早开工、快建设，早投产、见效益。另一方面，着力在“兴”字上推进。放大品牌效应，用好用足世界自然遗产、世界地质公园等“金字”招牌，真正把品牌优势转化为兴旺人气、兴旺城乡、兴旺事业的发展优势；增强品牌实力，鼓励引导各行业创特色、争一流，培育更多的全国性产业品牌和工作品牌；保护品牌价值，不断巩固扩大全国文明县城等品牌创建成果，尤其是用心保护泰宁的好山好水好空气，大力实施“茂林清水”工程，真正让世界自然遗产、世界地质公园等品牌价值永不“掉价”、永续利用。

    二、打响“旅游发展、城市建设”两张名片。旅游业是泰宁的生命产业和“代名词”，泰宁城乡规划建设模式也备受社会各界的充分肯定，可以说这两项工作是泰宁发展的“名片”，必须不断创新，不断提升，不断突破，力争更上一层楼。要围绕建设“世界级丹霞旅游目的地”，抓住壮大游客总量这个“牛鼻子”，启动“游客倍增三年行动计划”，千方百计撬动客源市场，力争2- 3年内游客总量实现翻番；以海峡旅游(三明泰宁)产业园建设为抓手，全力打造金湖体育休闲公园、国际户外运动拓展基地等一批高端产品，突破高星级、主题式老秘网以及古城休闲、运动休闲、乡村休闲等一批新业态项目，引进华闽集体、港中旅等一批大企业、名集团，加快泰宁旅游转型升级步伐；延伸提升全国5A级旅游景区、国家级旅游服务业标准化示范区（县）成果，逐步建立与国际通行规则相衔接的旅游服务法系。要围绕建设“国际安养休闲小城”，坚持把城区当作景区来规划、建设和管理，做精做靓老城区，全方位推行自成一家的新徽派建筑风格，高品位融入环城绿化圈、沿河景观带和LED夜景，积极创建“国家园林城市”，大力发展休闲产业，开发夜色经济，不断丰富泰宁城市内涵；做大做特新城区，高水准编制城西新区发展规划，以休闲综合体为基本单元，迅速拉开泰宁城市框架，力争5年内新建一个以旅游服务、现代物流、文娱休闲等功能为主的现代化新城区；做深做细管理，实施全覆盖、全天候城市管理行动，打造舒适城市、洁净城市、畅通城市。同时，以全国农村环境连片整治现场会在泰宁召开为契机，以建设高速公路连接线和城区至金湖、上清溪、寨下大峡谷景区沿线“四条示范路带”为重点，打造“一路风景”新农村，进一步扮靓泰宁城市外围空间。

    三、做好“产业融合、文化振兴”两篇文章。从旅游县实际出发，推动产业与旅游融合发展、文化与旅游交相辉印，不断增强县域发展的实力和竞争力。要加快构建以旅游为主导、符合旅游取向的产业体系，重点围绕开发建设省级泰宁工业园区和争创国家级旅游度假区，打造泰宁经济发展增长极；围绕木材精深加工、生物医药、旅游商品加工、新材料新能源等工业主导产业，抓龙头、铸链条，扶企业、壮总量；围绕“一只鸡”(国家遗传资源保护品种乌凤鸡)、“一条鱼”(晏清牌有机鱼)、“一袋茶”(“状元红”岩茶、“三百两”红茶)、“一瓶水”(“石乳甘泉”小分子水)等特色优势，大力发展设施农业、观光农业、生态农业；围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”要素，培育繁荣现代服务业，努力形成特色鲜明、后发赶超的县域经济发展格局。要强化“没有旅游的文化就没有活力，没有文化的旅游就没有魅力”的理念，在坚持“文化惠民”的同时，全力突破文化项目，对接世界客属第25届恳亲大会增设客家文化标志建筑，力促海西（泰宁）文化产业园跻入省级项目盘子，加快推进泰宁古城综合开发、慈航宗教文化园、明清古建筑博物馆等文化大项目好项目建设；突破文化品牌，办好全国山地户外运动锦标赛，改造提升“一台戏”，扩大历史民俗、丹霞岩穴、慈航祖庭、红色苏区等泰宁特色文化影响力；突破文化交流，深化“两水”（泰宁大金湖——台湾日月潭）、“两园”（泰宁世界地质公园——台湾野柳地质公园）、“两人”（泰宁南宋状元邹应龙和台湾首尊肉身菩萨慈航）等平台对接，努力把泰宁打造成海峡两岸文化交流合作的重要窗口。

    四、推进“民生优先、党建科学”两项工程。在推进“民生优先”工程上，把改善民生摆在与发展经济同等重要的位置，坚持促民富，引导群众在对接旅游、服务旅游中找出路、快致富，力争城乡居民收入增幅高于经济增长；坚持谋民利，切实解决好群众关心的教育、卫生医疗、社会保障、社会事业发展等问题，并力争在实现公共服务均等化方面创造新经验；坚持保民安，加强和创新社会管理，打造“平安三区”(景区、库区、林区)品牌，努力建设最平安的旅游区。在推进“党建科学”工程上，以“基层组织建设年”活动为契机，继续举办中层干部清华大学经济管理研修班，推动干部队伍“能干事”；积极在干部能上能下、能进能出等方面大胆探。文/张元明