在全市宣传思想文化暨精神文明建设工作会议上的讲话

                                                     在全市宣传思想文化暨精神文明建设工作会议上的讲话
同志们：
　　这次全市宣传思想文化暨精神文明建设工作会议，是市委决定召开的一次重要会议。刚才，晓峰同志全面总结了去年工作，对今年工作进行了安排部署，讲得很好，我完全赞同。
　　刚刚过去的一年，全市宣传思想文化战线按照市委统一部署，围绕中心、服务大局，唱响主旋律，打好主动仗，各项工作取得了显著成效，呈现出鲜明特色，为全市经济社会又好又快发展提供了强大思想保证、精神动力和智力支持。一年来，我老秘网市荣获全国文化体制改革工作先进地区称号，成为“创建国家公共文化服务体系示范区”；日报社对新华社供稿排名全国第二、电台对上供稿排名全国第三、电视台排名全国第四，海港区和昌黎县被评为全国舆情信息工作先进单位；动画片《秦皇岛传奇》在央视播出，并被评为优秀国产动画片，《中华小岳云》荣获河北“奔马奖”，“中华爱情节”被评为全国十大品牌节庆，“秦皇望海祈福文化节”荣获“第三届节庆中华创意奖”；涌现出了全国道德模范王文斌、全国优秀志愿者胡巧致等一批先进典型。这些成绩的取得，是各级党委正确领导的结果，也是全市宣传思想文化战线的同志们协同奋进、拼搏努力的结果。在此，我代表市委，向大家致以诚挚的感谢和亲切的问候！
　　今年是全面贯彻省市党代会精神的第一年，是实施“十二五”规划承上启下的关键之年，年内将召开党的十八大，宣传思想文化工作面临的形势和任务将更加艰巨繁重。全市宣传思想文化战线要把思想和行动统一到中央和省、市委的决策部署上来，以更加坚定的政治自觉、更加开放的思想观念、更加执着的创新精神做好工作，努力为经济社会更好更快发展提供有力支撑。下面，我再强调几点意见。
　　一、站位全局、着眼长远，深入推进社会主义核心价值体系建设
　　要认真贯彻落实《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，突出实践特色，深化思想内涵，彰显秦皇岛元素，吸引群众参与，推动社会主义核心价值体系内化于心、外践于行。
　　一要深化理论武装工作。坚持以领导班子和领导干部为重点，推进学习型党组织建设，突出抓好党委（党组）理论中心组学习。深入实施中国特色社会主义理论体系普及计划，通过举办高端讲座、开办网上党校等形式，使党的理论创新成果更加深入人心。要调动各方力量，认真开展社会主义核心价值体系的理论研讨工作。要以“我们的价值观”为主题，通过搭建各个层面学习交流和实践载体，建设“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习型城市，使学习成为秦皇岛这座城市的精神追求、文化品牌、内生动力和创新资源。
　　二要加强思想道德建设。广泛开展中国特色社会主义理想信念和民族精神、时代精神、创新意识宣传教育。加大典型培树和宣传力度，深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。组织开展道德领域突出问题专项教育和治理活动。要在巩固和扩大传统文化“双六进”活动成果的基础上，进一步完善规划、创新载体，开启古圣先贤的道德教育，以此滋养全市人民的文化和思想道德之根。要把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，在全社会形成良好氛围。
　　三要推动群众性精神文明创建活动。以文明城市、文明村镇、文明行业等群众性创建活动为载体，广泛吸引群众参与，全面提升创建水平。以文明生态村和“四个一批”创建活动为抓手，不断深化农村精神文明建设。要高度重视未成年人思想道德建设，构建学校、家庭、社会紧密协作的教育网络，净化社会文化环境，为青少年健康成长创造良好社会氛围。充分利用重大纪念日、民族传统节日等契机，广泛开展“我们的节日”主题活动以及形式多样的纪念、庆典活动，传播主流价值理念，努力扩大社会认同，形成思想共识，把社会主义核心价值体系转化为社会群体意识。扎实开展志愿服务活动，提升城乡居民精神境界，培育文明风尚。
　　二、围绕中心、服务大局，努力为经济社会更好更快发展营造良好舆论氛围
　　按照“稳中求进”工作主基调，坚持正确导向，有效引导社会舆论，巩固积极健康向上的主流舆论，是宣传思想文化工作的重要任务、重大责任。
　　一要唱响主旋律。坚持为团结稳定鼓劲，唱响主旋律，打好主动仗。以“喜迎十八大、展示新成就”为主题，做深做实主题、成就、典型和形势政策宣传，大力宣传中央、省市委的决策部署，大力宣传稳增长、控物价、调结构、抓创新、惠民生、促和谐的基本要求，大力宣传加快建设“三宜”滨海名城、实现新跨越的奋斗目标和重大举措，大力宣传各级贯彻落实科学发展观、推动经济社会更好更快发展的生动实践和典型经验，大力宣传坚持科学发展、转变经济发展方式取得的显著成就，旗帜鲜明地唱响时代主旋律。
　　二要打好主动仗。认真研究各类受众群体的心理特点和接受习惯的新变化，把我们所倡导的、群众所需要的有机结合起来，丰富宣传形式，重视改进文风，讲究宣传艺术，增强正面宣传的亲和力和感染力，提高舆论引导的实效性。认真做好加强和创新社会管理的宣传工作，主动做好社会热点引导，健全突发公共事件新闻报道和舆论引导工作机制，完善新闻发布和应急制度。加强和改进思想政治工作，密切关注社会思潮，掌握思想动态，确保思想文化领域不出问题。
　　三要掌握话语权。加强和改进舆论监督，高度重视网上舆论的引导，从占领文化传播制高点、掌握信息化条件下宣传思想工作主动权的高度，进一步加强网络文化建设，提高网络文化产品和服务供给能力，积极培育和发展健康有益、积极向上的网络文化。要加强网络管理，进一步完善监管机制，健全评论员队伍，及时把握网上舆情，积极主动地引导网上舆论，有效防范和遏制有害信息传播。要学会并善于运用互联网等新兴媒体，努力构建传统媒体与新兴媒体良性互动、功能互补的舆论引导格局。
　　四要提高影响力。组织有特色的重大外宣活动，按照“对内增强凝聚力，对外提升影响力”的要求，紧扣全市发展大局和市委、市政府工作重点，加强选题对接和内容策划，借力中央和省级媒体，大力宣传我老秘网市的资源优势、文化底蕴、良好环境，宣传我老秘网市经济社会发展的重大变化和特色亮点工作，宣传面临的重大发展机遇和美好前景，努力提升秦皇岛的知名度、美誉度和影响力，为旅游立市、文化强市营造良好环境。
　　三、加大力度、纵深拓展，进一步推进文化改革发展
　　推动文化大发展大繁荣，是党的十七届六中全会作出的重大决策部署，也是加快建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”滨海名城的必然选择。要把加快文化改革发展放在更加重要的位置，统筹推动文化改革发展实现新突破。
　　一要构建“旅游+文化+生态”融合发展新格局。文化旅游产业不仅可以为传统产业创造新的增值空间，赋予其巨大的品牌效应，并且日益成为绿色产业、朝阳产业。文化是旅游的灵魂，只有将文化内涵贯穿到吃、住、行、游、购、娱各个环节，用独特的文化品格和文化魅力诠释旅游，才能使旅游更具吸引力。旅游是实现教化功能与娱乐功能的载体，是挖掘文化、优化文化、丰富文化和保护文化的途径，同时文化也通过旅游得以实现自身的价值。对秦皇岛来讲，文化是灵魂、旅游是支柱、生态是根基。三者只有融合发展，才能扩大规模、完善体系、提升素质、提高效益、做强品牌。要进一步创新文化改革发展机制，用文化铸就旅游之魂，用文化擦亮生态品牌，进一步构建“旅游+文化+生态”融合发展大格局。
　　二要繁荣文化产品创作生产。坚持以人民为中心的创作导向，鼓励和扶持代表秦皇岛文化形象的文化精品创作生产。围绕“深入挖掘城市文化魅力，打造魅力文化城市”这条主线，突出“百年古城文化、百年大港遗韵、百年戴河人文”特色，着力打造富有秦皇岛特色的知名文化品牌。探索建立支持文化精品创作生产的激励机制，建立文艺创作引导基金，鼓励和支持优秀文化产品的创作生产，加大对优秀作品、优秀文化人才的扶持奖励和宣传推介力度，充分调动全市文化工作者的积极性、主动性、创造性，创作一批以我老秘网市历史文脉、人文资源和现实生活为内容的集思想性、艺术性与观赏性于一体的影响力大、知名度高的精品力作。
　　三要推动公共文化服务体系建设。坚持以全国公共文化服务体系示范区建设为统揽，加快构建完善的城乡公共文化服务体系。坚持以政府为主导、以公共财政为支撑、以基层特别是农村和城市社区为重点，整合公共文化服务资源，完善市、县(区)、乡（街道）、村（社区）四级文化设施网络，推动城乡文化一体化发展。要适度超前发展城市公共文化服务设施，尽快启动以市博物馆为主体的文化艺术中心建设，推进会展中心、群文基地、美术馆、图书分馆以及县区文化中心等公共文化基础设施建设。要充分利用公共文化设施开展适合基层特点、适应群众需要、群众喜闻乐见的公益性文化活动，把健康向上的文化产品和服务送到城乡基层，让人民群众共享文化发展成果。
　　四要加快文化产业发展。进一步完善文化产业发展的政策、投入、投融资和人才培养机制，实施重大文化产业项目带动战略，推进文化产业结构调整，培育新型文化业态。要以特色优势文化资源为核心，以培育文化产业骨干企业为重点，以文化产业项目为带动，抓住战略机遇、集聚发展优势，努力形成文化企业集群、文化产业集聚、文化业态创新的文化产业发展新格局。要加快发展以文化创意为核心，以数字技术、网络技术为支撑的新兴文化产业，积极培育新闻出版、广播影视、旅游演艺等重点产业。要谋划打造一台有震撼力、能在国内叫得响、产生轰动效应的大型实景演出或室内演出。要抓好特色文化园区建设，加快北戴河创意产业园、山海关古城文化园、动漫游戏产业基地、圆明山文化旅游度假区等一批文化产业重点项目建设。要抓紧组建文化旅游集团。鼓励和引导有实力的非文化类国有企业参与文化发展、非公有资本和企业进入政策许可的文化产业领域、社会资金投入文化公益事业。
　　四、加强领导、强化保障，为宣传思想文化工作创造良好环境
　　要立足于新的形势和任务，不断改进宣传思想文化工作的领导方式、组织方式、工作方式和管理方式，使之更加富于时代气息、体现时代特征。
　　一要把宣传思想文化工作摆到更加突出的位置。各级党委要统筹考虑宣传思想文化工作，认真研究解决存在的问题，做到方向上牢牢把握、工作上及时指导、政策上大力支持、投入上切实保障。要逐步增加对宣传思想文化事业的资金投入，落实文化经济政策，逐步形成宣传文化事业多渠道投入的机制，为宣传思想文化工作破除“瓶颈”制约创造良好条件。要坚持“谁主管谁负责”和属地管理原则，进一步完善宣传思想工作责任制，严格政治纪律和宣传纪律，确保正确的舆论方向。
　　二要加强宣传思想战线领导班子和队伍建设。真正把政治上清醒坚定、思想理论修养好、组织领导能力强、熟悉意识形态工作的优秀干部，选拔到宣传思想文化领域的领导岗位上来，按照“政治强、业务精、纪律严、作风正”的要求，培育和建设一支“想干事、会干事、干成事”的宣传思想文化干部队伍。要不断提高业务水平和工作能力，做精干的宣传文化人，做精彩的宣传文化事。要坚持重心下移、面向基层，不断夯实工作基础。要狠抓工作落实，进一步开展“走转改”活动，做到常态开展、长期开展、扎实开展。
　　三要推动宣传思想文化工作创新。在科学判断意识形态形势的基础上，多体察基层的需求，多运用百姓的语言，以更通俗的形式、更有效的载体、更吸引群众参与的方式，来服务于群众的精神文化需求和民生诉求。要贯彻“三贴近”原则，不断改进宣传思想工作，丰富文化品种、样式、载体和风格，使宣传思想文化工作始终与时代同步伐，与中国特色社会主义事业共发展。要把长远目标与阶段性任务结合起来，把原则要求与具体措施结合起来，真抓实干，确保工作扎实推进、富有成效。
　　同志们，宣传思想文化工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。面对新的形势和任务，全市宣传思想文化战线要进一步解放思想、开拓奋进、扎实工作，不断开创工作新局面，为加快建设“宜居宜业宜游、富庶文明和谐”滨海名城作出新的更大贡献，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。