关于进一步动员政协各参加单位和广大政协委员服务三明科学发展跨越发展的意见

三明市政协关于进一步动员政协各参加单位和广大政协委员服务三明科学发展跨越发展的意见（2012年5月4日市政协第4次主席会议通过）

为深入贯彻落实今年以来省委、市委重大决策部署，全面实施《海西三明生态工贸区发展规划》，进一步动员政协各参加单位和广大政协委员服务三明科学发展跨越发展，加快建设开放三明幸福三明，结合三明政协工作实际，提出以下意见：

一、坚持维护核心

坚持中国共产党的领导。坚定不移地贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝中国共产党成立90周年、纪念辛亥革命100周年等大会上的重要讲话精神，学习贯彻省、市委有关全会精神，加深对党的重大战略思想和工作部署的理解。组织广大政协委员和机关干部深入基层、深入群众，广泛宣传党的路线方针政策，统一基层干部群众对当前和今后一个时期形势任务的认识，真正把政协工作融入到全局工作，做到与党委思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行。

进一步巩固团结奋斗的共同思想政治基础。继续坚持以中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作，深入学习贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》精神，努力践行社会主义核心价值体系。加强学习型政协组织的建设，通过有效的学习形式，引导政协各参加单位、广大政协委员深刻认识人民政协是建立在政治共识基础上的政治组织，不断增进对中国特色社会主义的政治认同和思想认同，在思想上、行动上与中共中央保持一致，把力量和智慧凝聚到省、市委的决策部署上来，把促进工作的成效体现在三明科学发展跨越发展上来。

二、全力服务大局

落实省、市委发展举措。充分发挥人才智力优势，组织广大委员围绕实施“十二五”规划、今年各项工作计划和生态工贸区建设等经济社会发展中具有全局性、战略性的重大课题进行深入研究，高质量开展关于推进海西三明生态工贸区建设等专题调研和视察活动，积极献计献策，协助党委、政府推进“五大战役”，促进今年全市经济社会发展目标全面完成。同时，调动广大政协委员和基层干部群众的积极性创造性，推进水土流失治理、生态保护建设和扶贫开发等工作。发挥政协联系面广的优势，集中各方面力量抓好扶贫开发重点乡、村的帮扶工作，推进扶贫搬迁造福工程，通过多种方式增加贫困人口的收入。

有效开展民主监督。选择事关改革发展稳定和群众切身利益的热点、难点问题，运用政协例会、视察、反映社情民意信息等形式，开展民主监督。全面推行派出市政协委员担任监督员制度，积极参与有关部门组织的政风行风评议和监督活动；开展重点提案督办活动，组织提案办理工作“回头看”、提案质量评估和提案办理质量民主评议活动，提高民主监督工作实效，促进部门单位提升工作效率，提高服务质量。
三、更加奋力作为

推进服务业发展。积极引导政协委员企业发展商贸批发、餐饮、旅游等传统服务业，以及现代物流、研发设计、金融、信息、创意等现代服务业，形成一批以政协委员企业为主的服务业龙头企业和重点项目，促进全市一、二、三产联动发展、协调发展、加快发展。

推进三明中心城市建设。围绕建设海西区域中心城市，组织委员中的专家学者积极为加快市区、沙县及永安同城化建言出力，全面提升“大三明”中心城市规划建设水平。引导委员积极投入中心城市同城化进程，为规划、交通、产业等“十同”举措献策出力。

支持创办政协委员创业园。鼓励委员所办的毅君机械、普诺维机械、汇华集团等企业，在三明台商投资开发区、三明现代物流产业开发区等园区，创办政协委员创业园，以园招商，产业链招商，并作为承接沿海地区相关产业转移的基地。同时，通过港澳委员在港澳台所办的企业和人脉关系，承接港澳台地区的产业转移，使之建成“委员企业之家”，更好地服务我老秘网市经济发展。

积极服务中小微企业发展。组织市、区两级政协联合开展关于行政审批情况调研，提出简化审批手续、实现审批提速的意见建议。依托各专门委员会，加强与相关部门的沟通联系，积极协调解决中小微企业发展问题，监督各部门落实扶持中小微企业发展的政策措施。组织委员中金融服务、产业政策、科学技术等方面的专家学者、企业家、创业成功人士组成创业服务队伍，指导、帮助中小微企业加快发展，争取政策资金支持。

促进文化繁荣发展。组织委员加强客家文化、宗亲文化研究，开展“大腔戏”等非物质文化遗产保护情况视察活动，倡导文明风尚，宣传先进文化，促进城乡文化共同繁荣发展。做好《政协工作纪事文集》等编辑出版工作，启动建国以来三明城市变化等“三亲”史料征集工作，发挥好文史资料的独特作用。

四、广泛凝聚合力

深入了解民情民意，积极化解矛盾纠纷。结合政协职能特点，在基层政协组建乡镇（街道）政协委员联络组，鼓励委员通过提案、社情民意信息等渠道反映群众意愿、诉求及对各级党委政府工作以及政协工作的意见建议。认真做好下访、接访工作，努力帮助基层排查化解矛盾纠纷，理顺关系，维护社会稳定大局，营造风清气顺、人和业兴的发展环境。

加强联络联谊和对台交流合作。加强与港澳委员、特邀委员和香港三明联会、澳门三明联谊会的联系，精心组织港澳委员来明调研、视察和投资考察、慈善捐赠等活动。主动协助党委政府做好招贤引智工作，多形式、多渠道引进海外侨胞中的高层次人才。加强与异地三明商会和社团的联系交流，鼓励各地乡贤积极投身三明发展。把握召开世界客属第二十五届恳亲大会和海峡两岸林博会的有利时机，积极做好牵线搭桥工作，加强明台客家文化、朱子文化、抗战文化、宗教文化交流和民众交往。

促进民族团结、宗教和睦、社会和谐。认真贯彻落实党的民族宗教政策，协助党委政府做好民族和宗教工作。通过调研、视察、提案等形式，支持和促进我老秘网市少数民族乡村经济社会更好更快发展。进一步密切与民族、宗教界和新的社会阶层代表人士的联系，发挥政协在加强和创新社会管理方面的作用，努力为维护我老秘网市民族团结、宗教和睦、社会和谐献计出力。

五、积极奉献社会

多办实事好事。深入开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动，发动广大委员继续参与捐资助学、扶贫济困等社会公益活动，开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，协调推动解决群众反映比较集中的就业、教育、社保、医疗、饮水、食品安全等问题，努力为困难群众、弱势群体办实事、好事。

鼓励委员履职奉献。发挥政协委员联系界别的优势，通过开展界别座谈、调研等多种形式的活动，反映各界别群众普遍关注的问题，努力维护各阶层的合法权益。建立健全委员履职激励机制，切实发挥委员在本职工作中的带头作用、政协工作中的主体作用、界别群众中的代表作用。

六、努力创先争优

加强人民政协理论建设和创新。筹备成立三明市政协理论研究会，运用理论成果指导政协工作实践。继续办好《三明政协》杂志和三明政协老秘网，加强与新闻媒体联系，努力营造良好的政协工作舆论氛围。

加强政协机关作风建设。各级政协机关要继续深入开展“学习型、服务型、和谐型、活力型、创新型”政协机关建设，深化“创先争优”、“机关作风建设年”、党建“三级联创”等活动，强化政协机关的服务保障功能，增强服务发展服务人民的能力，为三明科学发展跨越发展作出新的贡献。