中小企业电子商务的发展及政府助力

　一、相关数据统计与分析
　　本文数据来源于：第一，浙江工商网络经营监督管理系统数据库存量数据（采集时间为2011年8月11日）；第二，在年检过程中随机选取70家北仑区域内涉足电子商务的中小企业进行问卷调查。
　　（一）当前北仑区域电子商务开展的整体情况
　　当前宁波市北仑区域内已开展电子商务的中小企业共有2819家，相对于约13000家的中小企业整体规模，比重为21.7%。
　　（二）开展电子商务的中小企业的情况调查
　　第一，企业电子商务管理人员的数量。配备专门电子商务管理人员1-3人的企业58家，占82.8%；4-6人的企业2家，占2.9%；7-10人的企业1家，占1.4%；未配置专门人员的企业9家，占12.9%。
　　第二，企业实施电子商务的目的。为了收发信息的企业42家，占60%；扩大销售渠道的企业62家，占88.6%；为了方便与客户交流、为客户提供更好服务的企业31家，占44.3%；促进品牌建设的企业12家，占17.1%；无特定目的企业8家，占11.4%。
　　第三，中小企业电子商务应用的现状。利用电子商务寻找买家和卖家的企业70家，占100%；进行网上业务洽谈的56家，占80%；进行企业和产品形象宣传的32家，占45.7%；进行售后服务的29家，占41.4%；进行信息资源分析的3家，占4.3%；推进客户关系管理的3家，占4.3%。
　　第四，中小企业开展电子商务的效果。认为增加了潜在客户的企业64家，占91.4%；认为促进了销售增长的57家，占81.4%；认为扩展了企业销售区域的53家，占75.7%；认为降低了运营成本的51家，占72.9%。
　　第五，中小企业发展电子商务的障碍。68家企业对网络安全表示担忧，占97.1%；64家企业认为从业人员素质有待进一步提高，占91.4%；63家企业认为支付、物流等外部因素不能适应发展需求，占90%；47家企业认为企业间无序竞争影响了电子商务的健康发展，占67.1%。
　　第六，中小企业开展电子商务的投资。对电子商务的投资额度在1万元以下的11家，占15.7%；1-10万元的53家，占75.7%； 11-50万元的6家，占8.6%。
　　第七，中小企业开展电子商务的方式。仅通过企业自有老秘网开展电子商务的6家，占8.6%；仅在阿里巴巴等第三方平台建站的企业28家，占40%；既有自有老秘网又在第三方建站的企业36家，占51.4%。
　　第八，中小企业对电子商务发展前景的认识。56家企业对电子商务的前景表示乐观，占80%；6家企业表示不看好，占8.6%；8家表示不好说，占11.4%。
　　从上述数据可以看出，宁波市北仑区域中小企业开展电子商务具有如下特点：第一，开展电子商务的中小企业在数量上已经形成一定的规模；第二，中小企业实施电子商务主要还是围绕传统的销售过程展开，认识有待进一步提高；第三，企业在电子商务方面的资金投入不大，主要通过第三方平台开展电子商务；第四，影响企业电子商务发展的既有人员素质等内部因素，也有安全、物流等外部因素。第五，对于电子商务的发展前景，中小企业普遍表示乐观。
　　二、当前中小企业电子商务发展面临的问题
　　宁波市北仑区域中小企业发展电子商务中存在的问题不容忽视，其中既有共性问题，也有个性问题。
　　（一）中小企业对电子商务的认识普遍存在误区
　　常见的误区包括：第一，把电子商务技术化。把电子商务等同于信息技术的应用，甚至把电子商务的解决方案全盘交给技术部门去完成。第二，把电子商务简单化。认为电子商务就是网上交易，把建立老秘网同电子商务划等号。第三，把电子商务神秘化。纠缠于各类概念，认为电子商务非常高深并敬而远之。第四，把电子商务模式化。盲目迷信并“克隆”电子商务的已有成功模式。
　　（二）外部环境对中小企业电子商务的发展支撑不足
　　面临的主要外部环境问题有：第一，电子商务信息资源泛滥和分布不均。信息资源规模远超用户的吸收和辨别能力，但又因区域和行业存在明显鸿沟。第二，电子商务基础设施不能适应发展需求。电子商务基础设施的安全性、可扩展性和灵活性有待进一步提高。第三，社会环境与理想电子商务生态系统的要求相去甚远。法制建设、信用评价体系及优惠政策倾向值得进一步探讨。
　　（三）中小企业电子商务发展需求的人才稀缺
　　人才是中小企业发展电子商务的瓶颈。从数量上来看，未来十年我国电子商务人才的年需求量在20万以上，但每年实际输出量不到10万，缺口巨大；从质量上来看，当前高校电子商务人才培养机制不成熟，总体上重技术轻商务，能供企业选择的合格人才有限；从流向上看，当前电子商务人才大多集中于一线发达城市，很少向下流动，大多集中于大企业，很少向中小企业流动。
　　（四）产业集群发展效应未能在电子商务领域形成
　　作为构成产业集群主力军的中小企业，当电子商务在企业的应用达到一定比例时，就可能进而形成网上虚拟的产业集群，辐射的区域比现实市场更大。当前北仑区域内五金模具、花木等行业已经形成产业集群发展的态势，但构成产业集群的大多数中小企业仍旧是以传统的商业运作模式进行交易，还未能形成网上产业集群发展的效应。
　　三、对政府推动区域内中小企业电子商务发展的建议
　　中小企业电子商务的进一步发展需要多方面的助力，但出于篇幅的考虑，本文仅论及政府部门在推动中小企业电子商务发展方面的作用。
　　（一）优化区域内的电子商务生态系统
　　第一，引导中小企业占据优势生态位，巩固核心竞争力。引导广大中小企业突破原有观念的樊篱，正确认识电子商务；引导中小企业根据区域产业特点，找准电子商务的切入点；加强产业链内企业之间的合作，密切企业间共生关系。第二，完善电子商务的生存环境。把牢网络安全关口，打击危害网络安全的行为；加强网络市场巡查，维护网络经营秩序。第三，推动电子商务生态系统与环境的协同进化。政府在直接推动电子商务发展的同时，还要推动物流系统、支付系统及信用评价系统等协同系统的发展，最终实现共同发展。
　　（二）打造政府主导下的区域第三方电子商务平台
　　政府主导下的区域第三方电子商务平台能顾及区域内产业及企业特点，平台建设应坚持如下原则：第一，政府推进。充分考虑区域产业发展特点，利用骨干企业的聚集效应和带动作用，整合上、下游中小企业电子商务；第二，企业主体。企业与电子商务发展要兼顾需要与可能，坚持从实际出发，实现企业业务流程和信息系统的融合与集成；第三，市场引导。正确处理市场与企业的关系，坚持以市场为导向，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，促进技术与应用的有利结合。
　　（三）积极探索、引导行业电子商务集群发展
　　成熟集群本身已具备建立电子商务平台的内在需求与资源，但政府的引导起着极为重要的作用，重点要解决好两个问题：第一，集群电子商务平台的构建，不可避免地存在各种显性和隐性成本，如技术成本、设备投资和管理费用以及看不见的文化、观念瓶颈等。第二，尽快使集群摆脱无序状态的资源空耗，以较快的速度进入高效率的有序状态。当前北仑区域内的中国花木交易网、中国压铸模具网等行业老秘网无论是规模、功能还是集群中小企业的参与度都远远不足，显然没有实现带动整个产业集群升级的目的，还需要政府的进一步支持与引导。
　　（四）结合区域实际加强电子商务人才培养
　　政府牵头联合地方高职院校及培训机构培养合格电子商务人才是解决中小企业电子商务人才瓶颈的重要途径。第一，以市场为导向确定培养目标。推动地方高职院校充分了解中小企业对电子商务人才的需求，及时调整和优化人才培养方案。第二，推动、加强产学研结合。政府可以为高职院校和企业的联姻牵线搭桥，促进电子商务专业形成产、学、研结合，资源有效共享的良好局面。第三，规范、鼓励与电子商务相关的非学历认证教育。政府在规范培训市场的同时，可以鼓励中小企业输送员工参加培训，以解人才紧缺之困。