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(原创)村容村貌整治经验材料、讲话、市委通报
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[农村发展]
(原创)村容村貌整治经验材料、讲话、市委通报
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hebeiwenmi
发表于 2012-5-7 11:52:10
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鼓实劲 出真招 求实效
努力打造清洁文明的农村人居环境
今年以来,** 县按照“突出重点,分步实施,逐步完善,巩固提高”的工作思路,周密部署,精心组织,全力做好村庄环境综合整治工作。目前,全县多方筹措资金200余万元用于整治工作,全县6个乡镇107个村共清理乱搭乱建730处,清理乱涂乱画13.46万平米,清理柴草2890方,清理散落粪肥1200方,清理乱堆乱放杂物1700方,修建排污沟渠5425米,修补道路4525米,道路两旁树木刷白涂红6.1万棵,粉刷临街建筑50.2万平米,农村人居环境明显改观,农民生产、生活质量显著提高。
一、以统一思想为先导,加强领导,精心组织
思想是前提,认识是基础,** 县通过层层发动,广泛宣传,使干部群众的思想达到高度统一,确保做到了认识到位,组织到位,规划到位,宣传到位。
一是层层动员,确保认识到位。** 作为一个传统平原农业县,把村庄环境综合整治工作列为一项全民工程,在全市动员会后,迅速召开四大班子联席会议,在广泛征求意见、认真研究的基础上,明确了工作目标任务、方法步骤、保障措施等,随后召开全县三级干部动员大会,对工作进行全面安排部署。各乡镇、村层层召开动员会,将县委、政府的决策部署迅速传达到基层党员群众中,使各级充分认识到开展整治工作是广大农民群众的急切所盼,是展示** 整体形象的重要载体,从而自觉自愿投入到整治活动中。二是成立机构,确保组织到位。为确保工作取得实效,在活动开展初始,** 县就成立以县委书记、政府县长为总指挥的领导小组,领导小组下设办公室,具体负责综合整治工作的组织实施。并将整治工作列为“一把手”工程,各乡镇、村及部门也成立相应机构,党政主要负责人和分管副职作为第一责任人和具体责任人,亲自抓部署落实、抓督查推进、抓问题协调。三是制定方案,确保规划到位。为使工作做到有章可循、有序推进,根据工作开展的不同阶段,分别制定相关指导意见及工作方案。在活动开展初始阶段,出台了《** 县集中开展村庄环境综合整治工作的实施意见》,明确了工作思路、任务目标及方法步骤,随后根据工作需要,相继出台了《农村安全用水指导意见》、《村容村貌整治绿化方案》、《垃圾清运治理方案》及《** 县村民文明公约》等,做到了多方面、全方位指导农村环境整治工作。四是营造氛围,确保宣传到位。为使广大农村党员群众提高思想认识,增强自我参与的积极性和主动性,在县电视台及地方报纸开辟专栏,进行广泛宣传发动,并通过村内广播、张贴标语、印发宣传单、制作板报等形式做到了全方位、立体式宣传,形成活动开展的强大声势,有效保证宣传效果。
二、以制度建设为保障,积极引导,合力攻坚
为确保整治工作顺利推进,** 县从建立健全工作制度入手,强化领导包村、工作指导、部门帮扶等制度,从而形成全县上下齐动员,全党全民齐动手,多方扶持合力攻坚的工作态势。
一是领导带头,常抓不懈。为使工作做到上下统一、步调一致,困难有人协调,问题有人解决,该县实行四大班子领导分包村工作制度,分别选取确定全县重点村庄,由各县领导进行重点扶持,通过工作的改善带动其他村工作开展。县领导带头坚持定期不定期深入各乡镇、村进行检查和指导,并将环境综合整治工作作为下乡调研和检查的第一项工作,帮助协调解决有关问题,使村庄工作得以迅速开展。二是加强指导,协调推进。为提高乡村工作标准,分别从县委、政府督查室及相关部门抽调一名副职任组长和副组长,成立县驻乡工作指导组,具体指导、督促、检查乡镇整治工作,对每个乡镇建立工作台帐,对所包乡镇、村一天一调度,一周一总结,并做到每天向县领导小组汇报工作,沟通情况,确保遇到困难和问题及时协调解决,在推动整治工作开展过程中,驻乡工作指导组起到了重要作用。三是部门帮扶,合力攻坚。工作推进过程中,充分发挥县直部门的职能作用,树立大局意识,积极开展帮扶,主动提供财力、人力和物力支持。自活动开展以来,该县87个部门共帮扶94个村,帮扶资金达30万元,全部用于改善村庄基础设施建设。除帮扶资金外,各部门还积极提供人力、物力支持,动员干部职工利用双休日到所包村参加义务劳动,广泛带动乡村群众建设美好家园的热情,为村庄环境整治工作增添了动力。
三、以重点难点为突破,典型带动,全面推进
从村庄环境“脏、乱、差”的现实入手,** 县着眼从源头抓起,突出工作重点、难点,通过抓“点”的建设,集中一定的人力、财力,树立典型、加以引导、宣传推广,带动全县“面’上的整治。
一是从源头抓起,做到根本施治。长期以来,农村垃圾清理是一项难题,年年清、年年乱,村口往往垃圾成堆,不仅严重影响村庄整体形象,也是村庄环境整治工作的重中之重,垃圾处理问题直接影响整治工作能否长效保持。** 县从实际出发,结合县垃圾填埋场的竣工投用,制定了《农村环境综合整治生活垃圾收集、清运、处理实施方案》,积极推广垃圾“户集中——村收集——乡镇转运——县集中处理”的工作模式,规范了农村垃圾处理工作方式,当前,该县共清理农村生活垃圾9450余吨,新建农村垃圾池437个,建立专业农村垃圾清运队伍425人,并作为长效机制长期保持,彻底解决农村垃圾清理难题。二是注重培树典型,起到示范带动。在进行全面整治的基础上,重点抓好国省干道沿线、乡镇驻地、新民居建设示范点等重点区位村庄治理。每个乡镇明确2—3个典型村,每个典型村打造1条样板街道,通过编发简报、通报、新闻媒体报道等形式,大力宣传典型村的好经验、好做法,同时召开现场会,到典型村观摩学习,用典型带动周边村以点带面全面铺开。三是坚持工作步骤,逐步拓展延伸。将整治工作分为两个阶段,明确每个阶段工作任务,细化工作标准,在做好第一阶段工作的基础上,进行检查验收,并针对问题提出合理化建议,限期完成达标。同时,不断提高工作标准和质量,向全方位拓展延伸,逐步向小街小巷、村围周边、农户庭院、通乡通村公路等深度拓展,确保不留死角死面和漏项,提高乡村整体形象。
四、以真抓实干为根本,强化督查,形成常态
为推动工作有效落实,** 县坚持高密度的巡查指导、高质量的现场指挥、高强度的检查督办,形成了整治工作的强大合力。
一是县级领导现场指挥。县主要领导带头经常性深入到农村听取汇报和实地察看,通过与基层干部群众亲切交谈,详细了解一线情况,现场指导,对好的乡村提出表扬,差的乡村当场批评。通过到村直接督导,详细了解情况,掌握一手资料,并对工作存在的难点和问题出谋划策,提出指导意见,使乡村受到鼓励、增添动力的同时,也感受到责任和压力。二是强化督查提高实效。对整治工作进行联查,严格按照《集中整治阶段工作评分标准》进行百分制考核,全县排名通报,同时,深入乡村进行暗访,重点查看路面状况、街道绿化、建垃圾池及污水排放等情况,针对存在的问题,逐村进行调度,分重点进行整治。三是舆论监督共同推进。利用电视媒体,为重点村留取保存整治前、后的影像资料,作为工作好坏的重要依据,并对工作开展情况跟踪报道,在专题栏目中及时对好的做法进行宣传表扬,差的进行曝光。同时,创办简报,及时编发,将工作进度向全县通报,准确掌握工作动态,把握方向,全面推进。
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