发展慈善事业 构建和谐社会

2012年是我老秘网市实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是全面落实省市党代会精神的第一年。在保持全市经济持续快速健康增长的同时，我们要努力提升全民的慈善意识和慈善行为，大力发展慈善事业，为建设和谐富裕文明新余添砖加瓦。

一、我老秘网市慈善事业发展现状

近年来，在各级党委、政府的高度重视和大力支持下，我老秘网市慈善事业得到快速发展，慈善文化逐步传播，慈善资金不断增多，救助效益初步显现。社会各界和广大慈善工作者，围绕募捐、救助、宣传、义工等方面，大力弘扬中华民族扶贫济困的传统美德，积极普及慈善理念，不断拓展服务领域，多方筹集慈善款物，在助学、助老、助残、助孤、助医以及扶贫赈灾等方面做了大量的工作，较好地发挥了慈善事业在社会保障体系中的补充作用。

一是不断拓宽筹集渠道。慈善机构通过采取集中募捐与分散募捐相结合，普遍募捐与定向募捐相结合，项目推进与日常救助相结合等形式，广泛募集款物。仅在2008年的汶川地震中，我老秘网市慈善机构就募集了794万余元资金支持灾区。

二是努力扩大救助项目。围绕安老、抚幼、助残、济困等内容，积极开展各类项目救助活动，开展“送温暖、献爱心”春节慰问活动，实施儿童先天性心脏病医疗救助项目和“微笑列车”唇腭裂免费矫治项目和扶贫助学项目，2012年“衣恋慈善阳光班”落户新余,为贫困学生完成高中学业创造了条件，慈善救助的社会影响日益扩大。

三是积极组建志愿者队伍。全市已发展志愿者数万人，在许多单位和行业建立了志愿者服务站，为和谐文明新余建设增添了一道靓丽风景。

四是大力宣传慈善文化。紧紧围绕普及慈善文化、宣传慈善理念这个主题，坚持把慈善宣传贯穿于日常工作的全过程，通过及时报道各项慈善活动开展情况，宣传慈善典型的先进事迹等，使越来越多的人认识慈善、参与慈善。

二、我老秘网市慈善事业发展中存在的问题

在慈善事业发展的同时，我们也要清醒地看到，慈善事业发展的现状与人民群众的愿望相比，仍存在明显的差距，主要表现在以下五个方面。

游客，如果您要查看本帖隐藏内容请回复

三、发展新余慈善事业的若干思考

1．大力弘扬慈善价值观，创造“行善为乐”的社会氛围。一要加大公益宣传。要充分利用报纸、电台、电视台和网络等载体，争取新闻媒体的积极配合、无偿参与，共同推动慈善文化建设和慈善宣传的纵深发展。二要表彰先进，树立慈善光荣的典型，充分发挥榜样的表率作用。其次，建立健全表彰奖励机制。定期评比表彰在赈灾、扶老、助残、助学、救孤、环保等慈善公益领域做出积极贡献的个人、机构和项目。通过聘请“慈善大使”、评选“慈善之星”等多种形式对日常积极参与社会捐赠活动和公益活动的单位及个人加以宣传报道，以榜样的力量来激励人民群众参与慈善公益活动的积极性。三要从娃娃开始抓起慈善教育。要把慈善事业作为社会主义公民道德教育以及精神文明建设的一个重要载体，列入学校教科书中，从小培育公民的慈善公益理念。

2．大力发展慈善组织。在把好资质条件审查关口的基础上，鼓励、支持建立发展各类慈善事业组织。依法成立的慈善基金会都是独立法人，要支持其独立地依法、依章程开展各项活动，包括开展一定的不以盈利为目的的经营、服务活动。所有慈善基金会都应努力完善治理结构、健全内部管理体制与运行机制，实行严格自律。根据客观需要，考虑选择引进培养从事慈善事业的专业人才。创造条件与机会，通过多种途径，采用多种方式，对具有较大影响力的慈善事业单位的现职领导层成员实施必要的培训提高。

3．大力打造慈善项目品牌。要坚持从实际出发，选择被救助群体最关心、最直接、最现实的需求，打造和培育惠及面广、效果明显、可持续性强的品牌救助项目。一是不断深化慈善助学活动。坚持开展贫困大学新生资助活动，对考入全日制本科高等院校的低保家庭子女全部给予资助。尽力培育“爱心助学”项目，力争为农村地区中小学落实一批有针对性的慈善救助项目。二是着力建立节日慰问活动长效机制。在节日期间开展各类慰问活动，安排专门资金慰问城乡低保对象、五保对象、在校孤儿等困难群体，不断提高“雪中送炭”项目运作水平，将有限的慈善资金用到刀刃上。要针对因病、因灾等突遭不幸的困难群众加大救助力度，精心打造医疗救助项目。

4．拓宽资金募集渠道。做好慈善事业，募集善款是重中之重。要创新工作方法，积极开展形式多样的慈善活动，广泛动员社会力量以各种形式参与慈善活动。一要不断创新募捐形式。要在建立全民募捐机制的基础上，建立以突发事件和重大自然灾害为依托的应急募捐机制，和以定向、冠名、合作为重点，建立以企事业单位、爱心人士出资成立的各类基金为主的长效募捐机制。二要开发项目募集捐款。实行以项目为主的募集社会捐款，对于多年来已经成型并受到社会广泛赞誉的慈善品牌，可以用捐资较多企业来冠名，实现企业与慈善双赢。三要引进外来项目。主动争取国家和省慈善总会的支持，争取大公司、大集团关注我老秘网市的慈善工作，引进慈善救助项目。四要重视个人小额资金的募集。认真开展形式多样、富有成效的募捐活动，集少成多，使之成为慈善资金重要的来源补充。

5．建立健全慈善捐助的监督机制。一要全面加强对慈善组织的外部监督管理。由政府相关部门制定包括政府监督管理、同业组织监督管理、社会监督管理等在内的一套完整的监督管理办法，严格把好每个慈善项目事前、事中和事后的各个运作关口。二要建立规范、公开的内部财务管理制度和社会公示制度。对捐赠款物的管理、使用、分配、经营运作实行全程负责及监控，并定期向社会公布收入支出情况，以提高公众对慈善机构的信赖度。三要建立慈善机构等级评估及财务审计制度。对慈善组织要制定严格的财务审计制度和资质评估方案，根据一些综合评估指标对各级慈善机构的信誉度进行等级评估，定期请审计部门对慈善机构的财务进行审计并公开其审计结果。作者：■ 刘 韬  

下载下来看看！谢谢分享

看看下载下来！谢谢分享

慈善事业，募集善款是重中之重。要创新工作方法，积极开展形式多样的慈善活动，广泛动员社会力量以各种形式参与慈善活动。一要不断创新募捐形式。要在建立全民募捐机制的基础上，建立以突发事件和重大自然灾害为依托的应急募捐机制，和以定向、冠名、合作为重点，建立以企事业单位、爱心人士出资成立的各类基金为主的长效募捐机制。二要开发项目募集捐款。实行以项目为主的募集社会捐款，对于多年来已经成型并受到社会广泛赞誉的慈善品牌，可以用捐资较多企业来冠名，实现企业与慈善双赢。三要引进外来项目。主动争取国家和省慈善总会的支持，争取大公司、大集团关注我老秘网市的慈善工作，引进慈善救助

建立健全慈善捐助的监督机制。一要全面加强对慈善组织的外部监督管理。由政府相关部门制定包括政府监督管理、同业组织监督管理、社会监督管理等在内的一套完整的监督管理办法，严格把好每个慈善项目事前、事中和事后的各个运作关口。二要建立规范、公开的内部财务管理制度和社会公示制度。对捐赠款物的管理、使用、分配、经营运作实行全程负责及监控，并定期向社会公布收入支出情况，以提高公众对慈善机构的信赖度。三要建立慈善机构等级评估及财务审计制度。对慈善组织要制定严格的财务审计制度和资质评估方案，根据一些综合评估指标对各级慈善机构的信誉度进行等级评估，定期请审计部门对慈善机构的财务进行审计并公开其审计结果。

进一步加大对《慈善法》的宣传力度，形成良好的行善氛围；继续抓好信息公开工作，确保慈善活动的公开透明；进一步完善实施《慈善法》配套政策，不断完善促进措施；进一步培育慈善组织，不断壮大慈善组织力量。

学习慈善工作，共创和谐社会