建设三明海西中部现代服务业集聚地探析

　　大力推进现代服务业发展是三明加快转变经济发展方式、实现跨越发展的战略重点，而把三明生态工贸区打造成海西中部现代服务业集聚地，是三明生态工贸区建设中的战略定位之一。三明经济要在“十二五”乃至今后更长的时期内实现跨越发展，必须使三明生态工贸区真正成为海西中部现代服务业集聚地是重要的一环。
重要意义
　　现代服务业集聚地是指按照现代理念统一规划设计，依托交通枢纽，将商务楼宇、星级宾馆、商业设施以及相关的生产生活服务配套设施合理有效地集中，在一定区域内形成形态美观，内外连通，生态协调，资源节约，充分体现以人为本的，具有较强现代服务产业集聚能力的若干个区域，这些区域也称微型中央商务区。中央商务区是现代城市服务业集聚发展的主要载体和平台。中央商务区的核心是总部经济,总部经济截取了产业链的上端,是生产性服务业的高端表现,以办公、研发、商务作为具体的功能形态,具有明显的内聚功能与扩散功能。总部经济藉由一系列的管理创新、技术创新和体制创新来带动区域经济相关产业迅速发展,进而成为促进区域经济跨越式发展引擎的作用。同时,　中央商务区通过功能完善的配套服务,发挥载体和平台功能,为总部经济营造一个良好的发展环境。因此，现代服务业集聚地建设对于拓展服务业发展空间，促进服务业企业快速成长，提高城市综合竞争力具有重要作用：
　　一是实现转变经济增长方式和实施城市产业布局调整的有效动力。国际经验表明，只有走出一条以服务经济为主的经济结构才能实现可持续发展。现代服务业集聚地具有产业集聚、空间集约、高效连通的特点，通过合理布局和有效开发，有助于推动城市产业布局调整，在较短时间内形成现代服务业发展的新高地，推动经济增长方式转变，促进现代服务业集约化、节约型发展；有助于实现服务组织机构的网络化，促进知识交流和服务创新，提升服务业的竞争力。随着服务企业实力的增强，使城市产业结构更加合理。当前正是国际、国内产业结构调整的重要时期，三明如能抓住机遇，加快海西现代服务业集聚地的规划建设，这对于三明转变经济发展方式，调整产业结构和产业布局，实现科学发展、跨越发展具有积极的推动作用。
　　二是提升城市综合功能的载体和改善城市形象的新亮点。现代服务业是后工业经济时代城市功能的主要承担者，现代服务业集聚地作为城市发展的微型中央商务区，能够塑造城市功能和特色，显示城市的集聚功能和形象，增强城市的竞争力。三明通过建设海西中部现代服务业集聚地，能大大提升三明城市生产服务、旅游服务、生活服务等功能，同时增强三明城市的对外吸引力。
　　三是顺应《三明市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出的大力推进现代服务业发展要求，增强服务业对经济拉动作用的重要抓手和战略举措。《三明市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中提出要大力推进现代服务业发展，而现代服务业集聚地的建设能够增强服务业对经济的拉动作用。因为，现代服务业集聚地是基于产业关联效应和社会网络效应而形成的集聚地，具有资源共享、服务网络系统和品牌效应的特征，客观上可以为现代服务业发展构筑起一个良好的产业生态环境。通过品牌效应，使服务企业获得更高的市场认同度和占有率，进一步提高该区域服务产品的市场需求；通过集聚地内企业之间的竞合机制，提高服务产品的有效供给水平，为现代服务业发展拓宽市场空间。
　　四是吸引优质服务业人才到三明发展的重要手段。由于现代服务业集聚地具有服务业人才的易获性，也就是现代服务业的集聚地同时也是该地区服务业人才的聚集地，这在无形中就形成了一个专业化的人才市场，使高技术人才能够很容易找到适合自己的企业，同时企业也能够很容易地找到自己所需要的人才，减少搜索成本。这种人才集聚的形成有助于企业应对服务生产上的一些不确定性。同时现代服务业的集聚也营造了一个高技术人员工作生活的良好氛围，形成了良好的人际关系和亲和的氛围。因此，现代服务业集聚地是吸引优质服务业人才到三明发展的重要手段。
优劣分析
　　一是优势。 1、区位条件优势。三明生态工贸区地处福建省中心地带，位于海峡西岸“两纵三横”城市化战略格局中的内陆纵轴中心点，是我省沿海地区通往内陆中西部地区的战略通道。近年来，三明市全力推进以“一纵三横三联”高速公路网、“两纵两横”铁路网、机场为重点的现代化交通体系建设。生态工贸区内以快速铁路、高速公路、机场为主的现代化交通基础设施支撑体系陆续形成，生态工贸区将逐步成为东进西出、南联北接的海峡西岸经济区交通枢纽，具有突出的区位优势。
　　2、旅游资源优势。三明生态工贸区旅游资源丰富，资源组合程度较高，林木品种繁多，森林覆盖率达76.8%，活立木蓄积量1.15亿立方米，是全国四个活立木蓄积量超过1亿立方米的设区市之一，享有福建“绿色宝库”的美誉。三明生态工贸区拥有国家级风景名胜区1处，国家级自然保护区1处，国家4A级旅游景区3处，国家级森林公园3个，丹霞地貌、喀斯特地貌、火成岩地貌在区域内均有分布，沙溪景观优美宜人，三明正顺庙、三元万寿岩、永安安贞堡系全国重点文物保护单位，沙县小吃文化、永安抗战文化和笋竹文化独具内涵。周边县区自然文化景点也各具特色。
　　3、产业发展优势。三明生态工贸区工业基础好、产业集聚度较高，已形成了冶金及压延、农林产品加工、机械及汽车制造、矿产加工、生物医药及生物产业、化工、建材、纺织八大产业集群。现代物流、金融、商务、旅游等服务业快速成长。农业稳步发展，已形成林竹、水果、蔬菜、食用菌、烟叶、畜禽、水产等特色产业。
　　4、通讯设施较为完善优势。三明生态工贸区内长途及本地传输网已全面实现光缆化、数字化，3G网络基本覆盖，城区、建制村的无线网覆盖率达100%。
　　二是劣势。1、制造业还不够“先进”，企业利用现代服务业提升竞争力的意识不强。三明生态工贸区虽然形成了八大产业，但产业内的企业大多各自为阵，产业链短、关联度低，未能生成产业规模效益。制造业企业还不够“先进”，还是按传统的原材料采购、生产、仓储、销售进行生产管理，没有产生对现代服务业的巨大需求。而且，就企业本身也大多还未意识到现代服务企业对推动企业发展，增强企业竞争力的重要作用。因此，不重视与现代服务企业的合作，从而限制了现代服务业的发展。
　　2、缺乏发展现代服务业的专业人才，影响现代服务企业的集聚。现代服务业具有五大基本特性，即知识性、高增加值性、高素质性、高科技性和新兴性，属于知识密集型产业，需要大量实用型、复合型人才。专业、高素质的人力资本的易获取性是影响现代服务业集聚区位选择的一个至关重要的因素。从三明生态工贸区的实际情况来看，高学历、高级职称人员主要集中在教育卫生、科技研发、信息技术、机关团体、金融运作等部门，服务业人才积累较少，尤其是与现代服务业发展密切相关的专业人才严重匮乏，服务外包、综合物流、电子商务、电脑软件和信息技术、研究开发和技术测试、市场服务和公司管理服务等方面人才的短缺，直接影响现代服务业集聚的区位选择。
　　3、现代服务业发展滞后于制造业，影响了现代服务企业的集聚。三明的现代服务业近些年尽管有了很大的发展，但其发展水平仍滞后于制造业的发展。主要表现在：一是信息服务、研发设计、知识产权等高技术服务业和管理咨询、资产评估、信用服务等生产性服务业的发展与制造业不相适应，不能为先进制造业提供强有力的支撑；二是生活性服务业配套设施滞后。一些工业园区的水、电、路、通讯、网络、有线电视、公交车辆等没能完全配套，医疗卫生、学校、文化娱乐等设施不足。现代服务企业的滞后发展，既影响了制造业企业对现代服务企业的需求，同时也影响了现代服务企业的集聚发展。
　　4、人口偏少，城市化水平不高，影响现代服务企业的集聚。服务业的重要特点是生产和消费在时空上的相对统一，除了交通运输、商业批发等少数部门外，多数行业都具有一定的服务半径。同时，服务业的规模效益非常明显，只有当人口集中到一定规模服务业才能盈利，这也是服务业往往主要集中在城市，特别是大城市的主要原因。据第六次人口普查资料显示，2010年三明的城镇化率为51.1%，三明、永安、沙县三地建成区总人口仅有51.85万人。而现代服务业发展比较好的国家或地区，城镇化率都达70%左右，甚至更高。人口偏少和城市化率偏低，从一定程度上影响了三明现代服务业的集聚发展。●张 玲