对民主党派人士做好参政议政工作的思考

　新时期新阶段，作为一位民主党派人士，在做好本职工作的同时，如何更好地为贵州的经济社会发展尤其是在当前金融危机的情况下参政议政呢？笔者认为应当做好以下几点。
　　一、要认识明确，努力增强责任感和使命感
　　一是要充分认识民主党派参政议政的重要性。从中国革命和建设发展历史进程来看，中国共产党领导的多党合作的政党制度是中国革命历史的必然选择，是中国社会历史条件下形成的具有鲜明特色的政治制度。当前，在新的历史时期，民主党派人士积极参政议政，对进一步提高中共的执政能力，发展社会主义民主政治，构建社会主义和谐社会，实现中华民族的伟大复兴，具有重大而深远的意义。既然中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国政治制度的一大特点和优势，也是中国共产党长期坚持的一项基本国策，那么，合作就必然是以合作对象的存在为前提，民主党派若不参政议政，也就失去了参政党的资格，也就没有存在的意义。因此，民主党派只有在“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的统一战线方针指导下，认真履行参政党职责，才能充分发挥应有的作用，才能保证多党合作的长期存在和发展。每一位民主党派成员都应从战略高度提高对参政议政工作重要性的认识。
　　二是要不断提高民主党派成员参政议政的自觉性和主动性。思想是行动的先导。我们要认清自己所处的地位，进一步增强责任感、紧迫感和使命感，要认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，不断提高政治素质和思想道德水平，增强对建设中国特色社会主义的共识，提升贯彻基本路线和基本纲领的自觉性，努力深化对参政党地位、性质和历史使命的认识，为巩固和发展同中国共产党的团结合作和履行好职能奠定坚实的思想基础。党派成员要以主人翁姿态积极参政议政，积极主动地为中00委和政府出谋献策，以实际行动开创多党合作事业新局面。
　　三是要摆正位置，认真把握好参政与执政的关系，正确对待所提建议的处理情况。我们要认识到党外干部也是国家干部队伍的重要组成部分，在各自不同的工作生活中，要善于同中00员合作共事，本着“大处着眼、小处着手”的原则，面对问题，要站得高、看得远，从全局的高度，善意的挑毛病，提出建设性意见，合力推进社会主义事业的发展。作为民主党派成员，也要正确对待所提建议的处理情况。党派成员在参政议政中，重视自己所提建议的客观反应，这无疑是认真负责的表现，但应分清“不能”与“不肯”的界限。对某些限于时间、资金、政策、民情等因素，不能干的事情，要充分体谅协商对象的困难；对条件具备而对方不肯干的事，则应发扬锲而不舍的精神，继续建议、不断反映。当然更应该多在自己所提建议的可行性、针对性、可操作性上下功夫，做到参政参到点子上，议政议到关键处。
　　二、要牢固树立发展的观念
　　作为民主党派人士，一定要把握发展的根本任务，认真贯彻落实科学发展观，紧紧围绕经济建设这个中心，自觉服务于改革发展稳定的大局，积极为经济建设建言献策。要能“谋长远之道，建有用之言，献务实之策”。既要实事求是讲真话、肝胆相照讲心里话、认真负责讲建设性的话，又要区分场合、注意对象、把握时机，要有全局的高度、大局的意识，不仅要会摆问题，更要献良策，“建议”要有前瞻性、“意见”要有针对性、“措施”要有可操作性，多为中00委、政府排忧解难，多为人民群众解疑释惑。
欠开发、欠发达是贵州目前最明显的省情。纵向看，这些年来，贵州经济有了很大发展，经济实力有了明显增强，人民生活水平有了明显提高，但总体上看，经济发展还比较落后，虽然全省生产总值2007年比2002年增长了1.2倍，但总量只相当于全国的1.08%。因此，我们要把发展作为参政党的第一要务常抓不懈。这就要求民主党派要将参政议政的着力点放在如何加速我省经济社会发展上来，提出更富有战略性、对策性、可操作性的建议和对策，为全面建设小康社会，实现贵州跨越发展做出积极的贡献。
　　三、要努力提高参政议政的综合能力
　　一是要不断加强学习，提高抓“问题点”的能力。要参政议政，就需要有善于观察问题、分析问题、解决问题的正确立场、观点和方法，也就是说要会正确认清形势，顺应时代发展的要求。首先要有正确的政治方向和强烈的事业心，高度的责任感，要练就及时发现，并能抓住“注意点”、“矛盾点”的过硬本领。当前我省的发展处于关键时期，新旧体制、新旧矛盾、新旧思想观念互相交织，国际形势复杂多变，金融危机深不见底。如何服务贵州经济发展，如何化“危”为“机”？这就要求我们要能正确地把握形势，分清主流和支流，发挥优势，共克时艰，积极建诤言、献良策。
　　二是要深入调查研究，提高参政议政的“含金量”。当前，我们要重点围绕“保增长、保民生、保稳定”深入基层、深入实际、深入群众开展调查研究，及时为中共贵州省委、省政府提出有见解、有帮助、操作性强的意见和建议，为推动我省经济社会又好又快发展献计出力。
　　三是要努力提高社会实践的能力。作为民主党派人士就是要善于把立足本职和奉献社会紧密结合起来，充分运用好个人所长和党派的优势，充分结合自己从事的工作，选择自己熟知的，通过广泛参与社会的实践活动来提高自身的社会实践能力，积极参与参政议政，为我省经济社会又好又快发展作出应有的贡献。同时，社会的发展，新的实践，又为我们提出了新的挑战，我们只有不断在实践中增长才干，才能体现出一位民主党派人士的更大价值。
　　四是要不断增强分析研究问题的能力。分析研究是一种综合能力，与其自身素质密切相关。而要提高自身素质，必须首先强化政治理论、党的方针政策和经济、法律等方面知识的学习。其次，积极从事参政议政的实践，不断积累参政议政工作的经验和行之有效的方法。具体来讲，参政议政，要围绕中00委、政府的中心工作，坚持以发展经济为重点，结合贵州的实际情况，瞄准与人民群众密切相关，而又迫切需要解决的重点、热点、难点问题和党政领导一时顾不上的而又将会在社会生活中发生矛盾的问题，作为参政议政的切入点进行调研，这样建言献策，才能做到“不离主旋律，围绕中心转，抓住重点干，参到点子上，议到要害处”。□朱庆跃

发挥民主党派优势　推进社会服务工作

□昌　静

　　作为与中国共产党风雨同舟的参政党，特别作为民主党派的社会服务工作部门，应该从政治的高度去理解和认识社会服务工作在新农村建设的重要性，充分认识做好此项工作不仅是我国多党合作政治制度的需要，更是参政党在构建社会主义和谐社会，建设社会主义新农村伟大进程中所肩负的政治使命和政治任务。但如何围绕党和政府不同历史时期的中心工作，把党派社会服务工作做得有声有色并得到基层政府的和农民群众的欢迎认可，笔者因在社会服务处工作数年，对此有以下几点体会：
　　一、要有主动性。主动性体现在两个方面：一是主动做事。因为党派的社会服务工作不同于政府的专职扶贫部门，即没有资金和项目也没有硬性的指标和任务，做不做事没有人在身后逼你，所以要想做好这项工作，就得主动去想事、找事，没有一定的社会责任意识和主动奉献精神是做不好这项工作的。二是主动请示汇报，主动联络沟通。要主动提出工作思路和工作设想，让领导了解掌握情况并给予指导和要求；同时主动与社会各有关方面进行联络沟通，让社会各界理解并给予支持，这样社会服务工作才能得以顺利开展。
　　二、要有全局性。要本着“围绕中心，服务大局”的原则，把党派的社会服务工作融入到党和政府的工作中，坚持以党和政府不同时期的中心工作为重点，充分发挥民主党派自身的优势，尽其所能为党和政府排忧解难。同时，社会服务工作也要服从服务于本会的中心工作，社会服务是民主党派了解社情民意、调查研究、参政议政的重要手段和途径，是民主党派发挥为党和政府排忧解难拾遗补缺的具体体现。只有明确了党派社会服务工作的目的性，才能促进社会服务工作全面健康地开展。           
　　三、要有感召性。感召性主要表现在两个方面：一方面用人格魅力感召。从事社会服务工作的同志，要严格要求自己，廉洁自律，洁身自好。办事要严谨、公正，做人要坦诚、文明，以鲜明的人格力量、诚信高效的工作作风树立参政党的良好形象，赢得海内外合作方的充分认可。另一方面用真情温暖感召。要实实在在地为贫困地区的农民群众办实事，办好事，多办事，用真诚的爱心和实际行动帮助他们解决生产生活上遇到的困难和问题，使他们切身体会到来自社会各方面的真情关爱，共同参与建设社会主义新农村的伟大事业
　　四、要有务实性。千里之行始于足下，春华秋实重在落实。抓落实是构建社会主义和谐社会的必然要求，是推进社会主义新农村建设的重要环节。党派社会服务工作要落到实处，功夫要下在深入实际上、要下在办实事上，要下在帮助人民群众解决实际困难上。几年来民建省委累计引进无偿援助资金2692万元，在全省60多个县（市）援建希望小学173所，资助贫困学生2万余人次，培训输出农民工1585人，援建沼气、水窖1978口，援建人畜饮水8项，解决了15256人、2817头大牲畜的饮水和8649亩土地的浇灌问题,充分发挥了为党和政府排忧解难拾遗补缺的作用,为新农村建设作出了应用贡献。
　　五、要有创新性。社会服务工作是一项常抓常新的工作，需要创新的方面很多，可创新的空间也很大。要适应新世纪新阶段的发展要求，就必须学会创新，不断研究新情况，解决新问题。各民主党派要充分发挥自身优势，在工作方法、工作手段、工作思路等方面多动脑筋，勇于开拓，把大胆探索与求真务实结合起来，用更加有效的方式服务当今社会，不断把党派社会服务工作向前推进。

发挥优势进一步做好社会服务工作

□九三学社省委社会服务处

　　中共十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，党的六中全会又作出了构建社会主义和谐社会的决定，我们参政党也提出了“努力建设适应新世纪要求的高素质参政党”的目标。在这种形势下，我们的社会服务工作也要与时俱进，紧紧围绕全面建设小康社会与和谐社会这个目标，不断探索和开辟社会服务工作的新路子，充实社会服务工作的新内容，并在此过程中不断提高我们参政党的素质。
　　九三学社贵州省委长期以来始终把社会服务工作当作履行参政党职能的重要方面，摆在社务工作的重要位置，历届社省委领导班子都给予了足够的重视和支持。社省委领导要求，广大社员在社会服务工作中要做到三个结合：一是要把社会服务工作与立足本职相结合，在做好本职工作的基础上，提高社会服务工作水平；二是要把社会服务工作与发挥自身优势相结合，充分体现我社知识和人才密集、社会联系面较广的特点；三是要把社会服务工作与参政议政工作相结合，通过做好社会服务工作推动我社的参政议政工作再上新台阶。实践证明，搞好社会服务工作有利于发挥我们参政党智力和人才方面拥有的优势，有利于使参政议政工作落到实处，有利于树立参政党自身的良好形象。
　　通过实践，我们在工作中有下列体会：
　　（一）领导重视是做好社会服务工作的重要保证。历届社省委领导集体都高度重视社会服务工作，从人力、物力、财力等诸多方面对该项工作给予了大力支持，使该项工作能够持久、深入地开展下去。
　　（二）立足本职是做好社会服务工作的前提。社会服务工作必须要与做好本职工作紧密结合，一个合格的参政党成员必须首先是一位优秀的工作人员，在自己的工作岗位上，勤奋努力，开拓创新，讲求实效。多年来，我们始终坚持用这样的观念教育和引导广大社员，鼓励支持他们在本职工作中出成绩，出成果，做贡献。
　　（三）围绕中心，服务大局，是社会服务工作取得实效的根本。长期以来，我们的社会服务工作始终紧紧围绕中共贵州省委、省政府的中心工作，把推动经济发展和社会进步作为开展社会服务工作的出发点和归宿。事实证明：我们的社会服务工作只有紧紧围绕党委和政府的中心工作，服务大局，才能把握正确的方向，找到合适的位置，发挥应有的作用，产生良好的效应。
　　同时，我们在工作也形成了以下认识：
　　（一）社会服务工作是民主党派参政议政工作的一项重要内容。社会服务工作是我社乃至民主党派一项覆盖成员面很广的工作，对我们参政议政、自身建设有着补充和促进作用。多年来，我们致力于推动普定县和威宁县地方经济的发展，使当地许多普通老百姓都知道了九三学社。在社会服务工作中，使成员更加深入了解国情、民意与社会热点、难点问题，使参政议政工作更有针对性。此外还锻炼了队伍，提高机关干部和成员的素质，进一步丰富了自身建设的内容。
　　（二）“两头都要热”是搞好社会服务工作基础。我们参政党在地方开展社会服务工作质量如何，在很大程度上是双方领导高度重视的结果。双方保持较密切的联系，相互能更加了解与理解，建立了较深厚的友谊，保证了合作的顺利开展。
　　（三）坚持有所为，有所不为是做好社会服务工作的重要策略。我们民主党派作为参政党，有智力的优势，而行政与经济支撑条件较差，这就要求在社会服务工作中，应搞好工作规划，突出重点，精心组织，抓服务抓落实，把我们能办的事办好，切忌包罗万象，面面俱到，否则将顾此失彼，本末倒置。
　　（四）健全机制，保证社会服务工作健康发展。民主党派社会服务工作有其自身的特点。在社会服务工作这个大系统中，要有相应的组织机构，有各方面专家，要找准社会服务工作的切入点；要有必要的工作制度，保证工作有的放矢，有条不紊的进行；要按照市场经济规律，增强社会服务工作的发展后劲；要建立激励机制，在精神鼓励为主的前提下，给予适当的物质奖励，增强社会服务工作的活力。
　　总之，社会服务工作良好的氛围和机制是多方面综合作用的结果，在服务方式与机制等方面都应不断创新与发展，才能保证社会服务工作适应时代的需要，创造出更加辉煌的工作业绩。在新世纪新阶段，我国已进入全面建设小康社会、加快现代化进程的新的历史时期。宏伟的目标和任务对我们的社会服务工作不仅提出了新的更高的要求，也提供了良好的发展机遇。我们要不断提升社会服务工作的整体水平，开创社会服务工作的新局面，力争作出更大的贡献。