县供销社2012年的工作意见全文

2011年是“十二五”规划实施的第一年。一年来，供销社在县委、政府的正确领导和市供销社的指导下，在各有关部门的鼎力支持配合下，认真学习贯彻党的十七届五中、六中全会和省委第九次党代会以及县委全会精神，以科学发展观和省、市、县委关于深化改革推进供销合作社“二次创业”的意见为指导，以开展“创先争优”、学习杨善洲先进事迹活动和创建学习型党组织建设示范点为契机，紧紧围绕县委、政府提出的“生态立县、工业富县、农业稳县、旅游兴县、开放活县”的发展思路，结合部门实际，立足服务“三农”根本宗旨，充分发挥供销社在社会主义新农村建设中的优势和作用，选准重点，突出优势，大力发展“两社一会”，加强基层组织建设；认真组织农资和日用消费品供应，搞活农村商品流通，促进全县农村经济发展；以助农增收致富为目标，充分发挥供销部门龙头企业的带动作用，积极参与农业产业化经营，发展订单农业，加强对农产品经纪人培训，搞活农产品流通，助农增收。通过扎实有效的工作，促进了全县农村现代商品流通服务体系建设和农村经济发展、农民增收，为实现供销社的“二次创业”奠定了基础。
一、2011年的各项主要经济指标完成情况
1、1——11月各项经济指标完成情况：
2011年1-11月完成商品经营总额16364万元（其中：销售总额15889万元），比去年同期14916万元增1448万元，增长9.7%，完成市社全年考核任务14700万元的111%；完成农副产品购进总额2502万元，比去年同期2841万元减339万元，减少11.9%,完成市社全年考核任务900万元的278%；实现利润213.4万元，比去年同期99.2万元增114.2万元，完成市社全年考核任务150万元的142.3%；销售各种化肥31979吨，比去年同期28467吨增3512吨，完成市社全年考核任务26000吨的123%；销售各种农药436吨；培训各类人员670人,完成全年培训任务800人的83.8%；发展专业合作社15个，综合服务社5个，专业协会1个，完成市社全年任务数21个的100%；规范专业合作社14个，改造提升示范性专业合作社4个、建设标准化综合服务社8个，完成改造任务的100%；引进蔬菜种植收购合作项目1个。
2、2011年各项经济指标预计完成情况：
预计完成商品经营总额17000万元（其中：销售总额16200万元），农副产品购进总额2550万元；利润230万元；销售化肥32000吨；销售农药440吨，培训各类人员800人（其中农产品经纪人127人），发展专业合作社15个，专业协会1个，综合服务社5个，改造提升专业合作社4个，建设标准化综合服务社8个，规范专业合作社14个，引进蔬菜种植合作项目1个。
二、主要工作成效及做法
（一）以开展“创先争优”等活动为契机，强化理论学习，效果明显
为进一步统一广大干部职工的思想认识，更好地围绕中心、服务大局，抢抓机遇，乘势而上，县社领导班子强化了对职工理论的学习。通过深入开展“创先争优”活动、“干部作风改进年”活动和“学习杨善洲同志先进事迹”教育活动，各项工作效果明显。自活动开展以来，县供销社领导高度重视，把“创先争优”等活动作为一项重要政治任务来抓紧抓好，坚持高起点、高标准、高质量，精心组织，狠抓落实。一是对“开展创先争优”等活动的工作更加深入，对创先争优活动的主题、意义理解更加全面，积极投身于“创先争优”等活动更加自觉；二是以“创先争优”等活动为契机，推动供销合作事业发展的理念得到加强；三是广大干部职工的工作作风、服务质量明显提高，发展思路更加清晰，工作措施更加有力；四是正确处理好“学”与“用”的关系，做到学习、工作两手抓，两不误，两促进，确保各项工作取得实效。通过开展“创先争优”等活动，县社党总支被易门县委确定为全县20个学习型党组织建设示范点之一；5名党员被推荐为上级表彰的优秀共产党员和优秀党务工作者。
（二）认真组织好农资供应，支援全县农业生产
县供销社立足实际，加强对农资调供的协调管理，确保全县的农资供应。一是加强与省天盟公司、市农资公司和农资生产厂家的合作，稳定货源供应，确保货源质量；二是充分发挥农资配送中心和终端网络优势，以兴农农资公司为龙头，基层社为主体，农资便民店为终端，积极开展预约订货、送货上门等便民服务活动；三是帮助企业积极协调筹措信贷资金，缓解农资周转资金紧缺的压力，保证了全县农业生产所需的农资供应，未出现脱销断档情况；四是协同工商部门加强农资市场监管，坚决打击无证经营和销售假、冒、伪、劣商品的行为，防止了坑农害农事件的发生，维护农资供应市场的稳定，确保农民利益；五是增加经营品种，延长了服务时间，改进经营方式，提高服务质量，提升了供销社为农服务的形象。
（三）充分发挥乡村流通网点作用，做好城乡日用消费品的供应
一是积极发挥县级日用消费品配送中心的作用，不断改善商品结构，确保货源质量，不断提高商品配送率和市场占有率；二是充分发挥乡村流通工程终端网点的作用，使日用消费品的销售覆盖全县农村消费市场，满足了全县农村市场需求；三是加强行业监管，确保全县农村食品消费质量和安全；四是加强市场调查，转变经营方式，及时组织货源供应，繁荣农村市场。
（四）积极参与农业产业化经营，搞活农产品流通，千方百计助农增收，发挥供销社在农产品流通中的龙头企业带动作用
一是加强领导，提高对参与农业产业化经营工作重要性认识；二是加强市场调查，主动与农户签订农产品收购合同，发展订单农业，解决农户的后顾之忧。易门先达供销公司与农户签订300余亩的农产品收购合同，确定保护价，提供农膜、化肥、籽种供应；三是加强市场衔接，强化和省外客户的合作，为搞活农产品流通，提供支撑。通过积极主动多方联系，引进省外多家洋葱客户进驻易门，形成相对稳定的贸易合作伙伴，拓宽洋葱销路。在农产品收获上市之际，县社及时与十街乡政府相关人员，分别前往元谋等地对农产品市场进行考察，及时了解市场行情，加强与省外客商的沟通联系，为农产品销售早作准备；四是以市场为导向，以产业为支撑，加强农产品经纪人队伍建设，多渠道搞活农产品流通；五是充分发挥在农产品流通中的主渠道作用，扩大宣传，动员农户快收快调，适时销售产品，不误农时。全年共组织收购加工洋葱4797余吨，西葫芦960吨，其他蔬菜1100吨，增加农民收入1359.8万元，为搞活全县农产品流通发挥了重要作用。
（五）改造提升乡村流通经营网点，增强经营网点的服务功能
为进一步地规范管理，严格标准，提升服务功能，扩大影响力，塑造良好的服务形象，积极抢抓政策机遇，在原新建经营网点的基础上，经过严格筛选，对经营条件好、幅射广、带动力大的8个综合服务社进行了提升改造，进一步增强了农村经营网点的服务功能。
（六）以市场为导向，以产业为支撑，积极巩固引导发展农村专业合作社、专业协会等农村合作经济组织
一是对已发展的专业合作社、专业协会进行跟踪问效，强化管理，积极帮助解决实际问题；二是积极引导，规范发展。对条件成熟、有产业支撑、积极性高的村、组，鼓励支持发展专业合作社和专业协会；三是切实做好农民专业合作社规范管理工作。通过认真调查筛选，按照申报条件和要求，组织建设 2011年规范管理的农民专业合作社14个，示范社建设4个；四是围绕当地产业发展实际，认真组织农产品经纪人的培训。通过调查摸底，与六街街道办事处共同举办培训班，培训人员127人，有效地提高了农产品流通队伍的整体素质。
   （七）以建设新农村为契机，做好农村联系点的工作
一是明确一名副主任负责十街村委会联系点工作，并主动到村委会调研，帮助指导工作；二是积极配合乡、村干部引导农户按时、按质、按量地做好烤烟的种植任务，为完成烤烟交售任务打好基础；三是结合村情，为联系点村委会的经济发展建言献策；四是积极为联系点解决新农村建设资金6000元；五是组织开展“一对一”帮扶活动。
（八）加大综合协调，积极向上争取扶持资金
通过认真筛选上报项目，积极为易门兴农农业生产资料有限责任公司、云南易门康源菌业有限公司申报争取省级补助建设资金，扶持企业发展。目前，已为康源菌业有限公司争取省级补助资金15万元，市级补助资金4万元。为改造提升的8个综合服务社争取省级补助资金8万元。
（九）加强对党建、效能建设等各项工作的领导，确保各项经济社会工作健康有序发展
一是建立健全领导机制和工作机制，确保党建、综治维稳、效能建设等工作有人抓、有人管；二是层层落实责任制，使各项工作落到实处；三是加大督促检查，限时整改，不断提高工作效率，及时化解各种社会矛盾；四是认真开展“干部作风改进年”活动 及“行政效能提升年”活动，加强机关作风建设，进一步提高机关工作效能和为民服务的能力。
（十）积极完成县委、政府交办的其他工作。
县供销社充分发挥职能作用，按照县委、政府安排部署和“交易会”活动方案要求，积极组织参加第七届中国.云南野生食用菌交易会。一是县社领导高度重视，精心组织，及时召开会议，研究部署相关参展工作；二是抽调县社干部职工共7人参与第七届中国.云南野生食用菌交易会的参展工作；三是认真做好“交易会”期间的后勤安全保障工作。在为期6天的参展中，县社共设展位（棚）6个，参展的人工食用菌品种13个，圆满完成了县委政府交办的参展任务，为第七届中国.云南野生食用菌交易会的成功举办作出了贡献，有力地巩固和提升“滇中水城、菌乡易门”品牌，树立了供销社的良好形象。
三、存在的主要问题
1、生产及流动资金紧，特别是配送中心、农村网点建设以及合作经济组织发展资金紧缺，加之供销社企业发展不平衡，积累不足，严重制约了工作的发展。
2、农产品流通龙头企业实力弱，市场调控能力不强，承担新农村建设的农产品流通任务重，抗风险能力不强。
3、供销企业发展规模小，物质条件差，争取上级项目资金支持难度大。
4、干部职工年龄结构不合理，整体素质有待提高。
四、2012年的工作意见
（一）指导思想：坚持以邓小平理论、三个代表重要思想和党的十七届五中、六中全会精神为指导，树立和落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府的中心工作，坚持服务“三农”根本宗旨，以建设社会主义新农村为主题，以继续推进“二次创业”为契机，进一步建立健全农村现代流通网络体系，改革创新供销合作社组织体制、经营机制，创新服务方式和发展方式，继续实施“乡村流通”工程建设，加快合作经济组织的发展，提高合作经济组织自我生存和发展的能力，促进农业产业化经营，加快建立适应市场经济竞争要求，符合合作经济原则、经济效益和社会效益并重的新型供销合作组织。加强对社有资产的盘活、监管、最大限度地鼓励和吸纳社会能人参与新型供销合作组织，实现“二次创业”，使易门县供销合作社真正成为农业社会化服务的骨干力量，农村现代流通的主导力量、农民专业合作社的带动力量，不断开创又好又快发展的供销合作事业新局面。
（二）发展计划目标：全年计划完成商品经营总额16000万元（其中：商品销售总额15000万元）；农副产品采购总额1000万元；实现经营利润150万元；销售化肥26000吨、农药400吨；发展“两社一会”15个；培训人员800人次，其中：培训农产品经纪人100人以上。
（三）主要工作措施
1、强化理论学习，统一思想认识。2012年是实施“十二五”规划的第二年，也是供销社“二次创业”的关键时期，全系统干部职工要把学习作为推动各项工作的大事来抓，把学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神和学习贯彻国务院及省、市、县委关于深化改革推进供销社“二次创业”的意见结合起来，认真分析研究，吃透社情，坚定改革发展信念，抢抓机遇，找准突破口，知难而进，为供销社自身发展创造有利条件。要积极向县委政府汇报“二次创业”工作进展情况，主动争取县委、政府的重视、支持，充分发挥联席会议的作用，争取各部门的共识和支持，形成上下齐心，全社会广泛参与支持供销合作社“二次创业”的良好氛围。
2、认真组织好农资供应，确保全县农业生产需求。一是要强化对农资供应的组织领导，切实提高服务意识；二是要发挥好农业生产资料配送中心的作用，正确处理好连锁配送的利益关系，不断提高连锁配送率和市场调控力；三是依靠市农资公司、省天盟公司、农资生产厂家等大企业，走联合合作的发展路子，进一步稳定货源供应，增加经营品种，确保货源质量，提高抗市场风险的能力；四是加强与金融、财政等部门的沟通联系，多渠道筹集资金，根据市场行情变化，建立多形式的化肥淡储旺销储备制度，增强对农资市场的宏观调控能力和服务“三农”能力；五是加强对农资市场行情的调查分析和预测，为农资经营决策提供科学依据；六是协同工商等部门，加强对农资市场的监管，严防“假”、“冒”、“伪”、“劣”商品的出现和坑农害农事件的发生，切实维护好农民利益和农资市场秩序。
3、做好日用消费品的供应，满足城乡市场需求。一是要加强市场调查，认真组织适销对路的货源供应，满足城乡市场需求，不断提高商品配送率；二是加强对日用消费品加盟店的行业管理和跟踪服务，使其不断发展壮大，提高综合服务的能力；三是各经营企业、门店要转变经营方式，延长服务时间，做好售前、售中、售后服务；四是加强食品卫生安全检查，确保消费安全和消费质量。
4、以助农增收为目标，积极参与农业产业化经营，搞活农产品流通。一是要加强市场行情调查和分析，及时收集、整理、发布农产品供求信息；二是突出特色，积极引导发展洋葱等冬早蔬菜；三是要发挥供销企业在农产品流通、加工中的龙头带动作用，认真组织收购，确保洋葱等蔬菜产品的调运，积极帮助农民解决卖难问题；四是加强与省外客商及农产品深加工企业的沟通联系，多渠道促进全县农产品流通；五是做好农产品经纪人的培训，发挥农产品经纪人的桥梁纽带作用。
5、改造提升农资、日用消费品经营网点，继续实施“乡村流通工程”建设。2012年要把改造提升农资经营网点作为重点，同时兼顾日用消费品网点的改造提升。力争全年改造提升农资网点10个，日用消费品网点5个。在条件成熟的村、组继续大力宣传，引导发展各种专业合作社、专业协会，进一步提高农民种植的规模化程度。同时对已发展的农村专业合作组织进一步加强指导、帮助，采取典型示范等各种有力措施，使其与市场对接，真正发挥作用。
6、积极支持企业技改扩建，强化对新建、技改扩建项目的管理。一要认真筛选可行性项目，在多方论证的基础上，因地制宜组织实施；二是加强对建设项目的跟踪服务，提高在建项目的投资效率；三是加强对金融、财政等部门的沟通联系，努力帮助企业解决商品周转资金，生产建设资金紧缺等问题。
7、采取多种形式，吸纳社会力量参与盘活闲置资产，提高闲置资产的使用效率。要针对原基层供销社部分资产土地闲置的实际，把原六街供销社闲置资产作为盘活的重点，进一步加大宣传和招商的力度，采取租赁、合作等多种形式，引导发展，进一步盘活闲置资产，提高资产使用效率。
8、做好联系点的工作。一是帮助联系点按时完成各项工作任务，特别是烤烟交售任务；二是要结合村情，提出经济结构调整的建议，突出特色产业的发展；三是尽最大努力帮助解决联系点的经费问题。
9、加强党建、综治维稳、效能建设等各项工作。一是继续认真开展“创先争优”活动，扎实做好创建学习型党组织示范点的各项工作，进一步加强党的基础组织建设和党员干部队伍建设；二是重视和加强效能建设工作，深入贯彻实施 “法治政府”“责任政府”“阳光政府”“效能政府”各项制度，切实加强自身建设；三是要认真做好党风廉政建设、保密、综治维稳、信访，安全生产等各项工作，落实目标管理责任制，层层签订目标管理责任书，确保各项工作落到实处；四是加强机关作风建设，进一步转变工作作风，加强调查研究、强化服务意识，提高机关工作效能和服务水平。