县林业局2012年深入开展创先争优活动工作要点

根据《中共老秘网县关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（富发〔2010〕13号）、县创先争优领导小组办公室关于印发《老秘网县2011年深入开展创先争优活动工作要点》的通知（富创组〔2011〕5号）和省州县深入开展创先争优活动的精神，为扎实推进我局创先争优活动，认真落实“五好、五带头”、“五句话”、“五创五争”，推动党建工作上新台阶，以优异成绩向建党90周年献礼，现提出2011年全局深入开展创先争优活动工作要点，请各支部、站所（场、中心、股、办）认真抓好落实。
一、“六围绕”开展创争活动，推动林业中心工作创佳绩
（一）围绕学习型党组织开展创先争优。把学习贯彻党的十七届五中全会、省委八届十次全会、州委七届七次全会和县委十一届六次全体(扩大)会议精神作为创先争优活动的重要思想教育学习内容，把《森林法》等林业法律法规作为业务知识学习的主要内容，采取理论学习、专题培训、召开座谈会等形式，广泛宣传上级重大决策部署、会议精神实质和基本内容，提高履行职责的能力，切实做到每位党员干部思想政治、业务素质双提高。
（二）围绕庆祝建党90周年开展创先争优。在庆祝建党90周年到来之际，精心筹备和开展好系列庆祝活动，重点是：评比表彰先进党支部和党员；召开一次先进基层党组织和优秀共产党员座谈会；开展一次走访慰问活动；组织一次讲党课活动；开展党的知识普及活动；开展一次体育健身活动；观看红色影片（专题片）；制作、完善油茶产业宣传专题片等，大力营造建党90周年浓厚氛围。
（三）围绕落实“十二五”规划开展创先争优。紧扣科学发展这一主题，服务好“十二五”规划的林业各项工作，动员本党委广大党员在推进科学发展、加快林业产业建设、促进林农增收致富中创先争优。
（四）围绕服务县、乡党委换届工作开展创先争优。把参与和抓好创先争优活动作为考核评价各级党组织和党员领导干部的重要内容，把创先争优活动中表现突出、群众公认的党员推选为县级党代表候选人，切实提高党代表的参政议政能力。
（五）围绕重点工作项目创先争优。各站所要根据职责职能，结合州、县确定的年度重点工作任务，明确责任人和完成时限，制定详细的工作推进计划，按时收集工作进度、分析该项工作在推进中存在的问题和提出下步打算。相关工作任务的完成情况作为年终考核、评先评优的主要依据。
（六）围绕加强基层组织创先争优。以创先争优活动为抓手，抓好基层、打牢基础，进一步加强我局基层党组织的组织体系、骨干队伍、活动载体、工作制度，不断扩大党的组织和工作覆盖面，提高基层党建工作水平。要按照党建带群建、党群一体化要求，抓好“党群共建•创先争优”活动，在全局上下形成创先争优的浓厚氛围。探索建立公开承诺、民主评议、领导点评等创先争优活动长效机制。建立健全党员教育、管理服务和党内激励、关怀、帮扶机制。
二、扎实开展“四个一”活动，抓好“万名党员走村访民”为民解困工作
（一）开展好一次调研。按照“县级党员领导干部要走完全县所有乡镇和村委会，了解掌握县情乡情”的要求。坚持群众路线，从群众中来、到群众中去，局领导干部带头深入一线、深入实际、深入群众，特别要带头深入油茶等林产业基地、扶贫抗旱挂钩点、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，开展调查研究。做到干部在一线服务、情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线推动，真正了解掌握群众在林产业发展中的愿望、生产生活中的困难、解决问题的诉求，完善工作措施，切实解决群众最关心、最需要的问题。
（二）结对帮扶一户困难群众。各支部要把帮助基层困难群众脱贫致富作为开展创先争优活动的一项重要任务。在做好局领导班子成员挂钩支部指导推进创先争优工作的同时，局领导班子成员、各站所（股、办、中心、场、局）负责人至少要挂钩帮扶一户困难群众和困难党员户。要帮助帮扶对象分析致贫原因，结合当地优势，提出发展生产、改善生活的具体思路，为群众出主意、想办法、找路子，为他们确定发展项目，协调解决脱贫致富所需的启动资金、技术、信息等方面的困难，切实帮助贫困户做到自主脱贫、自我发展，同时，建立好管理台帐，做到为民解困件件有登记，事事有落实。
（三）解决一批群众反映强烈的突出问题。各站所（股、办、中心、场、局）要把实现好和维护好群众利益作为加强新形势下群众工作的着力点和落脚点，切实解决林业发展、人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力解决一批历史遗留的涉林纠纷，努力做到群众的期盼有回应，群众的要求有行动；围绕让群众放心、让群众满意这一目标，坚决查处各乱砍滥伐等破坏森林资源的违法行为，使创先争优活动的成果惠及广大群众。
（四）召开一次专题民主生活会。各支部、党员、领导干部要认真学习党的十七届五中全会精神和中央、省委关于加强新形势下群众工作的要求，结合正面典型的学习和反面案例的警示，带头牢固树立马克思主义群众观，积极探索新形势下群众工作的有效途径，努力把握新形势下群众工作的特点和规律，不断创新群众工作的新方法、新途径，进一步增强群众工作的针对性和实效性。局党委将结合“如何更好更快推进全县林产业发展”的问题，于2011年6月底以前组织召开一次做好新形势下群众工作专题民主生活会，深刻剖析存在问题的思想根源和主要原因，深入开展批评和自我批评，对症提出整改落实承诺。
三、充分利用网上党支部开展创先争优活动，努力提高基层党建信息化水平
（一）加大宣传力度。各党支部要高度重视，切实提高对网上党支部推广应用工作的重要认识和宣传力度，让广大党员积极参与到网上党支部建设中。
（二）加大交流互动。各支部要充分利用网上党支部发布创先争优活动公开承诺、领导点评（讲话）、群众评议、督促检查、评星达标等信息，展示实施创先争优活动的成效等，促进各支部和广大党员相互学习提升，不断提高创先争优活动的信息化、科学化水平。
四、加强便民服务中心及农事e网通建设，搭建方便群众平台
在公开公示本部门的行政许可服务内容、服务程序、服务电话的基础上，规范便民服务行为，安排专人负责农事e网通的林木采伐网上申请审批工作，负责接收各乡镇上传的林木采伐申请相关材料，提交领导及相关站所审核、办理，实现做到有人抓、有人管、有人办。
五、坚持党建带“团、妇、工”建，扎实推进党群共建创先争优
围绕发挥共青团“生力军”、妇联组织“半边天”，工会“主力军”作用，以建设“坚强阵地”、“温暖之家”，“巾帼建功”，创建“模范职工之家”、争当“优秀工会工作者”、“劳动模范”为等主要内容，引导共青团员、妇女、广大职工立足岗位争一流业绩，争当工作标兵，推进党建带团、妇建、工建，形成强大合力，为林业各项工作的顺利完成提供坚强保障。
六、加强分类指导，确保创先争优活动取得实效
（一）各支部结合实际深入开展创先争优活动。森林公安、局机关党支部以打造“效能型”机关为目标，以建设学习型机关、服务型队伍、效能型机关为主题，深入开展“五比五创”主题活动；事业站所联合党支部以打造“质量型”单位为目标，以服务群众、奉献社会为主题，深入开展“三注重三争做”主题实践活动；企业党支部以打造“竞争型”企业为目标，以增强企业竞争力为主题，深入开展“四强四优”实践活动。
（二）抓好2011年度公开承诺。合理制定好党委2011年度承诺工作，并督促抓好各支部与党委、党员与支部承诺的签订，并通过网上党支部、固定宣传栏等方式公开承诺内容，接受广大群众和社会的监督。
（三）做好领导点评工作。按照县创先办的要求，做好每季度的领导点评工作，切实为支部、党员查找不足，促进工作的提高。
（四）组织开展群众评议。各支部要于今年7月和12月前分别组织开展群众评议活动。评议围绕党支部和党员公开承诺事项落实的情况、创先争优活动开展的效果，对活动中存在的不足和问题进行整改，努力把创先争优活动办成群众满意工程。通过召开座谈会、开展民意调查和投诉信箱等方式，广泛听取各级党代表、人大代表、政协委员、服务对象和基层群众对党组织、党员落实服务承诺、改进作风、提高效能的意见和建议。
（五）扎实开展窗口服务行业“四亮四评”活动。按照省委创先办关于印发《在窗口单位和服务行业全面开展“四亮四评”主题实践活动实施意见》（云创办〔2010〕17号）要求，在各站所（股办）全面开展“四亮四评”主题实践活动。以“亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺”和“自己评、群众评、领导评、组织评”，不断改进服务态度、提高服务质量。
（六）认真开展授旗评星活动。结合“党员模范”评比活动，在各党支部和党员中广泛开展“五好”、“五带头”授旗评星活动，定期对先进基层党组织授予流动红旗、对优秀模范党员评定星级。
（七）加强督促检查指导。充分发挥局创先争优活动领导小组的作用，采取集中督查与随机抽查相结合，面上指导与点上检查相结合等方式，对活动开展情况进行督促检查，通过召开汇报会、座谈会等形式，及时交流经验、研究解决工作中的问题。建立考核通报制度，局创先争优活动领导小组每季度对创先争优活动进行一次检查考核，每季度召开一次创先争优活动汇报推进会，定期对支部、站所活动开展情况进行通报。
七、加大舆论宣传力度，充分发挥舆论引导作用
围绕“强基固本葆先进、创先争优促发展”的全县活动主题，确定我局党委的活动主题，即“加快森林老秘网建设，推动林业产业发展，开创群众增收新局面”，努力宣传本部门、本系统在创先争优活动中涌现的好人好事，加大对普发兴、杨善洲、马开贵等优秀共产党员的学习宣传力度，推出一批忠诚于党、忠诚于人民，爱岗敬业、无私奉献，心系群众、艰苦创业，攻坚克难、公而忘私的优秀共产党员，努力营造比、学、赶、超的舆论氛围。