浅谈城市未来发展定位

　  21世纪是城市的世纪，城市在经济社会发展中的地位越来越重要，人们对城市的发展越来越关注。铜陵目前正处于外延增长、内涵提升的成长关键期。铜陵城市未来要科学发展，必须对其进行合理定位。因此，铜陵城市的未来发展角色定位应该从全球、全国、全省、自身等不同层面界定。

      从经济全球化的角度来看，铜陵城市已经与世界经济紧密联系在了一起。目前铜矿石90%以上依赖进口，“铜冠”牌电解铜成功在英国伦敦金属交易所注册，铜陵正从“中国古铜都”向“世界铜都”迈进。中共铜陵市委书记姚玉舟以放眼全球的眼光，立足铜陵实际，从长远战略的高度，于2008年提出了“把铜陵打造成世界铜都三步走”的设想，即第一步我们要把铜陵建成中国铜都，第二步要把铜陵建成东南亚铜都，第三步要把铜陵建成世界铜都。姚玉舟书记指出，把铜陵建成世界铜都，具体内涵就是指未来铜陵要努力成为全球铜经济系统的制高点，并在世界铜产业经济中能够充分发挥重要作用的城市。我认为，姚玉舟书记提出把铜陵打造成世界铜都这个城市定位，必将能科学地推进和加快铜陵城市的未来发展。其主要依据是：一是拥有“中国古铜都”的品牌优势。铜陵因铜立市，以铜兴市，被誉为“中国古铜都，当代铜基地”，不仅具有三千多年铜采冶史，而且具有悠久灿烂的青铜文化，新中国第一个铜工业基地建在铜陵，第一炉铜水和第一块铜锭均出自铜陵，“发展铜经济、弘扬铜文化”已成为城市品牌。二是拥有铜产业链延伸的优势。铜陵正依托铜陵经济技术开发区的扩容升级，做大棒、杆、带、管的精深加工，并充分利用铜陵有色的产业基础、科技实力和国际影响力以及交通区位优势，通过嫁接改造、兼并、参股，积极承接高端铜深加工产业，大力实施“千百亿”工程，率先打造千亿铜产业，努力延伸和壮大铜加工产业链，加速形成铜产业集群。三是拥有铜制品标准的优势。铜陵正依托国家铜铅锌及其制品质量监督检验中心的垄断优势，以提高铜产业创新能力为主线，集聚世界铜产业顶尖技术人才和科研成果，努力打造世界铜产业研发中心。同时，依托“中国铜产业网”的综合资讯平台，加强与全国涉铜企业、涉铜科研院所的合作，建立起面向全国乃至世界的产学研结合的技术网络。四是拥有铜交易平台的优势。铜陵正在现有铜商品市场的基础上，努力争取上海联合产权交易所在铜陵设立铜交易中心，加快建设国家乃至世界级的铜商品贸易中心，加快筹建B型保税物流中心，积极建设铜拆解工业园区、期铜指定交割仓库等，着力把铜陵市培育成全国乃至全世界有重大影响的铜商品交易中心。

　　从中国经济发展来看，铜陵应该成为以现代制造业为主的“工业名城”。铜陵作为皖江城市带的核心成员，已经成为“长三角”产业转移的主要承接区之一，并被逐步纳入到了“泛长三角”这一大经济发展区域之中。长三角作为世界的工厂，中国经济发展的火车头，其产业结构正处在快速的升级之中，如何紧跟长三角的步伐，与时俱进及时调整铜陵在长三角中的角色定位，事关铜陵未来产业发展和发展重点的取舍。因此，铜陵经济发展应该借助“皖江城市带”发展机遇，按照“抓住铜、延伸铜、不唯铜、超越铜”的产业发展路线图，完成由“原材料基地”向“现代工业名城”的转变。

　　从安徽省社会经济发展角度来看，铜陵应该成为皖中南中心城市。安徽省是重要的中部省份，然而它的经济发展亦不平衡。铜陵拥有“中国古铜都”这一垄断性资源，是“黄山北大门”，铜产业及电子产业发展潜力巨大，处在安徽省经济发展第一方阵，工业化程度较高。而且附近没有大城市，周边的池州、青阳、无为、枞阳、南陵、繁昌六县（市）经济水平都落后于铜陵，在安徽省中南部具有较大的经济辐射潜力。尤其是随着京福高铁的建设，将会进一步强化铜陵集聚资源的能力，加大“皖中南中心城市”对外辐射作用。因此，铜陵成为皖中南中心城市，进而充分发挥自身经济优势，发挥以点带面的作用，带动皖中南经济发展，符合中国城市空间演化梯度推进的基本趋势。

　　从铜陵自身的发展角度来看，铜陵应该构建宜居宜商宜游生态山水新铜都。铜陵依江、含湖、衔山，是安徽旅游精华“两山一湖”的北大门，尤其是独特而深厚的青铜文化为铜陵生态文化建设提供了一笔宝贵的历史遗产。近年来，我们致力于建设生态山水铜都，充分利用铜陵自然山水的地理条件，进一步突出“湖在城中，城在滨江”风格魅力，通过“显山、露水、保护青铜历史”,达到山在城中、城在绿中、水在城中、城在画中的境界。尤其是加大了环天井湖和滨江生活岸线的治理与环境景观建设，并以西湖新区开发为契机，加快了西湖公园建设，初步形成以天井湖、西湖为城市绿地系统“两核”的空间格局。与此同时，以塑造城市形象为主线，搞好铜文化园等标志性建筑及周边景区的灯光群亮化；积极推进乌木山公园、鹞山公园、临津公园的建设，构筑了一个自然优美、方便舒适的具有浓郁特色的山水园林生态城市；进一步发展地方风情旅游、工业旅游和铜文化旅游，加快铜文化博物馆的建设，彰显铜陵既有江南特色又有现代文明的城市魅力。一个“宜居宜商宜游生态山水新铜都”正在形成。

　　综上所述，努力打造世界铜都、培育现代工业名城、建设皖中南中心城市和构建宜居宜商宜游生态山水新铜都，就是铜陵21世纪的城市发展定位，就是以科学发展为主线串起的铜陵城市未来发展定位，也将是铜陵城市未来发展史上的里程碑。

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