根据《中国共产党机关公文处理条例》,结合我市实际,现对全市党委系统公文格式规范化标准提出以下意见。 8 i9 G x' T- @9 X. S3 h
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一、公文版头部分
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包括版头、份号、密级、紧急程度、发文字号、签发人6项。在公文首页上半部,约占版面的三分之一,与公文主体部分用横线隔开,横线中间加一个五角星。
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" l9 T& b5 ~* B: n2 F! e/ r" w(一)版头 7 W+ M2 s( N/ G5 [# o9 ~ @- p
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两种形式:一是发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字,如“中共北京市委文件”;二是发文机关全称或者规范化简称加括号标明文种,如“中国共产党北京市委员会(报告)”。联合行文,版头可以用主办机关名称,也可以并用几个机关名称。
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(二)份号
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/ Q/ z: @6 [ K, a$ s$ z6 N公文印制份数的顺序号,标注在公文首页左上角,一般用6位数。 1 ?0 t5 H) W! v; `
U. E* L D6 h; v6 ](三)密级 / B' `( V: S, V7 q1 _1 L8 S
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秘密公文的秘密等级应当按照保密规定准确划分为“绝密”、“机密”、“秘密”。可以在“绝密”、“机密”、“秘密”之后加五角星并注明保密期限,如“机密★5年”。标注在首页的左上方。 * _9 r& [& X; L6 @- T0 N, A
4 A u2 a U2 ~3 _, n6 D' E(四)紧急程度 1 V8 a4 Y7 R: o
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对公文送达和办理的时间要求。文件分为“特急”、“加急”;电报有“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。 . A* u- r# ~( D( G+ a
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(五)发文字号 " b4 m7 _" _1 |9 M3 R% i$ E
7 I9 Q# \/ `0 Z: P6 f. Z由发文机关代字、发文年度和该年度的发文顺序号组成。位于版头之下横隔线之上,当只有发文字号时应当居中;有签发人时,发文字号在左,签发人在右。联合行文时,只标注主办机关的发文字号。 ! l2 b$ z; J! w8 B( g& @
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(六)签发人 0 F8 o, C8 u0 v) r4 b4 ]$ j0 z
( l( g& v3 i) p, A9 |上报公文应当在发文字号右侧标注“签发人”,“签发人”后面只标注签发人姓名。- o+ Y7 A+ |: `4 X# p7 Y
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二、公文主体部分
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/ Q0 x" ]% O& w4 I3 e包括标题、主送机关、正文、附件、发文机关署名、成文日期、印章7项。
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(一)标题 1 ^* \4 I$ l/ a. z
3 T4 Y% w7 j; x8 }2 r) Q由发文机关名称、公文主题和文种组成,位于发文字号下方,居中排列。如:《中共北京市委关于1999年工作情况和2000年工作安排的报告》,“中共北京市委”是发文机关名称,“关于1999年工作情况和2000年工作安排”是公文主题,“报告”是文种。
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(二)主送机关 / U$ q. j- ~$ p: \, |, I' `( c! q& i
" l2 V3 l" x) @; O' K指收受、办理公文的机关。主送机关名称应当用全称或者规范化简称或者同类型机关的统称,位于正文上方,顶格排印。
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( g$ H z7 F& l; k6 m1 ]* `! B a; z(三)正文
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是公文的主体,用来表述公文的内容,位于标题或者主送机关下方。公文首页要有2行以上的正文。
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0 Y" B( d; ^ p+ M: R0 R(四)附件
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附件与主件相对。位于主件之后,与主件装订在一起,并在正文之后、发文机关署名之前注明附件名称。如果有两个以上的附件,应当分行按顺序注明附件标题。 ' N/ K; s" B* N8 F9 T7 l4 j
* i6 z; d1 j7 r5 l* u* X1 C(五)发文机关署名
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应当写发文机关全称或规范简称,与标题中的发文机关名称一致。位于正文的右下方。 , j& q/ J' e3 D4 | |- D
. d6 W+ a% x6 a, n+ d8 X8 O(六)成文日期 2 y2 ]1 b# n8 O& ~1 Z
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一般署会议通过或者领导人签发日期,应署最后一位签发的领导的签发日期。位于发文机关署名下方。决定、意见等不标明主送机关的公文,成文日期加圆括号标注于标题下方居中位置。
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6 T7 Z7 |: w0 v0 g" {, @9 ?(七)印章 8 Z( x2 f; w2 k: d/ c
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普发性红头文件以外的公文应当加盖印章。印章要盖在发文日期中间偏上的位置,上不压正文下压日期,端正、清晰。
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三、文尾部分
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" E, Y# W, @! @( F2 T指公文末页的尾部。包括印发传达范围、主题词、抄送机关、印制版记4项。
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(一)印发传达范围
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9 T' z" j& h4 n' T在成文日期的左下方标注“此件发至”或“此件发至级”,加圆括号。发特殊范围的文件不标注发文范围。 4 Q7 U7 }: _8 S! k- o' N6 |& g
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(二)主题词
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, C, z: F2 D" W5 ?$ Q v按《公文主题词表》进行标注。位于文件尾部的抄送机关上方,与抄送机关之间用横线隔开。左侧顶格排印。词与词之间要空出一个字的距离。每件公文所选用的标引词数量,一般在10个以内。 , h6 @8 u: S& _8 P; c& f
( u: U1 w: m6 ]! E+ D y(三)抄送机关
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* B/ p& w* Z g5 ?9 s, F指除主送机关以外的其他需要告知公文内容的上级、下级和不相隶属机关。抄送机关名称标注于印制版记上方。
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! r8 j: e# g9 _3 f' w对上是“抄报”,平级和不相隶属单位用“抄送”,对下用“抄发”。 ( |" I8 c4 k0 x. w) n
9 G4 V+ ^5 g# F0 }: y- T(四)印制版记
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+ O: N. l* r& ^2 F, ~8 u由公文印发机关名称、印发日期和份数组成,位于公文末页下端。公文印发机关一般指机关办公部门即办公厅或办公室。份数指印刷份数,“共印份”加圆括号以一横线与公文印发机关名称、印发日期隔开,位于一行的右边。$ R* X+ I0 s2 d. C* F) ]
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四、其它规范
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(一)字体、字号
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缓急程度、密级:三号黑体。7 y" @9 P, E0 c) u3 A, }' L
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版头字号不做统一规定,但是发文机关全称加括号标明文种的,括号内文种的字号要与发文机关全称协调。
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: Q. O* A$ L2 q发文字号用四号仿宋。 " |" o/ w- g7 r) k6 `
- }6 G2 N4 u K, ?- B: [/ K# n文件标题用二号标宋。 - w- H* }& U# N1 n" Q& d; e4 I) S
" }+ C% k0 p# L9 N: |! Z* l2 p
正文用三号字,其中,标题可用黑体,第二层标题可用楷体,其它用仿宋。
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7 y4 @& D& B; O# K& J“主题词”用三号黑体,主题词用三号标宋,抄送机关、印发机关名称和印发日期用四号仿宋,“(共印份)”用五号书宋。 ( m& |5 W: l1 B, u. _, _# g H
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(二)数字用法
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* }& {8 ~- ] [4 }2 n, F1 f0 [0 g按照《出版物上数字用法的规定》的要求使用。注意:
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* c2 P* i' k5 O$ N M1.除部分序数和词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作词素的数字以及其它必须使用汉字的外,一般使用阿拉伯数字。
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2.结构层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”。在同一件公文中,数字的使用前后要一致。
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3.成文日期用阿拉伯数字。
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(三)标点符号/ v' g5 G+ P1 k( z
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按照国家颁布的《标点符号用法》标引。需要注意:
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6 ~7 [5 ?$ e+ B6 d1.文件标题中尽量不用标点符号(书名号除外)。
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2.正文中的标题,如果单独一段,在末尾不用句号、冒号等标点符号。
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3.附件标题末尾不用标点符号。
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3 ~3 r8 E' _6 N. L5 w( V(四)公文的用纸和排印、装订
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; a. z6 V" b/ l$ k2 _) H公文的汉字从左至右横排。公文用纸幅面规格可采用16开型(长260毫米,宽184毫米),也可采用国际标准A4型(长297毫米,宽210毫米)。左侧装订。若用16开型,则每页20行(页码另占一行),每行25字,留有天头地脚(分别为20毫米和7毫米)和订口翻口(分别为20毫米和15毫米)。
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