妇女代表大会2011年换届报告：妇联五年工作回顾总结

　　过去的五年，作为妇女姐妹“娘家”的各级妇联在党委的正确领导下，坚持服务大局、服务妇女、服务基层的工作宗旨，按照“党政所急，妇女所需，妇联所能”的工作定位，落实“一手抓发展、一手抓维权”的工作方针，在加快三明发展的伟大实践中，创造了新业绩，实现了新发展。全市64万妇女从业人员在“双学双比”、“巾帼建功”、“五好文明家庭”、“平安家庭”等活动载体的推动下，创新工作机制，撑起了创业、发展路上的“半边天”。
　　五年间，全市各级妇联有195项工作获得全国及省级表彰。三明市农村妇女“双学双比”竞赛活动领导小组荣获全国“双学双比”活动先进集体称号。三明市妇联荣获全国先进妇联组织、全国妇联系统“四五”普法先进集体、全国家庭教育工作先进集体、省实施“春蕾计划”先进集体、省“平安家庭”创建活动先进集体、省家庭教育工作先进集体、省家庭助廉教育工作先进组织等称号。
　　如今，全市妇女姐妹立足本职，创先争优，不断激发创新热情和创造活力，五年来共获得全国、省、市级“三八红旗集体”113个，“三八”红旗手305人，“巾帼建功”标兵38人，“双学双比”竞赛活动先进集体42个、先进个人122人。
　　统筹城乡，让妇女成为新农村建设中的“主力军”
　　在农村，我市充分发挥妇女在新农村建设中的主力军作用。2007年以来，我市认真实施“巾帼科技致富工程”，在教育培训、技术支援、典型示范等方面为妇女办实事好事。开展“5113”妇女实用技术培训工程，依托“专家快车行”和“双学双比”领导小组培训平台，共争取培训项目经费近2000万元，培训农村妇女约3.8万人次，全市有女性农村“六大员”2105人。各级妇联抓好巾帼扶贫小额信贷工作，建立健全农村妇女项目（贷户）库，发放农村妇女小额信贷5472万元，争取贴息资金200多万元，小额信贷项目成功率保持在90%以上，随贷户增收率达88%，到期回收率达100%。推动“巾帼示范村”创建工作，推广“妇代会+协会”、“一村一品”创建模式，创建了一批国家、省、市级示范村、示范基地。构建了城乡互动、优势互补、资源共享的工作格局。
　　在城镇，我市突出“巾帼创新业”主题，深化“巾帼建功”竞赛和“巾帼文明岗”创建，广泛开展具有行业特点的岗位练兵、技术竞赛、观摩交流等活动，引导女职工岗位建功、岗位成才，特别是在“五大战役”中建功立业。全市现有国家级“巾帼文明岗”10个、省级79个、市级102个。此外，我市还实施“妇女创业就业促进行动”，开展“阳光工程”、“春风送岗位”行动，提供就业培训、推荐岗位等服务。五年来，全市共举办妇女创业就业技能培训班 632期，培训妇女4.8万人次，组织妇女就业专场招聘会103场，转移妇女劳动力11万人次，发放妇女创业就业小额贷款1.24亿元。为女企业家创业发展搭建平台，组织女企业家参加“6·18”贸易洽谈会、妇女创业论坛、妇女财富论坛和能力拓展培训班等,推荐多家企业参加“6·18”企业品牌展示，征集技术需求74项，并有21个项目与高校等对接成功，总投资达6.33亿元。
　　维护权益，架起妇女学法守法的“连心桥”
　　五年来，我市成功争取将清流、宁化、大田、建宁、泰宁、明溪、三元等7个县（区）妇女儿童活动中心项目列入省政府扶持妇女儿童活动中心建设方案，县（区）妇女儿童活动中心建设实现突破。
　　为了更好地在农村开展女性进村“两委”、农村留守儿童状况、妇女儿童法律法规实施情况等专题调研，各级妇联组织充分运用“两会”平台，向人大、政协提交相关议案、提案，推动问题的解决。以人大维护妇女儿童合法权益联席会议为平台，整合资源，不断完善社会化维权机制。依托乡镇（街道）综治服务中心等阵地设立了妇女儿童维权站，市、县法院设立了维护妇女儿童合法权益合议庭，市、县妇联开通了“12338”妇女维权服务热线。加强妇联干部担任人民陪审员、人民调解员、劳动法律保障监督员和妇女维权志愿者等队伍建设，深化妇女法制宣传教育工作和矛盾排查化解工作，广泛组织“妇女维权进家庭”、妇联主席基层接访、“三八”维权周、法律政策宣传和咨询服务等活动，引导妇女学法、守法、依法维权。
　　五年来，全市妇联系统受理来信来访来电5851件（次），处理率达100%；组织开展维护妇女儿童权益法律法规宣传、咨询活动近千场（次），举办《妇女权益保障法》等宣传讲座127期，服务群众10余万人。实施“连心工程”，开展“送温暖、献爱心”活动，慰问帮扶贫困母亲；实施“女性健康关爱行动”，普及妇女卫生健康知识，推动近3万名妇女接受城乡低保妇女常见疾病免费普查、农村妇女“两癌”免费检查，普查率达到91.72%，使基层妇女儿童深切感受党和政府的关怀。
　　参与建设，激励广大妇女学习先进、争做先进
　　我市以促进社会主义核心价值体系建设为根本，加强妇女思想道德建设，引领妇女参与和谐社会建设。
　　我市各级妇联紧紧抓住重大节庆契机，隆重举办“喜迎奥运、共筑和谐”、“庆三八、谋发展”、“促和谐，文明礼仪巾帼行”、“迎国庆、讲文明、树新风”、“时代巾帼、光荣使命”等系列主题活动，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的时代主旋律。大力宣传表彰优秀妇女典型，开展“三八”红旗手、红旗集体、杰出女性、经济女性、感动三明女性和十佳军嫂、军人母亲、警嫂等评选表彰活动，在三明主流媒体开辟女性栏目宣传妇女典型，激励广大妇女学习先进、争做先进。深化五好文明家庭创建，丰富拓展学习型家庭、廉洁家庭、绿色家庭、节能减排家庭社区行等创建活动，全市树立了178户市级以上“五好文明家庭”和特色家庭。扎实推进“平安家庭”创建工作，制定了《关于开展深化平安家庭创建活动，为争创全国“长安杯”作贡献实施方案》，推行“家庭平安代表人”制度，实施平安责任、法律知识、安全知识、家教知识、美德新风、关爱帮扶、妇女维权“八进家庭行动”，以家庭平安促进社会和谐，平安家庭创建活动成为全市维护社会稳定与维护妇女儿童合法权益的品牌工作。
　　五年来，全市共评选“平安家庭”71.4万户，创建率达95.6%；示范社区（村）1467个，覆盖率达77.4%。实施“女性素质工程”，以“现代女性大讲堂”为平台，积极推动先进文化走进妇女、走进家庭。组建巾帼志愿者队伍，发动广大妇女和家庭参与社会志愿服务，弘扬奉献、友爱、互助、进步的志愿精神，倡扬社会和谐新风尚。
　　深化教育，让关爱未成年人行动走进千家万户
　　我市积极参与全国未成年人思想道德建设先进城市创建工作，制定并实施“十一五”家庭教育规划，健全完善家庭教育工作机制和组织网络，深化家庭教育理论研究，深入开展“争做合格家长、培养合格人才”家庭教育宣传实践和小公民道德建设活动，开通三明市网上家长学校，举办家庭教育公益讲座，广泛传播家庭教育科学知识，推动家庭教育观念的更新。
　　为了加强对家长学校建设的指导，各级妇联还积极开展创建示范家长学校活动，表彰优秀家长学校和好家长，推进在农村、社区创建家长学校，促进了家长学校阵地的规范化、多元化发展。五年来，全市举办家教讲座2073场次，培训家长学员44.5万人次。关爱特殊困境儿童，开展“关爱农村留守流动儿童行动”，建立留守流动儿童工作联席会议制度，招募4567名“爱心妈妈”与留守儿童亲情结对，在留守流动儿童集中的学校组建“留守流动儿童之家”、创办爱心书屋”，表彰关爱留守儿童工作先进集体、先进个人和优秀留守儿童。
　　大力实施“春蕾计划”，共资助贫困女童6027人、资助金额达443.7万元，争取省妇联、省儿童基金会的支持，新建春蕾小学2所，开设“春蕾技能班”3个。组织“恒爱行动”，发动爱心人士为孤残儿童编织毛衣，让他们感受到社会大家庭的温暖。
　　党建带妇建，让 “创先争优”活动融入工作中
　　市妇联深入开展党建带妇建创先争优活动，推动党建带妇建工作纳入党组织创先争优活动的总体部署，纳入创先争优活动评价标准和考核表彰体系。
　　大力实施“强基固本”工程，制定下发了《关于充分发挥妇代会生力军作用，进一步组织妇女参与新农村建设实施方案》等文件，以“168”党建工作机制为抓手，深入开展“目标管理”、“亮岗履职”、“设岗定责”、“示范创建”工作，增强妇联基层组织的战斗力。目前，全市1735个建制村和144个社区建起“妇女之家”，全市100%的妇代会基本达到“六有”标准，1128个妇代会成为“六好”先进妇代会，建成市级以上基层组织建设示范点58个，树立了永安市小陶镇五一村妇代会、三明高速公路北征所等在全国叫得响、推得动的创先争优先进组织。加强干部队伍建设，着力推进工作作风转变。以提高妇联组织和妇联干部“双五能力”为重点，以“海西应先行、三明要争先、妇女当奉献”为实践载体，扎实开展深入学习实践科学发展观和创先争优活动，认真实施妇联干部教育培训规划，加大妇联干部教育培训力度，提高妇联干部的政治素养和业务素质。
　　五年来，全市共举办各级妇联干部培训班122期，培训10890人次。加强对党政机关、事业单位、高校妇委会的工作指导，充分发挥工会女职工委员会及各类妇女联谊会等团体会员的作用，密切与民主党派妇委会的往来，进一步增强了组织的覆盖面和凝聚力。各级妇联创办的妇女儿童活动中心、幼儿园等单位坚持以服务妇女儿童为宗旨，不断改善服务质量，取得了良好的社会效益。各级妇联的创造力、凝聚力、战斗力进一步增强。

　　本报讯 三明市妇女第十次代表大会昨日上午隆重召开。
　　市领导黄琪玉、邓本元、刘鑫、程立双、梁晋阳、余红胜、江兴禄、曾祥辉、夏钢、朱昌贤、刘远、冯新婷、郑国仁、陈凤珠、林传衍，省妇联副主席马义英，三明军分区领导林志宏，市法院领导陈明，市检察院领导林丽玲，三明学院领导王政等出席会议。
　　市委书记黄琪玉在会上代表市委、市人大常委会、市政府、市政协对大会的召开表示热烈祝贺。他说，三明市妇女第九次代表大会以来的五年，是我市经济社会发展取得长足进步的五年，也是我市妇女事业蓬勃发展的五年。五年来，全市广大妇女紧跟时代步伐，自强不息，锐意进取，积极投身于推进三明科学发展跨越发展的各项事业，在各个领域、各条战线上创造了不平凡的业绩。五年来，全市各级妇联组织深入贯彻落实科学发展观，始终坚持围绕中心，服务大局，贴近妇女实际，发挥自身优势，做了大量卓有成效的工作，充分发挥了各级党委和政府联系妇女群众的桥梁纽带作用，为推动三明经济社会又好又快发展作出了重要贡献。
　　黄琪玉指出，未来五年，是三明在更高起点上科学发展跨越发展的关键时期。新的形势、新的任务，为广大妇女施展才华、干事创业提供了更为广阔的空间和舞台。全市广大妇女和各级妇联组织一定要胸怀大局，牢记使命，以深入学习贯彻党的十七届六中全会精神为动力，切实把妇女事业同三明发展紧密结合起来，抓住机遇，奋发有为，不断谱写无愧于时代的崭新篇章。他希望全市广大妇女要在建设开放三明幸福三明中建功立业，不断增强创新意识，积极投身创业实践，勇于争当创优标兵，用更加出色的业绩展现新时期妇女良好的精神风貌；要在弘扬美德、促进和谐中发挥优势，大力倡导文明新风，积极参与社会管理创新，争做和谐社会建设的倡导者、实践者和推动者；要在加强学习、增长才干中展示风采，提高文化素养，练好岗位技能，增强致富本领，不断提高自立能力、创业能力和竞争能力，树立自尊、自信、自强、自立的新时期妇女形象。
　　黄琪玉要求，全市各级妇联组织要在服务大局、认真履职中体现作为。要坚持围绕中心、服务大局，最大限度地把广大妇女的智慧和力量凝聚起来，最大限度地把广大妇女的积极性、主动性、创造性发挥出来，全方位参与经济社会建设，在加快转变经济发展方式、推动三明科学发展跨越发展的实践中贡献才智、展示作为。要坚持解放思想、开拓创新，推动妇联工作创特色、见实效、上水平，不断增强妇联组织的吸引力、凝聚力和影响力。要坚持以人为本、服务优先，努力实现好、维护好、发展好妇女儿童的切身利益，真正当好全市广大妇女的“娘家人”。他强调，妇女工作是党的群众工作的重要组成部分。各级党委、政府要充分认识做好新形势下妇女工作的重大意义，切实加强和改善党对妇女工作的领导，坚持以党建带妇建，扎实推进各级妇联组织建设，积极推动“168”基层党建工作机制的提升延伸，进一步团结引导广大妇女在推进科学发展跨越发展、建设开放三明幸福三明中创先争优，多作贡献。
　　马义英代表省妇联向大会的召开表示热烈祝贺。她说，近年来，三明市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，紧紧抓住福建发展和海西建设机遇，凝心聚力，奋勇争先，经济社会发展取得了可喜成就。全市广大妇女开拓创新、锐意进取、拼搏奋进、艰苦创业，在推进三明科学发展跨越发展的火热实践中发挥了“半边天”的作用。各级妇联组织围绕中心、服务大局，发挥优势、主动作为，做了大量富有成效的工作。马义英希望，各级妇联组织要认真学习贯彻省妇女第十一次代表大会精神，切实增强做好新时期妇女工作的使命感；要抢抓机遇，凝心聚力，引领妇女为实现“十二五”科学发展跨越发展建功立业；要发挥优势，服务妇女，促进民生优先和社会发展；要增长才干，自强不息，不断提高做好党的妇女群众工作的能力和水平。
　　大会表彰了三明市先进妇代会和优秀妇代会主任、三明市城乡妇女岗位建功先进个人。
（本报记者 阮 忠）

，进一步增强了组织的覆盖面和凝聚力。各级妇联创办的妇女儿童活动中心、幼儿园等单位坚持以服务妇女儿童为宗旨

党建带妇建，让 “创先争优”活动融入工作中