唐海县优势特色农产品生产现状及发展对策

唐海县地处渤海中北岸，环京津和环渤海经济圈中心地带，全县土地总面积732平方公里，总人口14.2万人，其中农业人口11.1万人，下辖10个农场、2个海水养殖场和1个建制镇。境内农业资源丰富，以水稻种植和海淡养殖为主的“水上农业”特色鲜明，现有耕地面积36万亩，海淡水养殖面积14.4万亩，苇田6万亩，拥有海岸线9.1公里，坐拥得天独厚的农业资业优势。唐海县农业有过辉煌的历史，稻谷年产量最高达到23万吨，曾是河北省重要的商品大米生产基地；以稻田养蟹为主的立体生态养殖模式规模达到6万吨，堪称国内可持续发展农业的杰出典范；对虾养殖更是风头无限；连创单产、总产规格、效益、出口创汇等6项居同级养殖单位首位，成为沿海县市的侥侥者。
近几年，曹妃甸港口及渤海生态城的开发建设，给唐海县经济发展带来巨大机遇的同时，也给唐海的农业造成一些冲击。淡水资源的日益紧缺，海水潮汐的阻断，直接影响了本县的水稻种植和海、淡水养殖面积，水稻产量及水产品总量呈现减少趋势。
一、唐海优势特色农产品生产现状及特点评价
唐海农业以水稻、果菜、畜牧、水产四大产业为总揽，因而本县优势特色农产品主要是种植业中的水稻、甘薯、蔬菜、鲜果、畜牧业中的瘦肉型猪、奶牛，以及水产养殖业中的河蟹、对虾、河豚鱼，其生产规模、分布及加工销售情况如下：
1、种植业产品
（1）、水稻。属于本县的优势农产品，在全县农业结构中占主导地位。它既是本县传统农业中最大主导产业，又是现代农业中最大的交易产业。2009年，唐海水稻种植面积26.9万亩，总产176023吨，亩产655公斤。唐海滨海平原低洼及含盐碱性的地势、土壤质地非常适合种植水稻，除两个海水养殖场外，十一个农场、镇在水情允许的情况下，农作物种植都以水稻为主，旱田作物及经济作物为辅。在水稻种植上，近年呈现特点：一是裟种植品种结构日趋优化。种植主导品种更新步伐加快,逐步换代盐丰47系列品种，培树起一批津、京、冀、辽优质高产水稻当家品种，新品种种植率达85%以上。二是农机装备渐趋合理。耕地、耙地已全部实现机械化，水稻插秧、收割作业机械化也开始起步。三是加快水稻种植的集约化、规模化经营。县政府专门出台政策，对土地承包时间、承包价格等做出规定，鼓励土地向种田大户集中，吸引县外农业公司的入驻，目前全县共涌现出承包面积100亩－200亩的种田大户349户，200亩－500亩以上大户63户，500亩以上大户10户。
在水稻销售方面，全县每年能向国内外提供大量的优质商品大米达165419吨，县域范围内的个体机米加工点未统计，稻谷年加工产值500万元以上的规模加工企业就有7家，年加工量87869吨，占全部稻谷销售量的53%，销住省外48200吨、省内13182吨，实现产值22663万元。
（2）、甘薯。在本县属于稀少的经济作物，虽然甘薯较之其它粮油产品具有产量高、市场需求较好的特点，但由于立地条件限制，本县只有六农场一个农场具有沙质土壤，可以种植，所以甘薯种植面积很小。2009年甘薯面积1641亩，产量3281吨，没有甘薯加工企业，全部产品以原品形式销售。
（3）、花生。是本县经济作物的特色农产品，也是农产品中收入较高的作物，在土壤条件的限制下，只是六场、八场和九场三个农场有不同面积的花生种植，规模较小。2009年花生面积共4075亩，总产量1090吨，花生加工只有家庭式的作坊加工点，没有加工企业，所产花生大部分带壳销售，另外占花生总量的2.2%农户用来榨油自用。
（4）蔬菜。在这次特色农产品的调查中，蔬菜种植面积8113亩，总产量为25278吨，基本全部以鲜菜形式销售。本县蔬菜种植主要分布在唐海镇、六农场、八农场、九农场和十农场，沿海路以南的南部几个农场几乎没有蔬菜种植。蔬菜种植以大陆品种为主，其中西红柿、黄瓜、芥蓝、西兰花、生菜、西葫芦、豆角等成为本地的主导特色蔬菜产品。设施蔬菜种植在本县仍是起步阶段，因生产规模较小，名、优、特产品少，全县目前还没有蔬菜加工企业，蔬菜都以初级产品出售，附加值低。
（5）、鲜果。全县水果栽培面积3736亩。鲜果中以苹果、桃为主要品种，年总产量6087吨，近两年来，由于苹果树受立地条件、树龄老化及市场的影响，水果生产发展较慢，种植水平不高。果树种植主要在六、八、九、十等四个农场。当前，本县水果采摘后的加工处理仍是薄弱环节，只有极少部分销往外地的水果通过简易纸箱包装，采摘后果实的分级、清洗、打蜡上光、包装冷贮、冷贮运销等技术尚未配套，创品牌、注册商标等产业化经营之路还未起步，主要销在本地，外销很少。
2、畜牧产品
（1）、瘦肉型生猪。养猪是本县农民千家万户的传统产业，目前不仅是农民增收的主要途径，也是本县畜牧业收入的主要来源之一。增产潜力很大。除两个居住人口很少的海水养殖场外，其余农场基本都有规范的生猪养殖小区和养殖户，养殖规模较大。2009年底全县瘦肉型生猪饲养量38.4万头，其中：存栏13.2万头，出栏25.2万头，三元杂交猪出栏比例达90%以上。生猪养殖呈现特点：逐步加强品种改良，大力发展瘦肉型猪，规模化生产步伐加快，规模养殖场、规范养殖小区和养殖大户占养殖总量的绝大比例，但在创名牌、壮大肉制品产业链上没有突破，产业链没有延伸。
（2）、奶牛。奶牛养殖在唐海畜牧养殖业中所占份额较小，因为本县自建国营农场以来，主导种植业一直是水稻，农工对饲养奶牛的秸杆作物种植较少，对养殖奶牛的意义认识不足，只是唐海镇、八场、九场旱田作物面积较大的农场有规模化的奶牛养殖小区。2009年奶牛存栏量为1125头，产鲜奶1863吨，因本县没有乳品加工企业，所产牛奶全部销于蒙牛乳品厂。为提高广大农工饲养奶牛积极性，2010年县政府出台了“推进奶牛规模养殖攻坚行动的实施方案”，取缔分散养殖和不合格奶站，出台一系列鼓励政策。实行财政补贴及信贷支持等优惠政策的落实，对建立规范养殖场、养殖小区的资金问题会有较大帮助，加上明确工作责任，实行奖惩并重的行政督导力度，通过解决奶牛分散养殖问题和牛奶市场规范管理问题，创造了奶牛养殖的良好环境，唐海的奶牛养殖将有一个质的提升。
3、水产品
（1）、河蟹。是本县的特色水产养殖产品，养殖面积及产量在水产品中都具有一定规模。沿海路南面的一、三、四、五、七、十一农场都有河蟹养殖水面。养殖方式多为鱼苇蟹混养、鱼蟹混养或稻田养蟹。“河蟹上席百味淡”，在上个世纪90年代中期，随着河蟹市场价格猛涨，具有唐海特色的大水面鱼蟹混养、“双丰收型”的稻田养蟹模式、工厂化棚育豆蟹、苗种繁育及养成曾相继形成明显的规模效益，创造了渔业发展史上继养虾之后第二个辉煌。但市场经济变化无常，2000年到2001年本县遭到了百年不遇的特大干旱，大水面鱼蟹混养面积逐年减少，之后随着其它水产养殖产品价格的稳步回升，河蟹养殖热潮逐步降温，处在改革、调整发展阶段。2003年以后以七农场为代表的“蟹园式”中水面（300亩左右）“苇塘生态养蟹”又将河蟹养殖推向了新的阶段，商品蟹规格多达到8—10只/公斤，年产无公害商品蟹150万公斤以上，深受各地消费者欢迎。2009年河蟹养殖面积17752亩，总产976.6吨，全部销往京津唐等地。县内没有以河蟹为原料的加工企业，所产成品河蟹和扣蟹都是以活蟹形式直接销售，没有进一步的加工。
（2）、对虾。是本县历史已久的传统性的特色优势农产品，2009年对虾养殖面积44964亩，养殖总量3725.5吨。对虾养殖品种有中国对虾、斑节对虾、日本对虾（此三种都是海水养殖产品）、南美白对虾（淡水养殖产品）。在养殖方面，曹妃甸港口以及渤海生态城的开发建设，极大地影响了唐海县的海水养殖环境，给本县海水养殖业带来了很大的冲击。县域内大面积的海水养殖已经退出，如八里滩养殖场、五农场的海水养殖水面基本上全部退出、目前只有十里海养殖场、三农场、七农场存有部分海水养殖水面，养殖主要品种是中国对虾。海水对虾养殖多为半粗养或粗养形式，产量不高，每亩产对虾约40-50公斤。南美白对虾是近几年来深受农工喜欢的淡水养殖产品，除六、八场与唐海镇外，其余农场都有南美虾的养殖。它与斑节对虾、中国对虾齐名，是当今世界公认的三大优良虾种之一，也是国际市场俏销的对虾品种。该虾生长快，抗病能力强，适盐范围广，本县于2000年开始在淡水中进行养殖，是重点推广的水产养殖品种，南美白对虾亩产约250公斤左右，亩效益达3400元左右，已成为淡水养殖中一项重要的经济类产品。
对虾销售方面，目前对虾销售一部分通过农业经济人运作销往外地或慕名而来客商池边活体收购，另外就是以简单冰鲜方式出口、销售，没有精加工和深加工企业，包装也简单，影响了产品附加值的提高。
（3）、河豚。1993年由于海水养殖业受到对虾病害的困扰，我省技术人员结合当地的自然条件，开始在十里海养殖场进行了红鳍东方豚的池塘养殖及豚虾混养推广示范工作并获得成功，使河豚鱼养殖成为唐海县海水养殖中的突出亮点，给萎靡不振的海水养殖业带来了希望。前几年，河豚养殖面积已达到20988亩，占全部海水养殖面积的32.7％，年产河豚产量达到1110吨。因养殖业效益高，成为两个海水养殖场的支柱产业。  
近两年，由于大面积海水养殖面积的退出，特别是河豚养殖所占份额较大的八里滩养殖场已全部退出海水养殖，现在只有十里海养殖场和三农场有河豚养殖水面，面积6755平方米，年产成鱼307吨。为完善河豚鱼产业化链条，十里海养殖场成立天正水产有限公司，建成河豚鱼冷藏加工厂一座，冷藏能力500吨，速冻能力每天25吨，加工生产操作，严格执行国家商检局制定的标准，大幅度提高了河豚产品的附加值。
二、特色农产品生产中存在的主要问题
1、特色农产品生产规模小，市场竞争力不强
一是良种的引进、试验、示范、推广应用力度不够。以蔬菜、鲜果生产为例，蔬菜、鲜果是本地区的优势农产品之一，也是本县特色农业发展的方向。但近几年，由于多方面原因，蔬菜、果品名、优、特、新品种发展迟缓，一些大陆类的果菜品种却大量种植，影响了产品的市场竞争力。
二是产业布局趋同而分散，没有规模效益。特色农产品的发展没有很好地规划，出现特色不特和零星分散的现象。农民生产特色农产品时，没有根据市场需求去发展，形不成规模，效益不高。
2、产品加工转化能力低，导致品牌促销程度不明显
农产品加工企业总体水平低且企业规模小。虽然本县有着丰富的农产品资源，但只有小部分经过加工利用转化为经济生产力，农产品加工业企业竞争力较弱，装备差，工艺落后，技术水平低，初级产品多，精加工产品少。例如对虾、河蟹、河豚和稻米这些都曾成为同类农产品中的知名品牌，对虾、河豚等水产品中只是简单的加工冷藏、保鲜及烘干，缺乏精深加工工艺，水产科技研究和推广尚未取得显著成效；水稻加工业虽然有几个上规模的机米加工企业，科技含量不高，真正具有带动意义的较具规模上档次的加工企业少；畜禽产品及牛奶制品生产量已具有一定的规模，但到目前还没有加工企业。由于特色农产品加工业发展速度滞缓，加工转化能力差，一是导致全县特色农产品主要以初级产品出售，附加值低、价格不稳定，农民不敢扩大生产规模；二来导致品牌促销程度不明显，销售途径变窄，造成农产品抵御市场风险能力小而经济收入不稳定。
3、农业产业化水平较低，缺乏带动能力强的龙头企业
优势特色农产品配套服务设施不完善，没有形成农业产业链条。目前无论是种植业还是养殖业都缺乏龙头企业的引领，农户的生产经营比较盲目，形不成农业生产的规模效益，以及产业的链条，使得农户的增收缓慢，也影响到地方财政的收入。
三、发展建议、对策
发展特色农业是提高全县农产品市场竞争力，调整农业产业结构，增加农民收入的有效途径，也是县域农业发展的优势所在
1、调整优化农业区域布局，做大做强特色农业
根据农业生产立地条件，本着“一村一品、多村一品，一场一业、多场一业”原则，大力发展特色农业。北部六、八、九、十农场及唐海镇，要转变产业发展定位，重点发展旱作高效农业，建设苗木、花卉、果品、蔬菜、食用菌种植基地，优化种植结构，再造新优势。中部一、三、四、五、七、十一农场，重点推广优质水稻种植，发展稻田立体生态种养，推动土地经营权流转，扶持发展承包大户、私人农场，引进农业经营公司，把水稻产业做大做强。南部十里海养殖场，大力推广河豚鱼、海蜇等名优高档品种养殖，实行标准化健康养殖。
2、加快培育和开发主导产业，着力延伸农业产业链
根据唐海县现代农业发展总体规划，集中人力、物力和财力，整合各种资源，发挥科技、加工、市场等方面的优势，做大做强水稻、瘦肉型猪、蔬菜、水产品等优势特色产业。全县各级农产品加工企业要充分发挥带动作用，强化产前、产中、产后衔接，实行从品种选育到产品销售的全过程开发，形成优势区域、优势基地、优势企业和优势品牌，增强竞争力和市场占有率，带动和促进农业优势主导产业的发展。
3、加快科技创新步伐，着力提高农产品加工企业科技水平
通过技术参股、技术转让、买断等多种形式，加大农产品加工企业的开发力度。加强科技和技术改造，加大投入力度，引进先进工艺、设备和技术，提高农产品加工企业的精深加工水平。加强农产品加工企业专业技术人员和经营管理人才的培训，加大对生产基地农民的培训，提高农户的市场意识、合作意识、信用意识、质量意识，实现农产品加工企业利益最大化。
4、加大宣传力度，树立特色农产品品牌
在特色农产品的市场开发中要注重加强品牌的建设，加强宣传力度。通过各种手段，加强对绿色农产品的宣传，增强其竞争力和市场影响力，增加产品附加值。通过品牌的建立为其特色农产品在市场竞争中赢得主动。
5、健全科技服务体系，增强现代农业的科技支撑能力
一是健全基层农业科技推广体系；二是健全农业信息服务体系，整合农村信息资源，健全农场、村（队）两级信息服务网络，配合农业部实施的“三电合一”项目，实现农业信息现代化；三是健全农作物良种引进繁育体系，使良种繁育走向专业化、规范化道路，确保良种质量；四是健全农村农民教育体系，提高农民素质。