做好乡镇政协联络处工作的思考 谢贵爱

政协的细胞与触角

―――做好乡镇政协联络处工作的思考


　　乡镇政协联络处处于经济社会的前沿阵地，是县级政协的细胞与触角。如何做好乡镇政协联络处工作，发挥其作用？近年来，汉寿县政协注重基层基础，进一步加强对乡镇政协联络处的管理，充分发挥其服务于县域经济社会发展的积极作用，使乡镇政协联络处的工作呈现出了“党委重视，政协支持，联络处切实履职，群众满意”的局面。
    一、注重组织建设，配齐配强了联络处主任
    过去我县乡镇政协负责人其身份和级别均不一致，在换届时，政协党组经多次协商，在人事安排方案上形成共识，目前，各联络处主任都是正科级，与党委书记、人大主席、乡镇长成为并驾齐驱的“四驾马车”，大大提高了联络处的地位、影响力、吸引力。
    二、注重制度建设，联络处管理不断规范
    一是建立走访制度。县政协按年初、年中、年末三个时间段下去走访联络处并建有台账。二是建立例会制度。邀请联络处主任列席主席会议、常委会议、专门委员会会议、党情政情通报会议，并通过编发《主席会议纪要》、《常委会议纪要》、《汉寿政协》为联络处知情履职拓宽渠道。三是建立联动制度。政协开展的各项活动都吸收联络处参加。四是建立述职制度。每年分年中、年末两次开展联络处主任述职，对联络处的工作进行点评。五是建立履职台账。对联络处的履职结合基层政协目标管理责任制建立履职台账，使联络处的管理做到了量化、动态化、可操作。六是建立岗位责任制度。各乡镇均按照章程健全了岗位责任制和相关管理制度。
    三、注重活动载体，形成整体联动的履职格局
    一是以片联动。我们按联络处的地域特点将29个联络处分为5大片。实行县政协机关各办委联片制度，指导乡镇联络处以片联动，开展活动。二是委处联动。2008年，我们所进行的12次主席会议、4次常委会议、5次专委会议协商的相关议题都较好地形成了“专委牵头，联络处配合”的委处联动履职格局。据统计，2008年，全县29个联络处平均配合履职达2次，有的联络处高达5次，使联络处切实感受到了政协工作“有活动才有活力”。三是例会联动。去年我们召开的每次主席会、常委会、专委会都邀请了配合调研的联络处主任代表参加。四是活动促动。我们倡导各联络处开展了“我为政协事业添光彩”的“六个一”活动。即兴旺一份事业，引进一个项目，写好一件提案，反映一条民意，做好一件益事，化解一宗矛盾。从去年的实践运作来看，效果较好。如在项目的引进上去年各联络处引进的大小项目近10个，总投资过亿元。去年委员共提提案224件，立案209件，人平0.9件，为历届政协之最，实现了提案质量与数量的双重突破。
    四、注重考核考评，增强联络处工作活力
    年初，我们下发《基层政协工作目标管理责任制考核办法》，从“视察调查、提案撰写、民主评议、社情民意、文史资料、协商发言、理论文章、调研文稿、报刊发行、参加会议活动、组织委员学习、委员遵纪守法、配合履职、引进项目、兴旺事业、兴办实事、化解矛盾”17个方面对联络处进行考核。使联络处履职职责明确，任务明晰，效果明了。去年上半年，我们对各乡镇联络处的半年工作按17个方面的考核指标进行了考核评比，对考核情况进行通报点评，并且按考核指标在年底评选出一定比例的先进联络处在政协全会予以表彰，并对表现特点突出的以“政协委员风采”栏目在新闻媒体上予以推介。同时对于考核在倒数1-3名的联络处予以警示谈话。
（作者系汉寿县政协主席）