建设学习型政党提高构建和谐社会的能力 吴修美

社会主义和谐社会必然是一个学习型社会，领导构建社会主义和谐社会的党必然是一个学习型政党。因为党要发挥领导核心作用，提高构建社会主义和谐社会的能力，需要有学习型政党建设作保障。重视和善于学习是中国共产党的优良传统。在党的七届二中全会上，毛泽东同志提醒全党：“我们必须克服困难，我们必须学会自己不懂的东西。我们必须向一切内行的人们(不管什么人)学经济工作。拜他们做老师，恭恭敬敬地学，老老实实地学。”建国以后，毛泽东同志提出了学习借鉴一切人类优秀文化成果，全党兴起了学习各方面知识和技能的热潮。改革开放新时期，邓小平提出了培养有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有”新人目标，强调的还是加强学习。江泽民则提出了科教兴国战略，把学习提到了国家发展的重要战略高度。

一  建设学习型政党，是中华民族传统与党历史经验的科学总结

中国共产党的创建就是在科学发展观指导下学习基础上的创建，在创建基础上的学习。当时序进入新世纪，“建设一个什么样的党，怎样建设党”，历史地落在当代中国共产党人肩上。可以说，一部党的建设史，就是一部不断学习的历史。党在饱经风雨的幼年走向成熟时期，同时也是学习马克思主义并使之中国化的时期。毛泽东思想、邓小平理论 “三个代表”重要思想的形成，无不是理论学习创造的结果，没有学习，就不会实现政党建设的“中国特色”，不会实现从革命建设到改革的历史性飞跃。

中华民族的发展以善学著称。早在商汤时期，我们的先人就提出了“苟日新,日日新，又日新”，刷新过去，唯在学习。《后汉书》也有一句话对今天的学习颇有启迪：“夫子积学，当日知其所亡，以就懿德”，提醒人们要持之以恒地学习。中华民族以浓厚的文化积蕴和学习氛围，创造了辉煌的文明，至今仍对世界起着深远的影响。尽管封建王朝的运转都免不了跌入朝代更迭的“怪圈”，但每一昌明盛世的出现，无不是当时重才兴学的真实写照。

回视一下党史的每一历史时期，每一重要关头，都是学习成就了党的事业。延安时期，在全党开展了马列主义大学习，使全党在毛泽东思想的基础上达到空前的统一和团结，为新民主主义革命的胜利扫清了障碍；全国胜利前夕，毛泽东同志号召全党重视学习，所以进城后很快恢复了经济，成功地完成了社会主义改造；十一届三中全会前夕，邓小平同志倡导全党重新学习，尤其是对大多数干部提出要着重抓好三方面的学习：“一个是学经济学，一个是学科学技术，一个是学管理”，所以才取得了高速度高水平的社会主义现代化建设；改革开放三十年来，国家各项事业虽然取得突飞猛进发展，但人的思想也随之而来的出现一定混乱，鉴于此胡锦涛同志在全党反复强调学习、进取、创新，把大家的思想和行动更好地统一到党的理论、路线、方针、政策上来，把全国人民的力量更好地凝聚到实现全面小康社会的各项任务上来。

由此看，我们的民族是一个重视学习的民族，我们的党是一个重视学习的党。党成立九十余年的经验反复说明，坚持科学发展观，注重学习和思考是党取得胜利的一条重要保证。什么时候，我们树立科学发展观，紧密结合实际不断学习，不断进行理论创新，党的事业就会生机勃发。

二  建设学习型政党，是保持党与时俱进的内在要求

与时俱进是共产党人的理论品格，体现共产党人的精神面貌。坚持与时俱进，是永葆党的先进性的应有之义，是树立和落实科学发展观的本质要求。这就要求党的全部理论和工作都要体现时代性、把握规律性、富于创造性。就要求党要不断研究社会发展规律，自然变化规律，经济政治运行规律，从而提出党的执政规律。这是党执政的先决条件。所以，党要永远保持先进性和时代性，永远成为中国工人阶级的先锋队，永远成为中国人民和中华民族的先锋队，永远走在时代前列，就要不断创新，就要不断研究和探索．只有这样，才能做到“把握大势”｜、“顺应时势”、“适乎时代之潮流，合乎人群之需要”，实现人口大党向知识大党和学习大党的伟大转变。

与时俱进体现一种时代变革力量与进取精神，最根本的体现在思想理论上的创新，体现在科学发展上的创新。江泽民同志曾经指出，创新是发展进步的动力，是民族进步的不竭的源泉。一个人、一个企业、一个团体、一个地区，乃至一个政党、国家和民族的生存和发展，都需要不断地创新和与时俱进，尤其是思想理论上的与时俱进。坚持以马克思主义为指导，坚持与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。我们正在进行的事业前无古人，要求全党进行非凡的创造性实践，尤其是坚持与时俱进、开拓创新。只有这样，才能即继承前人，又突破陈规，即创新理论，又引领实践，使我们的改革开放和现代化建设按照时代特点和客观规律，不断探索前进。思想理论上一停顿，一切新的发展都谈不上，一个国家、一个民族、一个政党，如果思想机器停止了，理论创新枯萎了，那么这个国家、这个民族、政党生命力也将停止。正如改革开放总设计师邓小平所讲的“不能前进”、“亡党亡国”。

当前知识更新的速度越来越快，惟一持久的竞争优势，就是要具备比你的竞争对手学习得更快的能力。过去是大鱼吃小鱼，现在是快鱼吃慢鱼，学习速度决定着一个地方、一个政党、一个民族发展和进步的快慢。东南亚诸国超速发展的一个根本因素来自于不停息的学习。新加坡将21世纪的目标定为“思维的学校，学习的国度”。推动知识转化，成为知识经济时代政党的首要任务。可见与时俱进是政党建设的应有之义，是科学发展观的本质含义。随波逐流，人云亦云，或盲目地照抄照搬，都不是演绎这个新时代主角的执政党所应为之的。为此，就要大力倡导科学发展观，大力倡导学习之邦、建设学习型政党。只有学习，才能使广大党员干部，灵活运用马克思主义的科学原理和科学精神，创新精神，指导客观实际，“以宽广的眼界观察世界，正确把握时代发展的要求，善于进行理论思维和战略思维，不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力” (十六大报告语)。更好地做到执政兴国，富有大业。同时要在实践的基础上进行创新。以学习为创新提供养料，以创新促进学习的升华，求得执政规律和服务水平的提升，以科学的执政手段做到“取信于民”、“功业著于百姓”，进而在更高层次上实现以人为本、社会关怀及“推恩四海、泽及鸟兽”的抱负，达到“化理论为德性，化理论为力量”的境界。
　　

三、建设学习型政党是时代发展变化的必然选择，是提高构建和谐社会能力的必然途径
　　

政党建设学告诉我们，社会的发展进步，取决于这个社会起领导作用的政党。一个政党的先进与否，取决于它的理论和纲领。建设一个什么样的党，怎样建设党，是各国政党建设史上的重大历史课题。无论是多党执政制度还是一党执政制度，政党建设理论都是根据政党所处历史背景及时代特征产生的，是时代的产物，历史的必然。今天，根据面临的国际、国内新形势及中华民族的实际，我们提出坚持科学发展观，建设学习型政党的思想。当前我们面临的形势，概括地讲，主要体现在三个方面：一是国际政治格局的新变化。随着世界政治、经济、文化的大调整，世界各种力量的对比出现巨大的变化，一国垄断世界的格局将被打破。虽然如此，一极与多极的对峙，东西方文明的冲突，政党建设面临严峻考验。西方借其强大的经济和科技优势，对广大发展中国家实施“西化”、“分化”图谋，建设所谓大一统的西方文明。这对我们政党建设提出新课题。

庄子日：“身在江海之上，心居于魏阙之下。”饱含强烈的忧患意识。世界社会主义严重曲折的事实，更说明离开学习，离开理论凝聚的党，其命运是可想而知的。二是经济全球化及知识经济的迅猛发展。今天我们居住的地球已进入“经济战国”时期。经济全球化扮演主要角色。获诺贝尔奖的美国经济学家约瑟夫．施蒂格利茨去年发表新著《全球化及其不足》书中一个重要论点是“经济全球化必然带来消极一面”。这种以经济全球化为特征的竞争，实质上体现出不同社会制度、不同社会文明的整合与竞争。不仅是不同政党和不同社会制度性质上的比较，而且是经济、政治、文化与国民整体素质的综合国力的较量。这种全球化的竞争使发展中国家的主权容易受到冲击和削弱，迫切要求改善政党建设和执政理念。三是市场化进程的深刻变革。改革开放创立的社会主义市场经济体制，使我国经济进入空前活跃时期。但随着市场进程的深入推进，不仅使社会生产方式和人们的经济生活发生根本性的变化，而且带动整个社会广泛深刻的变革。同时随之而来的社会组织结构及各种利益关系出现新的排列组合，这就给政党建设提出许多新的要求。顺应世界大势，运营时代发展，必须在科学发展观的指导下，建设一个高素质的学习型政党，才能提高构建和谐社会的能力。

（   管理观察  2011年 第9期   ）