2011年两会时评：不负人民重托

一场春雪过后，北京迎来了今年的全国两会。

　　代表委员聚首，有各地的喜讯，有发展的难题，有人民的期待。

　　有的委员对我说，“5000多名代表委员背后，站立着13亿中国人民”——人民日报寄语代表委员的评论说得好！如果不能反映人民心声，不能把百姓的期待带到两会，为改革发展献计，为“十二五”规划的编制、启动、实施出力，我们这些代表委员岂不有负人民的重托！

　　不负人民的重托，就要紧扣党和政府的中心工作，协商议政。去年全国两会以来，为编制“十二五”规划，代表委员问政于民，问需于民，问计于民，积极建言献策。特别是紧紧把握科学发展的主题，坚持以加快转变经济发展方式为主线，以大力调整经济结构为主要内容提出了一系列建议，为编制“十二五”规划提供有益的参考。

　　不负人民的重托，就要以人为本，履职为民。党的十七届五中全会提出的制定“十二五”规划纲要的建议，强调保障和改善民生的重要性，提出了一系列新要求、新部署。在中西部，很多偏远地方生活条件还很艰苦，土地贫瘠，产出率极低，或山高路险，或地广人稀，人们出行不便，医疗保障、孩子读书都有不少困难。像这样的地方，保障和改善民生要从保基本做起，解决百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，大量的是“雪中送炭”的工作。即便是在较为发达的地区，也存在经济和社会事业发展“一条腿长、一条腿短”的问题。如今，关注人的全面发展，增加公共产品供给，增加公共服务，提升生活品质，已经很现实地摆在各级政府的面前，需要把社会事业发展摆在与经济建设同等重要的位置，深化改革，破解难题。代表委员只有眼睛向下，重心下移，紧贴基层，才能体察民间疾苦，倾听民意，汇聚民声。

　　不负人民的重托，就要加强自身学习，提高履职成效。“十二五”的五年，是加快经济发展方式转变攻坚的五年，是为全面建成小康社会打下决定性意义基础的五年，也是关系下一个30年良好开端的五年。前进路上，会有很多新情况、新问题，还会有很多难题需要解决。代表委员加强学习，开阔视野，用世界的眼光，关注经济社会发展的新情况，关注“两型”社会建设的新进展，关注社会管理及其创新，能在复杂情况下准确把握事物本质，能在深层次问题上出主意，在解决实际问题上提建议，提高履行职能的成效。

　　新一轮转型关系我国现代化进程。聚精会神搞建设，一心一意谋发展，代表委员肩负人民的重托，把人民的期待变为实际行动，开好两会，定能为把握大有可为的重要战略机遇期、全面实现“十二五”规划制定的各项宏伟目标开个好头。

　3月3日下午15：00，全国政协十一届四次会议在北京人民大会堂开幕。会议审议通过了政协第十一届全国委员会第四次会议议程，贾庆林主席在会上作了政协全国委员会常务委员会工作报告。

　　贾庆林在工作报告中通过14大关键词彰显了政协的作为。在过去的2010年中，政协在思想理论建设、“十二五”规划、保障和改善民生、民族团结与宗教和睦、团结联谊工作、对外交流合作、经常性工作创新、牢固树立五种意识等方面都发挥了重要作用。这一点，贾庆林在报告中谈得很详细，而他对民生问题作出的判断，更是备受舆论关注，这句话就是“民生问题不仅是重要的经济问题、社会问题，也是重大政治问题”。

　　我们还记得，温家宝总理日前与网民在线交流时，同样特别强调了民生问题，并引用孙中山先生的话“民生就是社会的生存、国民的生计、人民的生命。”在以往，不少人认为民生就是老百姓的柴米油盐酱醋茶，就是吃喝拉撒睡，就是衣食住行用，仅仅认为这是单纯的经济问题或社会问题，实际上民生也是重大的政治问题，没有民生就没有一切。

　　正因为深刻认识到民生是重大政治问题，我们看到，一年来政协委员围绕保障和改善民生提出的提案多达1700余件，这些提案集中于群众普遍关注的收入分配、住房、就业、教育、医疗卫生、社会保障以及防范通货膨胀、平抑物价等方面；我们看到，为了撰写一份高质量的民生提案，政协委员深入实际、深入基层、深入群众，通过各种方式察民情、听民声。我们还看到，在全国政协十一届四次会议首场新闻发布会上，大会新闻发言人赵启正针对食品安全问题时表示，“时间就是金钱，诚信就是生命，也就是说无诚信者必亡。像生产三鹿奶粉这样的企业，必亡。”对不良企业的愤慨，就是对老百姓民生问题的强烈关怀；我们还看到，民生问题仍是今年政协委员提案的焦点，其中房价、医疗、教育等问题最受政协委员关注。

　　在报告中贾庆林还表示，2011年，人民政协将紧扣主题主线，积极为实施“十二五”规划献计出力。“十二五”规划关注的一大焦点就是民生问题。正如温家宝在同网友交流时表示，将把民生作为整个十二五“规划”的出发点和落脚点，“也就是说，发展经济的目的就是为了满足人们日益增长的物质文化需求，这就是我们对今后五年的最主要的考虑”。政协把自身工作与“十二五”规划目标有机结合起来，这既是积极履职的表现，也是对民生问题的持续关注。

　　民生连着民心，民生凝聚人心。民生问题就是老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题，吃的安全一点，房价下降一点，学费少收一点，不再为看病难、看病贵犯愁……这些貌似“俗气”的问题，一旦处理得好，就能极大地提升老百姓的幸福指数，就能增强国家的向心力和凝聚力。反观一些国家社会不稳，正与民生没有得到真正改善有关。当然，解决民生问题，需要全社会共同努力，而政协委员积极利用自身优势建言献策、参政议政，无疑为保障和改善民生发挥了应有的作用。

　　新起点开启新征程，新目标赋予新使命。我们期待政协委员运用自己的聪明才智和履职精神，能够为保障和改善民生作出更大的贡献