河南省十一届人大四次会议汇报提纲

 

省十一届人大四次会议是在深入贯彻中央十七届五中全会、中央经济工作会议和省委八届十一次全会精神，规划“十二五”，建设中原经济区，实现中原崛起、河南振兴的新形势下召开的一次盛会，是全省人民政治生活中的一件大事。参加这次会议，精神振奋，很受鼓舞。为了传达省“两会” 精神，我简要汇报一下会议概况。

一、   大会议程

这次大会安排八项议程：

1、        听取审议省人民政府工作报告；

2、        审查批准河南省国民经济和神会发展第十二个五年规划纲要（草案）；

3、        审查批准河省2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年计划（草案）的报告；

4、        审查批准河南省2010年财政预算执行情况和2011年财政预算（草案）的报告；

5、        听取审议省人大常委会工作报告；

6、        听取审议省人民法院工作报告；

7、        听取审议省人民检察院工作报告

8、        选举事项。

二、   大会日常安排

这次会议正式会期安排7天，加上报到和召开预备会议时间，共安排9天。具体安排是：1月15日报到，16日召开预备会，17日召开第一次全体代表大会，听取省人民政府郭庚茂作省人民政府工作报告，“十二五”规划纲要（草案）、计划报告和财政报告印发了书面报告。17日下午到18日上午，在代表团驻地举行代表团会或小组会，分别审议了上述报告。19日下午，召开了全体代表会议，听取了省人大常委会、省高院、省人民检察院的工作报告，表决通过了大会选举办法。20日到22日，在代表团驻地召开代表团会或代表小组会，审议省人大常委会、省高院、省人民检察院的工作报告，讨论酝酿了大会选举的各项候选人。23日上午，举行了第三次全体代表会议，进行了大会选举。23日下午，举行了四次全体代表会议，表决通过关于省人民政府工作报告的决议、关于“十二五”规划纲要的决议、关于计划报告的决议、关于财政报告的决议，以及关于省人大常委会、省高院、省高检工作报告的决议。举行了大会闭幕式。

三、   大会取得的主要成果

大会按预定议程，圆满完成各项任务：一是审议讨论各项工作报告，通过了相应的决议；二是审查批准了“十二五”规划纲要。盘点“十一五”，总结了经验和体会；谋划“十二五”，规划了蓝图和愿景，明确了未来五年我省发展的总体思路和目标任务。三是审查批准了2011年国民经济和社会发展计划，确定了全省2011的经济社会发展的主要目标和工作措施，特别是确定了一大批项目；四是审查批准了河南省2011年财政预算，确立了全省预算安排。五是选举陈雪枫为河南省人民政府副省长，选举曹维新、蒋笃运为省人大常委会副主任，选举毛凤兰、高德领等7人为省人大常委会委员。政协会议还补选叶冬松为省政协主席，同时还补选了一名副主席和几名常委。通过选举进一步加强了省级领导班子建设。

四、这次大会的特点

这次大会与前几次会议相比，有几个突出的特点：一是省委对召开“两会”高度重视，会议报到的当天，省委书记卢展工就召开了各代表团党员领导干部会议，明确大会指导思想，通报中央对河南领导班子建设的人事安排，对开好大会提出明确具体的要求。省委副书记叶冬松召开各代表团召集人会议，也对召开代表大会事宜作出部署安排。二是组织严密。大会向每个代表团都派出了联络员，及时了解和掌握各代表团人大代表出席会议情况、讨论各项报告情况与往年相比。三是省高法、省高检认真听取代表意见。审议报告期间，法检“两院”各庭室负责人都派到各代表团听取意见，回答代表的询问。四是提出了建设中原经济区的战略构想。这是这次大会的一个突出特点。郭庚茂省长的报告总结了“十一五”发展成就，在新的起点上，提出了中原经济区战略。五是更加注重基层代表意见。卢展工书记强调多让基层代表发表意见，宣传工作提出，电视台要把更多的时段，报纸把更多的版面留给基层代表。大会简报限定市委书记、市长的发言不准超过400字。省领导带头执行这一规定，卢展工书记、郭庚茂省长带代表团参加讨论，不发专题简报，只发一句话新闻。会议期间，卢展工书记先后到14个代表团听取意见，没发一个专题简报。在周口代表团，卢书记给我们一个特殊待遇，让代表一一作了自我介绍，并可作简短发言。六是首次使用电子表决器表决各项报告。电子表决器的使用，从技术上保障人大代表自由表达自己的意志。

四、   落实会议精神的建议

这次大会是一次谋划发展的大会，特别是政府工作报告和“十二五”规划，有很多新的亮点，谋划了很多的项目，政策含金量很高，我们要结合本部门实际，认真研读报告，找准切入点，做好项目前期准备和与有关部门的对接工作，力争尽可能多的争取项目和资金，争取国家和省里支持，赢得我们自身的发展。