发挥山区生态优势大力发展高效农业

　在新农村建设中，山区农村如何寻找脱贫致富的支撑点，进一步消化富余劳动力、拓展经济增长源呢？漳平市从实际出发，发挥山区生态资源优势，调整农业结构，突出“生态效益”，发展高效农业,不断加快农村脱贫致富的步伐，较好地回答了这个问题。

　　漳平素有“九山半水半分田”之称，农村人均只有0.6亩耕地，田少人多，劳力富余。以溪南镇为例，该镇有9000多个劳动力，一半从事传统农业生产，除异地转移500多人和从事乡镇企业、第三产业600多人外，还有3000多个富余劳动力。分析比较各种优劣势，该镇认为传统农业消化劳动力能力有限，且经济效益低下，应充分发挥山区农村的生态优势，发展高效农业，提高经济效益，尽可能就地消化剩余劳动力。该镇在朗车、官坑、下河等村发展食用菌1000多万棒，金菊、大山、长荣等村发展毛竹3万余亩；上坂、吾老、宝山等地发展果树7000多亩，经过几年努力，这几项产业效益明显，人均产值20000元以上。在发展高效农业的基础上，该镇又瞄准市场搞加工，创办农副产品中、小型加工点近100个，带动从业人员400多人。溪南镇的实践证明，发展高效农业既可以创造较好的经济效益，又能带动农村大量富余劳动力就业。

　　在溪南镇这个典型的示范引领下，近年来，漳平市各乡镇着力把农业的资源优势、环境优势转化为产业优势，大胆探索实践，努力实现由传统粗放型农业向高效精准型农业转型。地处高海拨地区的永福镇，采用生态种茶模式和先进制茶技术发展高效农业，生产高品质的高山茶，深受厦门、上海、台湾等地茶商青睐，有力地推动了漳平市特色茶产业的发展。为进一步打响漳平茶叶品牌，永福镇对茶叶生产基地采用标准化和专业化管理，闯出了一条茶叶生产加工的新路子：通过加强茶叶品牌基地标准化生产，确保茶叶品质，构建“区域性品牌基地+驰名商标＋专业合作社＋农户”的产业化生产经营模式，让驰名商标成为外联市场、内联基地、农户的高效农业产业化核心。同时漳平市采取多种形式广泛宣传，不断提高漳平水仙茶知名度，扩大市场销路。2009年漳平高效农业—茶业发展项目共实施标准化生态茶园建设项目10个面积5010亩，品种改良项目2个面积900亩，标准化加工厂房建设1个12000平方米。今年，漳平市计划完成南洋、双洋、官田、永福、象湖、吾祠等乡镇百亩规模以上连片新植水仙茶、铁观音56片，总面积11960亩，重点抓好水仙茶新植基地标准化建设。目前，南洋乡的党口、北寮，双洋镇的中村、员当等村已落实新植水仙茶6000多亩，永福镇的石洪，象湖镇的上、下德安，官田乡的官西，吾祠乡的彭炉等村已落实新植铁观音9000多亩。

　　在大力发展高效农业的同时，漳平市因势力利导，打造生态旅游区，大力推进高效农业融休闲、度假、观光、钓鱼为一体的生态农业旅游项目，兴建了金兴园艺、鸿鼎观摩茶厂、台品观光茶园、尚顺农场等首批7个观光农业旅游景点，规划开发了“大陆阿里山”漳平台湾农民创业园、天台国家森林公园、九鹏溪生态观光景区和王景弘故里的生态农业旅游线路。

　　发展高效农业使漳平的农村产业结构不断优化，至去年底，落户漳平的台资农业企业共49家，涉及台商投资个体400多人，容纳富余劳动力2000多人，在永福建成了大陆最大规模的台湾高山茶生产基地。据统计，漳平已种植茶叶近9万亩，发展养羊1.24万头、生猪27.6万头、食用菌2000多万棒、毛竹37万亩、果树8万亩、花卉1.3亩，种植烤烟1.55万亩，蔬菜13万亩，逐步形成了“北竹中菌南花茶”的开发格局。发展高效农业也使漳平农民生活水平迅速提高，人均收入从1994年的1437元提高到如今6294元。农村农民生活已基本摆脱了贫困，正大步向小康迈进。可以说高效农业已成为农村经济的重要增长源，是农民脱贫致富奔小康的重要支撑点。

　　漳平高效农业的成功发展，给当前山区乡村新农村建设几点启示：

　　一、要发挥生态优势，大力发展高效农业。山区农村在新农村建设中要立足实际，充分利用地理气候等独特优势，大力发展高效农业。发展高效农业必须选准项目，以市场为导向，根据国内外市场需求，调整农业结构，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务，探索出一条“政府扶持、财政补贴、市场运作、专业监管”的农业保险之路，才能发展当地的主导产业，形成一批各具特色的拳头产品。

　　二、要营造良好环境，服务高效农业发展。有关部门要大力宣传，形成发展高效农业共识。围绕建设服务型机关，增强高效农业服务能力，做到“链”环节，当好高效农业的“联络员”；“克”难题，当好高效农业的“解困员”；“拓”市场，当好高效农业的“推销员”；“维”权益，当好高效农业的“维权员”。技术部门要多指导，因地制宜，帮助农民少走弯路，加快建设一批“高起点、高标准、高要求”的高效农业科技示范园区，带动优势产业向优势产区集中，增强示范、带动、辐射作用，促进高效农业向高起来、上规模经营发展，进一步促进劳动力资源优化配套。支持企业采取“一定六包”的做法，即定种养成分，包种苗、包技术培训、包农资饲料供应、包防疫防病、包产品收购、包农户盈利，解决农民发展高效农业的后顾之忧；对具有地域特色和独特特征、特性的农副产品，积极申报国家地理标志和集体商标，真正使农业生产由卖原料向卖产品转变，由卖产品向卖商品转变，再由卖商品向卖品牌转变。同时要鼓励、引导农民进入流通领域，做好流通工作，逐步形成产供销一条龙，贸工农一体化的高效农业发展体系。

　　三、要出台优惠政策，扶持高效农业发展。出台更加优惠的政策扶持农民发展高效农业，尽量满足农民发展生产的需要。银行适当增加信贷规模，重点扶持壮大农业产业化龙头加工企业，鼓励支持实行“企业＋基地＋品牌”的产业化经营模式，调动生产者、投资者、经营者和广大农民参与发展高效农业的积极性，通过有效整合、嫁接、合作等途径，做大做强高效农业。

　　四、要加强技术培训，普及高效农业知识。认真实施科教兴农和农科教结合方针政策，加大培训力度，从技术、品牌上引导农民少走弯路；继续组织青年农民参加农函大学习，加快农村职业技能培训步伐；努力提高农村劳动力素质和农村综合运用科技水平。通过分级培训和“请进来、走出去”等办法，提高现有专业技术人员的理论知识水平和实践经验，真正使农村科技人员面向农村经济建设，更好地指导农民调整产业结构，发展农村高效农业。

学习了