各地学习贯彻十七届五中全会精神情况汇总稿

今天下午，省委常委会召开扩大会议，传达学习党的十七届五中全会精神，并对全省学习贯彻全会精神作了安排部署。省委书记陆浩主持会议并讲话。他强调，当前和今后一个时期，全省各级党组织和广大党员干部，要把学习贯彻十七届五中全会精神作为一项重大政治任务来对待，切实采取得力措施，真正把会议精神学习好、贯彻好、落实好。

　　省委副书记、代省长刘伟平，省委副书记鹿心社出席会议。

　　会议传达了胡锦涛总书记在全会开始和结束时的重要讲话精神，传达了温家宝总理《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明》的主要精神。

　　陆浩指出，党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记的两次重要讲话，站在时代和全局的高度，全面总结了过去一年的工作，深刻分析了我国发展面临的国际国内形势，对“十二五”时期推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署，是我们谋划科学发展、推动科学发展、实现强国富民宏伟目标的纲领性文件。温家宝总理的《说明》，既是对我们深刻理解“十二五”规划《建议》精神的很好辅导，又对我们结合实际谋划好“十二五”发展具有十分重要的指导作用。全会讨论通过的“十二五”规划《建议》，综合判断国际国内形势，综合考虑未来发展的趋势和条件，明确了“十二五”发展的指导思想、主要目标和重大政策措施，为今后五年的发展奠定了基础、指明了方向。特别是《建议》以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，顺应了时代发展的要求，顺应了各族人民过上更好生活的新期待，完全符合我们国家的实际，符合科学发展观的要求，是具有战略意义的正确决策。全省各级党组织和党员领导干部，一定要充分认识这次全会的重大现实意义和深远历史意义，真正把思想和行动统一到会议精神上来，不断开创我省又好又快发展的新局面。

　　陆浩指出，认识这次全会的重大意义，最根本的是要以全会精神为指导，思考和谋划我省改革和建设中的重大问题。最近省委在研究“十二五”发展问题时，提出了一个总的奋斗目标，这就是要努力在“十二五”时期实现甘肃经济社会的跨越式发展。全省各级党组织和广大党员干部特别是各级领导干部，要对为什么提出这个目标、这个目标能不能实现以及怎样来实现这些重大问题进行认真思考和研究。我省是一个欠发达省份，经济社会发展相对比较滞后，人民群众生活水平还比较低，距离实现全面建设小康社会的目标还有很大差距。在这样一个阶段，我们如果没有一个在保证质量效益前提下的较快的发展速度，不仅同全国的发展差距不可能缩小，而且我们扩大就业、提高公共服务水平、改善人民群众生活、发展社会事业等现实问题都将无法解决。所以，加快发展、努力实现经济社会发展的新跨越，应当作为当前和今后很长一段时期内的中心任务来对待，决不能含糊、决不能动摇。在“十二五”时期实现全省经济社会跨越式发展，我们具备了许多有利条件和基础。一是中央的亲切关怀和大力支持，特别是中央出台的支持甘肃加快发展的政策性文件、支持藏区和革命老区加快发展的政策措施，为我们实现跨越式发展提供了根本保证。二是我们经过艰辛的探索，逐步走出了一条符合甘肃实际的科学发展之路，无论是工业、农业、生态还是社会事业都取得了长足发展，为我们实现跨越式发展提供了重要条件。三是经过改革开放以来特别是“十一五”以来的快速发展，为我们实现跨越式发展奠定了坚实的物质基础。我们要实现跨越式发展，最根本的是要不折不扣地贯彻中央关于推进科学发展的各项重大决策部署，认真实施区域发展战略，坚持不懈地抓好传统产业的改造升级，坚持不懈地培育壮大新能源、新材料、陇药、旅游业和服务业等新兴特色优势产业，力争在突出特色中推进发展，在发挥优势中实现跨越。要坚持改革开放、锐意创新，努力营造加快发展的良好政策环境和投资创业环境。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，凝聚起全省各族人民的力量，脚踏实地、奋力拼搏，一步一个脚印地前进。只要做到了这些，甘肃经济社会发展就一定能够实现新的跨越。

　　陆浩强调，要精心组织、统筹安排，切实抓好十七届五中全会精神的学习贯彻。学习贯彻十七届五中全会精神，最主要的就是要准确把握中央“十二五”规划的主题、主线、主要任务和重大举措，准确把握全会精神的核心内容。近期，各市州、各部门党委(党组)要周密安排，精心组织，通过中心组集体学习、举办研讨班等形式，对全会精神进行深入系统的学习。各级党员领导干部要发挥带头作用，做到先学一步，学深一些，学透一些，为广大党员作出表率。要通过举办研讨班、培训班和专题辅导等形式，认真研读全会文件，深刻领会精神实质，真正把全会精神吃透弄懂。

　　陆浩强调，要以十七届五中全会精神为指导，扎扎实实做好当前各项工作。一是认真抓好工农业生产。要抓住今年墒情较好的有利条件，认真做好地膜、化肥等农资调运，组织好双垄沟播玉米顶凌覆膜等工作，为明年春耕生产做好准备。要充分利用农闲时间，有针对性地开展农民技能培训和农业科技普及活动，努力提高农民群众的综合素质和就业创业能力。要采取更加有力的措施，扎实做好煤电油运调度，帮助企业解决实际问题。现在河西新能源基地、陇东能源化工基地和兰白都市经济圈的建设形势都非常好，要努力把这种良好的势头保持下去。二是切实抓好项目工作。今后两个多月时间，我们要把工作重点放在抓进度、抓质量和保工期上。要抓住有效的施工期，在保证质量和安全的前提下，进一步加快进度，力争尽早完成全年目标任务。要按照十七届五中全会精神和国家支持我省发展的一系列政策措施，抓紧谋划和论证一批事关我省长远发展的大项目、好项目。三是确保群众生活不出问题。要采取得力措施，过细安排好舟曲以及陇南、天水等受灾严重地区群众的生活问题，切实解决好群众的吃饭、穿衣、取暖等实际问题，确保受灾群众安全过冬。要对下岗失业人员、“三孤”人员及其他困难群体给予更多的关心，帮助他们解决面临的困难。要认真抓好今年省委、省政府为民要办的14件23项实事，确保到年底全面落实兑现。要重点抓好舟曲灾后重建工作，积极配合国务院和国家有关部门编制好重建规划，争取早日批复实施。四是要紧密结合实施西部大开发战略和落实国务院支持甘肃发展《意见》精神，按照中央“十二五”规划《建议》精神，精心编制好我省“十二五”规划，努力使我省的“十二五”规划真正成为今后五年我省经济社会实现跨越式发展的重要指导性文件。

 

市委召开常委扩大会议，传达学习贯彻党的十七届五中全会精神、胡锦涛总书记的重要讲话和温家宝总理所作的说明，结合我市实际，研究贯彻落实措施。

　　市委书记张高丽主持会议并讲话。市委副书记、市长黄兴国，市人大常委会主任刘胜玉，市政协主席邢元敏，市委副书记何立峰出席。

　　会议认为，党的十七届五中全会是在我国即将完成“十一五”规划，进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次重要会议。全会充分肯定了党的十七届四中全会以来中央政治局的工作，高度评价了“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就，深入分析了今后一个时期我国经济社会发展的国内外环境，审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》。这对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利、推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。

　　会议认为，胡锦涛总书记在全会上的重要讲话，高瞻远瞩，思想深刻，内涵丰富，论述精辟，全面总结了党的十七届四中全会以来的主要工作，对贯彻落实全会精神、继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期、做好新形势下群众工作以及当前党和国家工作提出了明确要求。全会通过的《建议》，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，根据党的十七大提出的实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，结合当前国际国内新形势，确定了“十二五”时期我国经济社会发展的指导思想、总体思路、目标任务、重大举措，对推动“十二五”时期我国经济社会发展作出全面部署，凝聚了全党全国集体智慧，体现了全党全国共同意愿，具有很强的实践基础、时代特色、创新意识，具有很强的思想性、战略性、指导性，是今后5年我国经济社会发展的重要指导性文件。

　　会议强调，学习贯彻党的十七届五中全会精神，是一项重大的政治任务。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习、深刻领会、切实贯彻，把思想认识行动高度统一到中央的部署要求上来。要准确把握一年来党和国家各项事业和各项工作取得的新的显著进展，准确把握“十一五”时期我国经济社会发展取得的巨大成就和经验，准确把握大有作为的重要战略机遇期，准确把握“十二五”时期发展的主题、主线、目标任务和重大举措，准确把握做好新形势下群众工作的重大意义，准确把握做好当前党和国家工作的重要要求，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，真正把全会精神落到实处。

　　会议强调，今后五年，是天津发展至关重要、非常关键的时期。制定完善我市国民经济和社会发展“十二五”规划，要全面贯彻党的十七大和十七届五中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照胡锦涛总书记对天津工作提出的一系列重要要求，以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，加快实施市委“一二三四五六”奋斗目标和工作思路，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，推动转变经济发展方式取得实质性进展。要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，加强党的领导，开创天津科学发展和谐发展率先发展的新局面。

　　会议要求，全市上下要以学习贯彻党的十七届五中全会精神为动力，大力发扬真抓实干精神，按照市委、市政府的部署，狠抓各项任务的落实，精心维护改革发展稳定大局，全面完成今年目标任务，确保实际工作、效果和水平好于去年。要高度重视并切实做好群众工作，坚持党的群众观点、群众路线、群众立场，密切联系群众，办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，不断改善群众生产生活条件，维护好人民群众的切身利益。各级领导干部要进一步改进工作作风，明确责任，恪尽职守，把功夫下到察实情、出实招、办实事上，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩，巩固和发展天津的好形势。

　　会议还讨论通过了《天津市中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020）》和《关于我市公共卫生与基层医疗卫生事业单位绩效工资实施意见》。　

19日下午，市委宣传部召开全体干部会议，传达学习十七届五中全会精神。与会同志认真学习了十七届五中全会会议公报和新华社特约评论员文章《牢牢把握科学发展的主题》，一致认为十七届五中全会及其审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，必将激励全党和全国人民在新的发展起点上，更加奋发有为地推进改革开放和社会主义现代化建设。

　　会议要求，要把学习好、宣传好、贯彻好十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要任务，紧紧围绕中心，服务大局，突出抓好以下工作：一是要深入学习五中全会精神，宣传思想文化系统干部先学一步、学深一步， 深刻领会五中全会精神，把握实质。二是深入宣讲五中全会精神，成立市委宣讲团，深入基层进行宣讲、辅导、解读，使基层干部群众学深、学透，并应用于工作和生产生活当中去。三是组织市级媒体开辟专栏专版和专题节目，深入解读全会精神，及时转载播发宣传阐释文章和节目，深入宣传全会精神的学习贯彻情况，迅速兴起学习宣传贯彻十七届五中全会精神的热潮。四是以十七届五中全会精神为指导，全力做好宣传思想工作，大力宣传“十一五”期间全市经济社会发展取得的成就，进一步振奋精神，鼓舞士气，凝聚人心，积极谋划“十二五”期间全市宣传文化工作。进一步改进文风、会风和工作作风，注重创新内容、创新形式、创新手段，为全市经济社会发展提供强有力的思想保障、舆论支持和文化条件。

连日来，宁县把学习贯彻十七届五中全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，本着“全方位、多层次、深度学”的原则，创新学习宣传载体、思路和方式，迅速在全县上下掀起了学习贯彻十七届五中全会精神的热潮。   

　　党的十七届五中全会，是在我国发展进入关键时期召开的一次非常重要的会议，宁县把十七届五中全会精神作为当前首要的政治任务，高度重视，精心安排，县委中心组第一时间组织召开了理论学习会、学习研讨会、专题学习会等会议，学习领会全会精神，并就如何贯彻落实好十七届五中全会精神进行讨论交流，统一思想，提高认识。全县各级各部门通过召开各级中心组学习会、举办专题辅导班、研讨班，开辟专栏，悬挂横幅，张贴标语等多种形式，积极营造学习贯彻党的十七届五中全会精神的氛围。县委组织部及时印发了《关于认真学习贯彻党的十七届五中全会精神的通知》，并结合县情及时编写了学习贯彻十七届五中全会精神的《学习资料汇编》，按照领导干部带头学，党员干部结合工作实际深入学的要求，从县委宣传部、组织部、县委党校抽调16名理论骨干组成十七届五中全会精神宣讲组，分组深入农村、企业、社区、学校等开展十七届四中全会精神的宣讲活动。在此基础上，以县委党校为主阵地，整合乡村远程教育站点和党员实践培训基地资源，组织党员干部深入学习十七届五中全会精神，并对全县基层党组织和广大党员干部学习贯彻十七届五中全会精神提出明确具体的要求，把学习十七届五中全会精神作为党员干部培训的重要内容，纳入全县党员干部学习培训规划。全县各级各部门和广大党员干部在认真学习、深入领会十七届五中全会精神精神的基础上，围绕“创新突破年”和“工作落实年”这一主题，将学习十七届五中全会精神与创先争优承诺践诺、突出问题整改落实、推动当前各项工作紧密结合起来，从全面建设小康社会、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，进一步引导广大党员干部牢固树立“不进则退、小进也退”的忧患意识和“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的发展意识，着力营造工作创一流、目标争第一的创业环境，为推动全县经济社会跨越式发展筑牢理论基础和实践基础。 截至目前，共发放宣传资料3.2万份，张贴标语120多幅，悬挂横幅76条，宣讲十七届五中全会精神154场次，受教育党员、群众人数达7.5万余人次。（

19日下午，甘肃省委常委会召开扩大会议，传达学习党的十七届五中全会精神，并对全省学习贯彻全会精神作了安排部署。省委书记陆浩主持会议并讲话。他强调，当前和今后一个时期，全省各级党组织和广大党员干部，要把学习贯彻十七届五中全会精神作为一项重大政治任务来对待，切实采取得力措施，真正把会议精神学习好、贯彻好、落实好。

    省委副书记、代省长刘伟平，省委副书记鹿心社出席会议。

    会议传达了胡锦涛总书记在全会开始和结束时的重要讲话精神，传达了温家宝总理《关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划建议的说明》的主要精神。

    陆浩指出，党的十七届五中全会，是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议。胡锦涛总书记的两次重要讲话，站在时代和全局的高度，全面总结了过去一年的工作，深刻分析了我国发展面临的国际国内形势，对“十二五”时期推动科学发展、转变发展方式、保障改善民生、维护社会稳定、加强党的建设等重大问题作出了战略部署，是我们谋划科学发展、推动科学发展、实现强国富民宏伟目标的纲领性文件。温家宝总理的《说明》，既是对我们深刻理解“十二五”规划《建议》精神的很好辅导，又对我们结合实际谋划好“十二五”发展具有十分重要的指导作用。全会讨论通过的“十二五”规划《建议》，综合判断国际国内形势，综合考虑未来发展的趋势和条件，明确了“十二五”发展的指导思想、主要目标和重大政策措施，为今后五年的发展奠定了基础、指明了方向。特别是《建议》以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，顺应了时代发展的要求，顺应了各族人民过上更好生活的新期待，完全符合我们国家的实际，符合科学发展观的要求，是具有战略意义的正确决策。全省各级党组织和党员领导干部，一定要充分认识这次全会的重大现实意义和深远历史意义，真正把思想和行动统一到会议精神上来，不断开创甘肃省又好又快发展的新局面。

    陆浩指出，认识这次全会的重大意义，最根本的是要以全会精神为指导，思考和谋划甘肃省改革和建设中的重大问题。最近省委在研究“十二五”发展问题时，提出了一个总的奋斗目标，这就是要努力在“十二五”时期实现甘肃经济社会的跨越式发展。全省各级党组织和广大党员干部特别是各级领导干部，要对为什么提出这个目标、这个目标能不能实现以及怎样来实现这些重大问题进行认真思考和研究。甘肃省是一个欠发达省份，经济社会发展相对比较滞后，人民群众生活水平还比较低，距离实现全面建设小康社会的目标还有很大差距。在这样一个阶段，我们如果没有一个在保证质量效益前提下的较快的发展速度，不仅同全国的发展差距不可能缩小，而且我们扩大就业、提高公共服务水平、改善人民群众生活、发展社会事业等现实问题都将无法解决。所以，加快发展、努力实现经济社会发展的新跨越，应当作为当前和今后很长一段时期内的中心任务来对待，决不能含糊、决不能动摇。在“十二五”时期实现全省经济社会跨越式发展，我们具备了许多有利条件和基础。一是中央的亲切关怀和大力支持，特别是中央出台的支持甘肃加快发展的政策性文件、支持藏区和革命老区加快发展的政策措施，为我们实现跨越式发展提供了根本保证。二是我们经过艰辛的探索，逐步走出了一条符合甘肃实际的科学发展之路，无论是工业、农业、生态还是社会事业都取得了长足发展，为我们实现跨越式发展提供了重要条件。三是经过改革开放以来特别是“十一五”以来的快速发展，为我们实现跨越式发展奠定了坚实的物质基础。我们要实现跨越式发展，最根本的是要不折不扣地贯彻中央关于推进科学发展的各项重大决策部署，认真实施区域发展战略，坚持不懈地抓好传统产业的改造升级，坚持不懈地培育壮大新能源、新材料、陇药、旅游业和服务业等新兴特色优势产业，力争在突出特色中推进发展，在发挥优势中实现跨越。要坚持改革开放、锐意创新，努力营造加快发展的良好政策环境和投资创业环境。要大力弘扬求真务实、真抓实干的作风，凝聚起全省各族人民的力量，脚踏实地、奋力拼搏，一步一个脚印地前进。只要做到了这些，甘肃经济社会发展就一定能够实现新的跨越。

    陆浩强调，要精心组织、统筹安排，切实抓好十七届五中全会精神的学习贯彻。学习贯彻十七届五中全会精神，最主要的就是要准确把握中央“十二五”规划的主题、主线、主要任务和重大举措，准确把握全会精神的核心内容。近期，各市州、各部门党委(党组)要周密安排，精心组织，通过中心组集体学习、举办研讨班等形式，对全会精神进行深入系统的学习。各级党员领导干部要发挥带头作用，做到先学一步，学深一些，学透一些，为广大党员作出表率。要通过举办研讨班、培训班和专题辅导等形式，认真研读全会文件，深刻领会精神实质，真正把全会精神吃透弄懂。

    陆浩强调，要以十七届五中全会精神为指导，扎扎实实做好当前各项工作。一是认真抓好工农业生产。要抓住今年墒情较好的有利条件，认真做好地膜、化肥等农资调运，组织好双垄沟播玉米顶凌覆膜等工作，为明年春耕生产做好准备。要充分利用农闲时间，有针对性地开展农民技能培训和农业科技普及活动，努力提高农民群众的综合素质和就业创业能力。要采取更加有力的措施，扎实做好煤电油运调度，帮助企业解决实际问题。现在河西新能源基地、陇东能源化工基地和兰白都市经济圈的建设形势都非常好，要努力把这种良好的势头保持下去。二是切实抓好项目工作。今后两个多月时间，我们要把工作重点放在抓进度、抓质量和保工期上。要抓住有效的施工期，在保证质量和安全的前提下，进一步加快进度，力争尽早完成全年目标任务。要按照十七届五中全会精神和国家支持甘肃省发展的一系列政策措施，抓紧谋划和论证一批事关甘肃省长远发展的大项目、好项目。三是确保群众生活不出问题。要采取得力措施，过细安排好舟曲以及陇南、天水等受灾严重地区群众的生活问题，切实解决好群众的吃饭、穿衣、取暖等实际问题，确保受灾群众安全过冬。要对下岗失业人员、“三孤”人员及其他困难群体给予更多的关心，帮助他们解决面临的困难。要认真抓好今年省委、省政府为民要办的14件23项实事，确保到年底全面落实兑现。要重点抓好舟曲灾后重建工作，积极配合国务院和国家有关部门编制好重建规划，争取早日批复实施。四是要紧密结合实施西部大开发战略和落实国务院支持甘肃发展《意见》精神，按照中央“十二五”规划《建议》精神，精心编制好甘肃省“十二五”规划，努力使甘肃省的“十二五”规划真正成为今后五年甘肃省经济社会实现跨越式发展的重要指导性文件。