2010年8月国内外时事政治

一、国内部分：   8月1日凌晨5时30分，我国在西昌卫星发射中心用“长征三号甲”运载火箭，成功将第五颗北斗导航卫星送入太空预定转移轨道，这是一颗倾斜地球同步轨道卫星，是我国今年连续发射的第三颗北斗导航系统组网卫星。中国卫星导航系统专项管理办公室负责人介绍，北斗卫星导航系统（COMPASS，中文音译名称BeiDou），作为我国独立发展、自主运行的全球卫星导航系统，是国家正在建设的重要空间信息基础设施，可广泛用于经济社会的各个领域。该系统能够提供高精度、高可靠的定位、导航和授时服务，具有导航和通信相结合的服务特色，通过19年的发展，在测绘、渔业、交通运输、电信、水利、森林防火、减灾救灾和国家安全等诸多领域得到应用。特别是在四川汶川、青海玉树抗震救灾中发挥了非常重要的作用。 8月1日，青海省委、省政府举行大会，欢迎来自中央和国家机关以及北京、上海等省市的１０２名援青干部，这些干部的到来标志着中央对口支援青海藏区工作正式启动。第一批援青干部，北京、上海等６个省市选派３９名，中央和国家机关２６个单位选派５０名，１３个国有重要骨干企业选派１３名，共１０２名，平均年龄４１．３岁，全部具有大专以上学历，具有研究生学历的４３名，占４２．２％。 8月6日，中共中央政治局常委、国务院总理温家宝在中央文史研究馆亲切会见了来自香港的馆员、著名学者饶宗颐先生。温家宝向这位享有盛誉的学者表示敬意，并祝他９５岁生日快乐、身体健康。饶宗颐是我国当代著名的历史学家、考古学家、文学家和翻译家。他曾长期在海外从事教学、创作和学术研究，现定居香港。２００９年１月１６日，被国务院聘任为中央文史研究馆馆员。 8月10日上午，中共中央政治局常务委员会召开会议，全面部署当前甘肃省甘南藏族自治州舟曲县特大山洪泥石流灾害抢险救援工作。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议强调，现在正处在抢险救援的重要时刻，一定要把保护人民群众生命财产放在最突出位置，以更加顽强的精神、更加科学的安排、更加有力的措施，争分夺秒抢救被困人员，千方百计做好抢险救援各项工作。 据国家电网公司提供的消息，世界上运行电压最高、技术水平最先进、我国具有完全自主知识产权的交流输变电工程——1000千伏晋东南—南阳—荆门特高压交流试验示范工程8月12日通过国家验收,这标志着我国开始进入特高压交直流混合电网运行时代，我国特高压电网建设有望驶入快车道。 科技部与北京市人民政府8月16日在京签署协议，共建国家现代农业科技城。中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇，全国政协副主席、科技部部长万钢共同出席了签约仪式。国家现代农业科技城由科技部、农业部和北京市人民政府共同推动建设，致力于推进创新型国家和北京世界城市建设，提升农业科技自主创新能力和打造农业高端产业。 中国载人航天工程新闻发言人8月17日表示，我国载人航天工程第一个空间交会对接目标——天宫一号目标飞行器，已于近日完成总装，全面转入电性能综合测试阶段。在完成一系列电性能、力学性能和热性能测试后，该飞行器将于2011年发射进入预定轨道，之后，发射神舟八号飞船与之交会对接。这位发言人说，去年底以来，执行交会对接任务的天宫一号目标飞行器、改进型长征二号F运载火箭和改进型神舟载人飞船等主要飞行产品陆续完成了初样阶段各项研制、试验工作，全面转入正样研制阶段。目前，交会对接任务各项准备工作进展顺利。 中共中央政治局8月20日召开会议，审议并通过《关于党的基层组织实行党务公开的意见》。中共中央总书记胡锦涛主持会议。会议指出，党内民主是党的生命，党务公开是党内民主的重要内容。党的基层组织实行党务公开，是深入贯彻落实科学发展观、提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求，是扩大党内基层民主、保障党员民主权利、增强党的基层组织生机活力的客观需要，是实践党的宗旨、密切党群关系、促进基层和谐稳定的有效途径，是加强党内监督、规范权力运行、推进基层党风廉政建设的重要举措。 香港义工黄福荣在青海玉树地震中舍己救人的义举得到了国家的肯定和表彰。8月20日下午，国家人力资源和社会保障部部长尹蔚民专程到港，代表国务院宣读表彰决定，授予黄福荣“抗震救灾舍己救人杰出义工”称号，并在中央政府驻港联络办大楼举行表彰仪式，向黄福荣亲属颁授奖章和证书。表彰仪式由国务院港澳办副主任华建主持，香港特区行政长官曾荫权、中央政府驻港联络办主任彭清华、外交部驻港特派员吕新华、解放军驻港部队司令员张仕波等人出席表彰仪式。在今年青海省玉树藏族自治州玉树县发生７．１级地震期间，正在当地做义工的香港特别行政区居民黄福荣，不顾个人安危，两次冲进坍塌的孤儿院，抢救出３个孩子和１名老师后不幸遇难。黄福荣生前长期从事义工工作，四川汶川发生特大地震后，他主动到灾区做了两个多月义工，并到青海高原关心照料孤儿。他多年来一直热心公益慈善事业，彰显了奉献、友爱、互助、进步的义工精神，堪称义工楷模。为表彰黄福荣的英勇事迹，国务院决定追授他“抗震救灾舍己救人杰出义工”荣誉称号。 今年是深圳经济特区建立３０周年。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝8月在深圳考察工作并听取广东省和深圳市工作汇报。温家宝强调，经济特区３０年来的实践充分表明，改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是实现国家强盛、人民幸福的必由之路。过去３０多年中国的发展变化，靠的是改革开放，未来要实现中华民族的伟大复兴，仍然要靠改革开放。

国家主席胡锦涛8月24日下午在人民大会堂同南非总统祖马举行会谈。两国元首就弘扬传统友谊、加强全方位合作达成广泛共识，一致同意把两国关系提升为全面战略伙伴关系。会谈后，两国元首出席了《中华人民共和国和南非共和国关于建立全面战略伙伴关系的北京宣言》等双边合作文件的签字仪式。

勇担时代重任，竞展青春风采。中华全国青年联合会第十一届委员会全体会议、中华全国学生联合会第二十五次代表大会8月24日上午在北京人民大会堂开幕。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛发来贺信，向大会的召开表示热烈的祝贺，向全国各族青年和青年学生、向广大海外中华青年表示诚挚的问候。中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席习近平出席大会开幕式。胡锦涛要求青联和学联组织顺应形势发展，贴近青年实际，拓展工作领域，创新活动方式，不断增强工作的感召力和影响力，进一步把广大青年和青年学生团结在党和政府周围。胡锦涛强调，我们党历来把事业发展的希望寄托于青年。各级党委和政府务必高度重视青年和青年工作，采取更加有力的措施，为广大青年和青年学生健康成长、干事创业提供有利条件，更好发挥他们在全面建设小康社会、坚持和发展中国特色社会主义中的重要作用。

8月26日上午，科学技术部与国家海洋局联合宣布，国家高技术研究发展计划（863计划）重大专项——我国第一台自行设计、自主集成研制的“蛟龙号”载人潜水器3000米级海上试验取得成功，最大下潜深度达到3759米，并创造了水下和海底作业9小时零3分的纪录。这也标志着我国继美、法、俄、日之后成为第五个掌握3500米以上大深度载人深潜技术的国家。

第六届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会8月27日晚在福建省福州市开幕。泛珠各方共组织11个政府代表团和经贸代表团参加本届论坛，各界参会代表和嘉宾共8000余人。

8月27日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在长春同朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日举行会谈。应胡锦涛的邀请，金正日８月２６日至３０日对中国进行非正式访问，并在吉林省、黑龙江省参观考察。

8月28日晚，２０１０年北京首届世界武搏运动会在北京国家体育馆开幕。中共中央政治局委员、国务委员刘延东宣布２０１０年北京首届世界武搏运动会开幕。２０１０年北京首届世界武搏运动会由世界体育总会主办，国家体育总局和北京市人民政府承办，于８月２８日至９月４日在北京举行。这是继２００８年奥运会后北京举办的水平最高、参加人数最多、影响力最大的国际体育赛事。此次盛会吸引了来自１０５个国家和地区的２０５９人报名参加。

由央行牵头搭建的第二代网上支付跨行清算系统——“超级网银”，8月30日正式上线。超级网银最大的受益者将是广大银行储户。每个企事业单位和个人一般均开有多个银行账户。过去，账户所有人需要分别登录不同开户银行网站查询账户信息，才能了解各账户的有关信息。而据央行介绍，与传统网银的“多个账户需多次登录”有所不同，“超级网银”系统将实现商业银行网银端口的连接，个人或企业可通过统一的操作界面，查询、管理在多家商业银行开立的结算账户资金，最终可实现跨行账户管理、跨行资金汇划等金融活动。

中共中央政治局常委李长春8月31日下午参观了第十七届北京国际图书博览会。北京国际图书博览会是由新闻出版总署、国务院新闻办公室、教育部、科技部、文化部、北京市人民政府、中国出版工作者协会和中国作家协会共同主办的大型国际性书展。经过２４年的发展，博览会已经成为世界四大国际书展之一和亚洲规模最大的国际书展。此次展览共有５８个国家和地区的近２０００家出版发行单位参展。

我国首家以应对气候变化、增加森林碳汇、帮助企业志愿减排为主题的全国性公募基金会——中国绿色碳汇基金会8月31日在京成立。

二、国际部分：   
第三十四届世界遗产大会经过9天的讨论和审议，8月3日在巴西利亚闭幕。这次大会审议和批准了20余处新的世界遗产。在这次大会上，中国登封的“天地之中”历史建筑群和中国丹霞地貌分别被列入文化和自然遗产。中国“三江并流”也被批准扩大遗产保护区域。本届大会主席、巴西文化部长费雷拉指出，这次大会的最大成果就是发展中国家被认定的世界遗产数量明显增加，发展中国家参与世界遗产保护的热情在增强。有3个发展中国家是首次申报世界遗产。在新批准的15处世界文化遗产中，12处是在发展中国家。新批准的5个自然遗产中有3个是在发展中国家。与会国一致赞同，要建立更多的地区性世界遗产保护培训中心，使更多的发展中国家参与世界遗产的保护，改善世界遗产的分布情况。

亚太地区审议联合国千年发展目标特别部长会议8月3日在雅加达开幕。会议重点讨论亚太地区国家在实现2015年到期的联合国千年发展目标中遇到的机遇和挑战等议题。此次会议主题是“到达2015年”。来自２５个亚太地区国家，１３个发展伙伴，以及联合国、世界银行、亚洲发展银行等组织的２００多名代表出席会议。

第四十一届太平洋岛国论坛领导人会议8月4日在瓦努阿图首都维拉港举行。经济发展、应对金融危机、气候变化及斐济局势等是本次领导人会议的主题。本届论坛轮值主席、瓦努阿图总理纳塔佩说，国际金融危机持续对太平洋岛国的经济产生负面影响，本地区各国应采取措施积极应对。在气候变化问题上，各国需要加强合作，采取行之有效的对策。谈到斐济问题时，纳塔佩强调，地区领导人应该与斐济密切接触，以帮助其恢复民主。他说，虽然斐济被中止了成员资格，但太平洋岛国论坛成员国仍然应该对其负起责任。疏远斐济并非正确答案。太平洋岛国论坛是南太平洋国家政府间加强区域合作、协调对外政策的区域合作组织。其１６个成员为澳大利亚、新西兰、斐济、萨摩亚、汤加、巴布亚新几内亚、基里巴斯、瓦努阿图、密克罗尼西亚、所罗门群岛、瑙鲁、图瓦卢、马绍尔群岛、帕劳、库克群岛和纽埃。

日本国立循环器官疾病研究中心8月7日发表公报说，其研究人员利用山羊的皮肤细胞作为辅助材料，制作出了人工心脏主动脉瓣，并将其植入山羊心脏，这一主动脉瓣已顺利工作一个月。

世界自然基金会俄罗斯分部8月10日发布的报告称，俄境内火灾排放的气体将使全球气候变化进程加快。报告强调说，大气中二氧化碳的增加将导致气候系统失衡，从而使得“热浪”的次数和持续时间增加，从而会诱发更多的火灾。俄罗斯大火不仅是俄罗斯人的灾难，也是全人类的灾难。人们期待着俄境内的森林大火和泥炭火灾能够早日完全熄灭。
走过116年历史的现代奥林匹克运动，8月14日在新加坡孕育出一项全新赛事——青年奥运会。滨海湾畔，烟花怒放，来自世界各地的近3600名青少年运动员共同见证了这项属于自己的赛事的诞生，开幕式上的诸多创举都在向世人显示青奥会的独特之处，展现青年人的飞扬活力与奔放精神。 来自204个国家和地区的青少年选手将参加青奥会26个大项的角逐。参赛选手们的年龄被限定在14岁至18岁之间，26个大项的设置则与伦敦奥运会完全相同。本届青奥会的赛事将为期12天，与此同时，还安排了50项不同类型的文化教育活动。

联合国日前举行仪式，宣布为期一年的“国际青年年”活动正式开始。“国际青年年”以“对话和相互了解”为主题，目标是促进和平理想、对人权的尊重以及不同文化、宗教和文明之间的团结。联合国秘书长潘基文在活动发起仪式上表示，在“国际青年年”期间，联合国及其青年组织合作伙伴将积极推动不同文化及宗教之间的了解和对话。据统计，全球年龄在15岁到24岁的青年有12亿人，占全球人口的18%。87%的青年人生活在发展中国家。联合国决定从２０１０年８月１２日起至２０１１年８月１１日为“国际青年年”。

加拿大总理哈珀8月20日发表声明，重申加拿大北极战略。他说，加拿大“北极战略的首要重点是保护和增进加拿大在其北极地区的主权”，这一点没有改变。但其中还包括在必要时和“我们伙伴”之间进行合作。哈珀同时强调了加拿大在北部地区的军事投资、经济发展、社会发展和环境保护。据报道，哈珀将于下周赴包括其北极在内的加拿大北部地区视察。

在一份推迟至8月24日才公布的美国国务院报告中，奥巴马政府承认，一些美国人，主要是少数族裔美国公民仍然是歧视的受害者。美国“法律面前人人平等”的目标仍有待努力实现。联合国人权理事会要求成员国定期递交有关各自国家人权状况的报告。8月20日，美国政府首次正式就本国人权状况向联合国人权理事会递交了长达29页的相关报告，报告内容一直至24日才予以公布。自今年1月开始，美国政府为撰写此报告曾与多个民权组织进行座谈。一些民权组织对美国执法部门在与移民有关的执法过程中所表现出的种族歧视现象深表关切。美国国务院在报告中说，一些美国人，尤其是少数族裔仍遭到歧视。尽管在废除奴隶制和改变妇女被禁止投票等不平等现象上取得了成功，但美国仍需要在人权方面取得更多的进步。报告指出，尽管美国现在已有一位非洲裔总统，妇女和西班牙裔人士在社会和经济方面取得了更大的成功，但美国社会仍有非常多的人群未能享有公正的政策和待遇。非洲裔、拉丁裔人士、穆斯林、南亚人、印第安人、同性恋者等群体仍面临高失业率、高犯罪率、贫穷、住房条件差、缺乏公共医疗、在就业时遭歧视的挑战。