副省长张志南到我市调研检查小城镇改革发展工作

8月23日，副省长张志南带领省直有关部门负责人到我市调研检查小城镇改革发展工作。市领导黄琪玉、刘道崎、梁晋阳、林俊德陪同调研检查。
　　尤溪县洋中镇和永安市小陶镇今年2月被省政府确定为全省小城镇综合改革建设试点镇。目前，这两个镇的综合改革发展工作进展如何，张志南十分牵挂。在洋中镇，张志南先后实地察看了这个镇的总体规划以及梅峰新城、洋中宝亭洋工业园等项目的规划建设情况，主持召开了三明市试点小城镇规划建设汇报座谈会，听取我市小城镇改革发展情况汇报，并和与会人员互动交流，共商推进小城镇改革发展大计。
　　张志南对我市高度重视、迅速行动，积极推进小城镇改革发展给予肯定。他指出，要把加快小城镇改革发展作为推动跨越发展的重要抓手。小城镇是加快发展的重要引擎，是促进社会投资、消费的一个热点，同时小城镇改革发展是加快发展方式转变，促进城乡一体化和公共服务均等化的一项重要举措。各级各有关方面一定要形成共识，大力推进，切实通过小城镇改革发展，拉动经济增长，推进跨越发展。
　　张志南强调，要把规划先行作为加快小城镇改革发展的重要前提。要坚持规划先行，突出规划的前瞻性和系统性，高起点、高标准、高质量编制好试点镇总体规划、专项规划和小区规划，并加强规划管理，维护规划的严肃性和连续性，以规划统筹各种要素，优化资源配置，合理谋划空间布局。同时做好单体设计与总体规划的衔接，努力打造“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”的宜居综合体。要把抓好启动区和启动项目建设作为打好“五大战役”的一项重要内容。项目建设是小城镇改革发展的重要载体。要根据省委、省政府的部署，统筹推进基础设施、产业、园区、社会事业发展，打破常规思路、思维方式、运作模式，加快启动区和启动项目建设，在全力以赴、严格标准抓好新区建设的同时，要按计划、分步骤抓紧旧街的改造，通过大干150天取得工作实效，力争年底镇区有看得见的新地标、新面貌。要把解决“地从哪里来，钱从哪里来？”作为加快推动小城镇改革发展的重要保障。要着眼先行先试、主动运作，善于用新理念、新思路、新办法来研究破解小城镇建设所面临的用地及资金不足的难题。在用好用足土地增减挂钩等政策的同时，要有效盘活土地资产、集中土地开发，以及通过招商引资、社会融资和BT、BOT等方式，多渠道筹集小城镇建设资金。
　　张志南要求，要把创新体制机制作为加快小城镇改革发展的一个重要动力。要结合实际，找准定位，以改革的精神去创新、去突破，建立有利于发挥小城镇特色优势的体制机制，激发小城镇建设活力。通过加快城镇建设，提高配套水平，不断提升其承载力和吸引力，促进农村人口向城镇转移；通过产业聚集，优化结构，凸显特色，提高综合竞争实力；通过创新管理，强化服务功能，提升保障水平，促进公共服务均等化，切实通过小城镇建设，打造宜居宜业的生态示范区，带动农村人口、产业聚集和新农村建设。
　　张志南希望我市在推进小城镇试点工作中，要牢牢把握交通便捷、生态优越的优势，比干劲、比创新、比特色，努力探索内陆山区小城镇发展路子，为三明、为全省小城镇改革发展创经验、作示范。
　　市委书记黄琪玉在会上对省领导长期以来关心支持我市经济社会发展各项工作表示感谢。他说，我市将紧紧围绕省委八届九次全会的部署要求，认真按照张副省长提出的加快小城镇改革发展一系列重要指示精神，进一步解放思想，开阔思路，深入研究，抓紧抓好贯彻落实，全力推动小城镇改革发展上新水平，不辜负省委、省政府对我市小城镇综合改革建设试点工作的期望。市长刘道崎在会上汇报了我市小城镇改革发展工作。他表示，我市要强化认识、强化领导、强化措施，确保小城镇改革发展工作有序推进，取得实效。
　　会上，永安市、尤溪县的相关领导分别汇报了小陶和洋中的小城镇综合改革建设试点工作开展情况。 （本报记者 李远明）