泰宁县“五治五促”推进“机关作风建设年”活动

泰宁县在开展“机关作风建设年”活动中，针对部分单位和干部中存在着“浮、懒、散、庸、乱”等问题，提出“五治五促”措施，推动活动的深入开展，努力形成风清气正、干事创业、奋发有为的良好环境。 
　　一、治浮促实。一是快速反馈促落实，对县委、县政府布置的工作，三天内拿出贯彻落实意见；县级领导具体督导布置的工作，当天拿出落实方案；基层发生的紧急情况和重大事件一小时内上报，特别紧急情况要在第一时间报告，及时提出解决方案，随时报告进展情况。二是领导带头促落实，禁止以会议落实会议、以文件落实文件行为，杜绝层层下放任务，领导干部只管宏观不抓具体的行为，具体工作领导干部要亲自谋划、亲自部署、亲自组织实施；上行文件、材料，单位负责人要亲自审阅、签字；下行安排事项，领导干部要亲自到现场。三是真抓实干促落实，从文山会海中摆脱出来，走上去争取项目，走出去招商引资，走下去了解民情、解决困难。 
　　二、治懒促效。一是主动服务，整治安于现状行为。涉农部门要在落实惠农政策、为民办实事、新农村建设等方面有新作为、新突破；涉企部门要围绕减少盖章数量、缩减办事环节、压缩办理时限、降低项目收费、提升办事效率等方面有实际行动、有新的成效；涉法部门要在为经济建设、人民安居乐业、推动党委、政府重大决策实施保驾护航等方面有硬举措、新成果；其它职能部门为群众申办事项实行代办制，指定专人，明确时限，做好领办、帮办、跑办和跟踪服务工作。二是限时办结，整治拖拉扯皮行为。上级交办事项，有明确时间要求的在规定时限内回复，没有明确时间要求的三天内回复；基层请示事项当天内送达主管领导，三天内作出答复；各类企事业单位和个人许办证照自送达之日起，一般在两天内办理完毕；其他各类行政审批事项，属本县办理的，五天内办结。 
　　三、治散促合。一是严肃工作纪律，严格执行上下班制度、请销假制度等，严禁上班时间脱岗漏岗，打牌赌博、上网聊天、玩游戏、炒股等行为；禁止午间无接待饮酒。二是落实首问责任制，群众到单位询问的第一个人为责任人，负责将办事人领交相关责任人，并履行相关手续，接待群众属自己职权范围内的，当场给予能否办理的明确答复，能办理的当场落实；需请示领导或协调其他部门的，一天内由主管领导拿出意见，三天内给予群众明确答复，五天内落实。三是执行办事公开制度，在政务网和显著位置公开服务内容、服务标准、服务程序，每个办公室要标识清楚，办公桌要摆放桌签，注明工作人员姓名、职务、工作职责等基本内容，方便群众办事，接受群众监督。 
　　四、治庸促为。一是加强干部自身学习。政府各组成单位每年要制定一个学习规划和制度，提倡每人每月读一本书、每天学习一小时，建议每名县领导和各单位领导干部每年确定一个调研课题、每月至少安排一天调研、每年亲手写出一篇调研文章。通过学习，进一步提升各级干部的素质和能力，增强“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感。二是加强目标责任考评。坚持阳光考核，采取民主测评、社会评价、民意调查等形式，客观评判工作、严格考核干部，使群众清楚地看到谁在埋头苦干、勤奋工作，出了哪些实招、干了哪些实事，有效解决干多干少一个样、干好干差一个样的问题。三是加强执行过程管理。各单位年初制定的工作计划，明确科室任务目标和个人工作责任，要探索建立积分制对项目建设进行督查机制，对县直部门按服务的项目建设进展情况定期进行督查，能够完成序时进度的给予加分，反之给予扣分。通过努力，每单位每年要确保有一项创新性工作，有一项在全市独具特色的工作，有一项能见成效的重点工作。 
　　五、治乱促优。着力解决好行政部门和工作人员乱作为的行为，进一步优化发展软环境。对于擅自出台收费、罚款项目，下达收费、罚款指标，违规收费、罚款；违法实施处罚、检查、行政许可和采取强制措施；违规指令单位和个人参加各种评比、达标、升级、考核、培训等活动；利用职权或工作便利“吃、拿、卡、要”，违规向管理或服务对象摊派或收取钱物，违规要求有偿服务、购买指定商品等损害经济发展软环境行为的，县纪委、监察局、效能办等单位要予以重点查处整改，并从严从重予以处罚；触犯法律的，移送司法机关处理，绝不允许这些行为蔓延。