房地产等调控政策短期内不会有改变

7月12日，住房和城乡建设部、银监会对目前坊间有关“房地产市场调控有关政策可能取消”和“三套房贷放开”的消息作出回应（ >>> 要闻回顾）：强调楼市调控政策不变，差别化房贷政策未改变。对于两部门的表态，本网记者第一时间采访了房地产业内人士解读楼市调控政策，业内人士表示楼市调控政策应继续执行，差别化房贷政策“松动”的说法不实。　

　　“楼市正按照调控希望的方向发展 ”

　　图表一　6月份全国房地产开发景气指数为105.06，比5月份回落0.01点　

　　根据国家统计局数据，6月份全国房地产开发景气指数比5月份回落了0.01点，为105.06，这是该指数连续3个月出现回落。　

　　中国社会科学院城市发展与环境研究中心研究员、中国城市经济学会副会长、住房建设部房地产决策咨询专家牛凤瑞接受本网记者采访时表示，“新国十条”出台后，我国的房地产市场正按着调控希望的方向在发展，不过政策都存在一定的滞后期，政策目前的调控效果还未完全发挥，中央和地方都应该继续深化执行调控政策，预计今年年底时房地产市场将会基本达到调控目标。　

　　牛凤瑞还对记者表示，房地产的根本在于保障民生，解决房地产市场问题的根本之道则在于提高住宅供给量，在后续的调控过程中，政府应努力增加普通商品住房供应、加快推进保障性住房建设，以提高市场供给。　

　　楼市调控政策要进一步细化　

　　根据国家统计局7月12日发布的数据显示，6月份全国70个大中城市房屋销售价格由5月份的环比上涨0．2％，转为6月份的环比下降0．1％，这是15个月来，全国70个大中城市房价环比首次下降。 

　　图表二　2010年3——6月全国商品房销售面积变化情况：楼市新政出台后，5月销售面积急转直下，市场经过调整后又恢复信心，6月销售面积环比大幅上涨。 

　　图表三　2010年3——6月全国商品房销售额变化情况：楼市新政出台后，5月销售额环比出现下跌； 6月份，在销售单价环比下跌0.1%、销售面积大幅增加的情况，销售总额出现大幅上涨，即“价跌量涨”。　

　　中国房地产业协会副会长顾云昌接受本网记者采访时表示，“新国十条”和相关楼市调控政策的力度是比较适中的，价跌量涨的出现正是楼市调控所要达到的目标，房地产市场下一步关键在于继续严格执行此前的相关政策。对于有人认为过于严格的房地产市场恐将影响中国经济发展的观点，顾云昌表示目前情况来看，房地产的交易量虽有所下滑，但还不至于影响整个中国的固定投资等经济因素，房地产市场的交易量下滑幅度同比在20%以内，对中国经济来讲应该说都是安全的。他说，未来的调控政策应作进一步细化，将改善性住房需求、投资投机需求做更一步的区分。　

　　全国房地产经理人联盟秘书长杨乐渝对本网记者表示，政策应根据市场的发展变化而定，目前的楼市调控政策无需调整，楼市调控政策应继续执行，如果未来楼市对实体经济的影响过大，那么才有必要对政策进行的再调整。　

　　华远集团总裁任志强12日公开表示，到目前为止，房地产新政的出台并没有影响中国的宏观经济，所以调控政策短期内不会有改变。任志强在其微博中还写到：“所有开发商都反对放弃现有房地产调控政策。最怕保障房尚未兑现，市场价格反弹，对经济产生新的冲击。更不利经济稳定。”同时任志强也表示应提高市场供给，严控房价反弹。　

　　差别化房贷不存在”松动”　

　　国务院今年4月17日发布通知，要求对贷款购买第三套及以上住房的，贷款首付款比例和贷款利率应大幅度提高，具体由商业银行根据风险管理原则自主确定。根据这一规定，各地对第三套房贷都有不同程度的收紧，但各地都并未完全拒绝第三套房贷。　

　　记者根据公开资料整理后做出如下表格：（仅供网友参考，确切信息以银行最新政策为准） 

　　图表四：各地差别化房贷细则　

　　广发证券某分析师表示，部分银行仍然发放三套房贷与银行定位有关。类似招商银行这样的商业银行，其零售业务会比较多，他们更注重与客户之间的关系维系和资质维护。所以，他们会更倾向于在政策允许的前提下，提供给符合相应资质的客户三套房贷。　

　　“第三套房贷的首付款比例和贷款利率等问题银行其实是有一定的自主权力的，部分媒体在楼市调控的关键时期炒作一些概念是不负责任的。”顾云昌对本网记者表示说，差别化房贷在执行过程中有较大的空间，各地在执行过程中“有松有严”都是属于正常现象。　

　　杨乐渝认为，差别化房贷的问题应赋予地方政府一些权限，各地在楼市调控的细则上也是拥有一定的自主权的，各地的差别化房贷政策可根据不同的状况而进行政策的调整和制定。　

　　另外，住房和城乡建设部政策研究中心副主任秦虹12日在 “2010上半年中国房地产市场总结暨下半年发展趋势论坛”上，也否认了第三套房贷放松的说法，她说“第三套房不放贷及没有社保人员限购政策可能退出”的消息纯属误读。