推广永安八一村“168”党建工作模式

 福建日报消息（记者兰锋）近日，福建省委组织部发出《关于学习永安市八一村的经验做法加强和改进村级组织建设的通知》，要求全省各地坚持科学发展，认真学习借鉴永安市八一村“168”党建工作模式，不断提高村级组织建设科学化水平，切实夯实党在农村的执政基础，着力改善民生，促进社会和谐，为海西新农村建设提供坚强的组织保证。

    据了解，永安市八一村认真贯彻落实2006年1月胡锦涛总书记亲临视察时作出的“政策好，天帮忙，还得靠人努力”的重要指示精神，按省委创新农村工作机制、建设海西新农村的要求，坚持改革创新，实施“168”党建工作新模式（建立一套村党支部领导下的组织“目标管理”、个人“设岗定责”机制，实行征求意见、议事决策、任务分解、公开承诺、组织实施、考评奖惩的“六步工作法”，发挥村级各类组织和各支队伍的“八个方面作用”），进一步强化党员的主体作用，有力带动了农民群众合力推进新农村建设。经三年多来的努力，八一村从一个原本处于中下水平的村一跃成为三明市的新农村建设示范村，2008年全村实现农业总产值965万元、工业总产值7520万元、村集体经济收入34万元、农民人均纯收入7250元，分别比2005年增长0.54倍、17.3倍、10.3倍和0.64倍，被省委授予“先进基层党组织”称号。

    省委组织部要求，各地要认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会和省委八届五次、六次全会精神，以及省委书记孙春兰同志在三明市调研时的讲话精神，围绕服务中心，明确村级各类组织和各支队伍的职责任务，强化村党支部的核心带动作用，规范村级组织的运作方式，搭建村级各类组织和各支队伍发挥作用的活动平台，更好地在新农村建设中发挥示范作用。要扎实抓好第三批学习实践活动，广泛开展创先争优活动，认真组织开展培育百名优秀村党组织书记、百个先进基层党组织“双百”工程活动。要建设高素质村党组织书记队伍，按落实待遇与强化责任相统一的原则，全面落实村党组织书记“一定三有”政策，树立重视农村基层的用人导向。要发展完善党领导的村级民主自治机制，积极发展党内基层民主，完善村党组织民主决策机制，落实村务决策民主听证制度，不断提升村务公开和民主管理工作整体水平。要构建城乡统筹的基层党建新格局，组织开展多种形式的结对共建活动，持续做好党员干部驻村任职工作，增强农村基层组织推动发展、服务群众的能力。

本报讯为认真贯彻省委孙春兰书记在我市调研时的重要讲话精神，落实省委组织部《关于学习永安市八一村的经验做法加强和改进村级组织建设的通知》，日前市委发出通知，要求深入实施“168”农村基层党建工作模式，不断提升我市基层党建工作水平，有力保证三明在加快海峡西岸经济区建设中又好又快发展。

    通知指出，要统一思想，增强实施“168”模式的责任感。各级党组织要充分认识实施“168”模式的重要意义，以促进新农村建设为目的，以发挥农民的主体作用为根本，以改革创新为动力，以整合组织资源为手段，坚定信心，振奋精神，尽职尽责，不断探索，深入实施“168”模式，全力推动我市基层党建工作上新水平。要强化素质，提高实施“168”模式的能力。要加大对村级各类组织各支队伍骨干人员的教育培训力度，不断增强他们的能力，打牢保证实施“168”模式的素质基础。要不断增强村党组织书记执行农村政策、引领经济发展、服务农民群众、化解矛盾纠纷和加强村党组织自身建设的本领，更好地带领村级各类组织各支队伍深入实施“168”模式，推进新农村建设。要加强对党员的教育培训管理，突出党员主体地位，强化党员主体意识，在新农村建设中更好地发挥先锋模范作用。

    通知强调，要注重提升，推动实施“168”模式上新水平。要认真总结各级党组织和广大党员在实践中创造的新鲜经验和有效做法，使“168”模式在机制上更加健全完善、在方式上更加具体可行、在操作上更加规范简便。要将“设岗定责”范围从无职党员扩大到团支部委员、妇代会成员，并与设立党员中心户、民主评议党员等工作有机结合起来，建立健全评岗履职等制度。要进一步深化党员干部驻村任职工作，积极探索机关、企业、社区党组织同农村党组织结对帮扶的有效形式，构建城乡统筹的基层党建新格局。要完善与村干部工作相适应的教育培训、日常管理、绩效考评、待遇保障、奖惩晋升等制度，调动村干部干事创业的积极性和主动性，推动“168”模式的深入实施。

    通知要求，要延伸拓展，扩大实施“168”模式的领域。要把“168”模式特别是“设岗定责”等做法延伸拓展到街道社区、机关、企业、学校等领域，构建机制、创新方式、发挥作用，进一步提高全市基层党建工作整体水平。要狠抓落实，务求实施“168”模式取得更大实效。要落实责任，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。要加强考评，把“168”模式实施情况纳入农村党的建设和新农村建设考评体系。要培育典型，充分发挥典型的示范效应和带动作用，培育一批不同类型的先进典型，以点带面推动“168”模式深入实施。要营造氛围，多渠道、多形式宣传实施“168”模式的好经验、好做法。通过“168”模式的深入实施，促进我市基层党建工作提高整体水平，促进新农村建设加快推进，促进经济社会又好又快发展。（本报记者苏诗苗）