三明推进生物医药及生物产业发展

生物医药及生物产业是新兴的朝阳产业。三明市委、市政府高度重视，将其列为全市八大产业予以重点培育和扶持。经过几年努力，初步形成基地、生产、科研一体化的产业体系。2008年全市实现规模以上生物医药产值15.02亿元，是2004年产值1.03亿元的15倍。2009年1—9月，全市实现规模以上生物医药产值19.6亿元，预计全年可望达到30亿元。
　　一、产业特色比较鲜明。全市现有生物医药企业89家，其中规模以上44家，通过GMP认证9家。初步形成六个特色板块，即以南方生物、紫杉园、汉堂制药、华健生物为主的天然药物提取业；以福建华灿、麦丹生物为主的生物制造业；以百事达、丰润化工、金湖炭素、青州日化为主的药用辅料业；以永安森发、明溪天馨、将乐科利达为主的香精香料业；以威耳动科、三药兽药为主的动科药业；以海天蓝波、三明博峰、恒辉工贸、毓才、星火科技为主的医疗器械业。
　　二、原料基地初具规模。全市现有杉阳雷公藤、桂园科技、元吉草珊瑚等药材种植企业13家，明溪立朋厚朴、南山金线莲、等中药材专业合作社26家。通过“公司（专业合作社）＋基地＋农户”的模式，累计建成药用植物基地22.8万亩，其中规模种植且在全国面积最大的有红豆杉5.12万亩、雷公藤3.54万亩、草珊瑚0.97万亩、具有全国影响的有厚朴5.21万亩、无患子2.96万亩、芳香樟1.94万亩，基本建成以红豆杉、雷公藤、草珊瑚、互叶百千层为主的天然药物提取原料基地；以厚朴、葛根、茯苓、灵芝为主的中药饮片原料基地；以金线莲、铁皮石斛、黄精为主的珍稀濒危药用植物基地。
　　三、发展项目持续推进。突出平台建设集聚项目，着力推进三元荆东、明溪、沙县等3个生物医药集中区和泰宁、永安等7个功能小区建设。积极开展招商引资，共签订生物医药合同项目84项，总投资28.08亿元；现已落地在建项目47项，已建成投产项目15项。突出龙头带动做大项目，现有亿元以上产值的企业有南方生物、沙县麦丹、侨丹、百事达、丰润化工、青州日化等6家，还有华灿生物酶制剂、永安科宏三氯蔗糖、汇天药业等一批成长型企业。突出品牌运作提升项目，目前已获得“中国红豆杉之乡、中国草珊瑚之乡”等特产之乡品牌，正在申报“中国虎杖之乡”称号。
　　四、创新能力不断增强。通过科企对接提升创新能力，先后与中科院上海药物研究所、复旦大学、中国药科大学等36所高校、科研单位实现科企对接，目前在建科企项目25项，科技投入3094万元、工程投入39466万元，预计项目建成投产后，可产生经济效益74778万元。通过试点示范提升创新能力，全市有南方生物、尤溪金门春、泰宁金湖炭素等7家企业入选省创新型试点企业；明溪红豆杉、泰宁雷公藤等5个基地列入全省100个科技特派员创业示范基地建设。通过自主研发提升创新能力，全市建有博士后工作站3家、生物组培中心5家、省级企业技术中心1家，高新技术企业4家，获国家专利授权批准12件。山区中药材GAP示范基地建设等3个项目列入福建省区域重大科技专项；南方生物“醇力康”牌紫杉醇获省首批自主创新产品；三真科技“珍稀食用菌新品种新技术开发应用”等3个星火计划获科技部批准立项；华灿工具酶系列产品获福建省优秀新产品二等奖。 
　　五、产业论坛效果显著。从2008年开始，在林博会期间邀请国内生物医药的“名家、名所、名企”举办产业发展论坛，开展学术研讨、项目对接、企业考察的活动。特别是2009年11月3—7日，我市商请中国中药协会、中国药材集团，省经贸委、省林业厅、省农业厅共同主办海峡两岸中药材产业发展论坛。参加本次论坛的有国家和省有关部门领导、海峡两岸中药材行业专家、省内外相关企业代表共232人。论坛收效显著：一是国家林业局授予我市全国首个国家林业生物产业基地。二是草珊瑚、黄精、虎杖等3个中药材通过道地药材评审，并编辑专版在《全国药材信息》2009年第31期向全国发布，实现我市道地优质药材品牌零的突破。三是《三明市国家林业生物产业基地规划》和《2009—2020年三明市中药材发展规划》等2个规划通过专家论证。四是签订生物医药及生物产业合同、协议项目36项，总投资320710万元，其中客方投资28918万元；外资合同、意向项目6项，总投资3790万美元，其中客方投资2390万美元。同时，中国药材集团与三明市政府签订《战略合作框架协议书》、台湾美吾怀特生技集团与三明市生物医药及生物产业工作办公室签订合作协议。五是制作特装展览馆，分六个板块展示我市生物医药及生物产业发展现状、道地药材、基地建设、发展领域、重点项目、重点企业，被组委会评为金奖。
　　六、保障措施切实有效。在组织领导上，市、县两级成立生物医药及生物产业发展领导小组，建立目标管理责任制和联席会议制度。市里专门成立三明市生物医药及生物产业发展工作办公室，并加挂市经贸委医药行业管理办公室、市农业局中药材种植办公室牌子，抽调专职人员集中办公，做到工作有人管，事情有人做。在政策激励上，先后出台《三明市人民政府关于促进生物医药产业加快发展的若干意见》、《三明市人大常委会关于促进荆东生物医药工业集中区建设的决定》等一系列政策规定，从财税、土地、奖励等方面进行扶持。在资金扶持上，把财政预算安排的企业改革与发展资金、产业集群资金、科技创新奖励资金、中小企业科技新资金、产学研资金等，统一整合归并为企业发展专项资金，对生物高技术企业进行倾斜扶持。
　　我市生物医药及生物产业虽然取得了一定进展，但从总体上说仍处于起步阶段，还存在人才引进困难、研发能力较弱、资金投入不足、市场开拓不够等薄弱环节。下一步要深入贯彻国务院制定下发的《关于促进生物产业加快发展的若干政策》和《关于扶持和促进中医药事业发展的若干意见》，进一步调整工作思路，抓住工作重点，坚持不懈地推进生物医药及生物产业发展。
　　一、进一步加快药材基地建设，着力实现基地成团、成规模、成品牌。一是扩大种植规模。按照论证通过的《三明市中药材种植基地规划》，明确栽培品种重点，采取“公司＋合作社＋农户”模式，扩大种植厚朴、红豆杉、雷公藤、草珊瑚等优势药用植物，形成常年保有量30万亩药材基地规模，满足工业化生产原料所需和市场需求。二是提升药材品质。开发具有地方特色和质量保证的道地中药材，当前重点推出由中国中药协会种植养殖专业委员会评选的黄精、草珊瑚、虎杖等3个道地优质药材品种，加快产品产业化加工和市场培育，打造道地特色药材品牌。今后，将每年筛选2—3个品种申报认定，建设海西道地优质药材基地。
　　二、进一步推进产业项目集聚，着力实现企业成团、成规模、成品牌。通过优化整合现有重点企业，集中力量引进国内外知名制药企业，借助其先进技术、市场网络和品牌影响，快速提升产业规模。一是做大汇天药业。汇天药业拥有8条GMP生产线、1个省级技术中心，拥有蕲蛇酶注射液、痛血康胶囊、山楂精降脂片、来氟米特片等4个国家级新特药和保护品种，是我市最有条件做大的制药企业。争取引进国内知名企业，拓展市场、扩大生产，促其产值达到10亿元以上的规模。二是做实华灿生物。大田华灿是国内能系统生产工具酶，大规模处理动物血液、脏器提取高纯度医药用酶，承担51种工具酶国家标准制定，拥有自主知识产权的高新技术企业。该公司现已通过中国黎曼投资控股有限公司进行境外私募上市融资8000万元，在三明注册新公司，入驻三元荆东园区，总投资8亿元，分四期实施，其中一期工程将于2011年建成，年可实现产值5亿元。三是做精华健生物。2008年9月，华健生物在美国道琼斯创业板成功上市（绿球生物）。现有4条多功能植物提取生产线，并成套引进广东清远县圣芝堂的产品生产许可、技术队伍和市场份额，生产加纳籽、丹参、虎杖、银杏等药用植物提取物，拟进一步向天然药物提取、保健产品开发、生物有机肥料生产整体推进，争取做到10亿元的规模。四是做强三真科技。三明地产药用真菌产品在全国市场具有较大影响力，其中天麻蜜环菌片的市场占有率达85%、冠脉乐为独家产品。计划引导三真药业、三明天泰与三真科技、三明真菌研究所进行资源整合、资产重组，与中国医药工业集团加强合作，进一步开发药用真菌系列产品，形成独具三明特色的药用真菌产业，争取实现产值10亿元。五是做深紫杉醇提取企业。我市现有南方生物和紫杉园两家紫杉醇提取企业，拥有国内领先的紫杉醇提纯加工生产线和检验检测仪器设备，形成年产紫杉醇400公斤，多烯紫杉醇100公斤，其它副产品500公斤的生产能力，约占全国产量的一半，具有较好的产业基础和开发潜力。重点引导企业利用紫杉醇系列原料药，密切产学研合作，研发生产抗癌药、光敏杀虫剂等终端产品，争取实现产值10亿元。
　　三、进一步拓展生物产业领域，着力实现产业成团、成规模、成品牌。从生物医药关系最为密切的行业入手，加快生物产业拓展，重点推进五个系列产品开发：一是药用辅料。重点打造麦丹、侨丹氨基酸，百事达变性淀粉，金湖炭素活性炭，青州日化松油醇，科宏三氯蔗糖，丰润化工白炭黑等产品品牌，提高市场占有率，培育形成20亿元的生产规模。二是医疗器械。重点扶持海天蓝波、博峰生物、恒辉工贸、毓才玻璃、星火科技、福建九辉等企业，培育形成10亿元的生产规模。三是香精香料。重点培育永安森发、明溪天馨、清流桂园、桂龙药业、永安莲花山、将乐科利达等企业，培育形成10亿元的生产规模。四是健康产品。重点开发建莲、油茶、金柑、笋竹等地方特色产品，培育建宁文鑫、闽江源绿田、尤溪沈郎、金门春、沙县三和、宁花科技等重点企业，培育形成10亿元的生产规模。五是生物能源。重点建设建宁源华无患子、永安鑫林生物能液化气、清流凯迪生物质发电项目，培育形成10亿元的生产规模。
　　四、进一步密切产学研合作，着力实现研发平台成团、成规模、成品牌。生物医药及生物产业属于高新技术产业，必须依靠科技进步，才能促进产业加快发展。一是构建公共研发平台。在荆东生物医药园区建设科技服务中心大楼，建立良种选育、有效成分提取、药剂制备、分析检测、信息网络与公共服务等6个平台，为生物医药企业与高等院校合作提供工作平台。二是建办企业技术中心。以企业为主体，创造条件，引进高校的科研力量建办企业技术中心，同步设立院士或博士后工作站，为企业提供科发、中试、生产等环节的技术支撑。三是开展人才双向交流。设立生物医药及生物产业专家库，邀请专家来明考察调研指导，为产业建设和企业发展献计献策；建立高校与技术干部的双向互动交流机制，高校派员到三明挂职，企业派员到高校学习，加快科研及专业管理人才的培养。四是加强科企对接。及时搜集企业技术需求，通过“6·18”、“11·6”、校地对接会等平台，对接高等院校科研成果，促进企业科技创新，推动产业快速发展。

　　（作者单位：三明市生物医药及生物产业工作办公室）