在福建省人民政协理论研究会第二次理论研讨会上的讲话

今天，我们召开人民政协理论研讨会，这是省政协庆祝新中国成立60周年和人民政协成立60周年，开展的“七个一”系列庆祝活动中的一项重要活动。在上午举行的庆祝大会上，省委书记卢展工同志发表了重要讲话，对我省各级政协的工作给予充分肯定，并提出了殷切的希望。展工同志的重要讲话，不仅为各级政协履行职能指明了方向，对开展人民政协理论研究也具有重要的指导意义。我们要认真学习领会，深入贯彻落实。

刚才，三位同志进行了大会论文交流发言，从履行政协职能的不同侧面、不同角度，深入研讨了人民政协事业发展的理论和实践问题，讲得很好，听了很受启发。这次会议内容丰富、气氛热烈、富有成效，达到了研讨理论、交流经验、推动工作的目的。关于这次会议的总结和今后理论研究会的具体工作安排，等一下，家松副主席还要做专门的讲话。下面，我结合当前的形势和政协工作实际，就如何进一步做好我省人民政协理论研究工作，讲四点意见。

一、认真回顾总结人民政协走过的60年光辉历程，从理论和实践的结合上不断丰富和发展人民政协理论

60年来，在以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代中央领导集体和以胡锦涛同志为总书记的党中央正确领导下，人民政协与全国人民一道前进，与共和国一道成长，走过了光辉的历程，创造了不平凡的业绩，为推进中国革命、建设和改革开放事业作出了重要贡献。

1949年9月21日至30日，中国共产党同各民主党派、各人民团体、无党派民主人士和各族各界代表欢聚北京，隆重举行了具有伟大历史意义的中国人民政治协商会议第一届全体会议。这次会议代表全国各族人民的意志，通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》，选举产生了中央人民政府，庄严宣告了中华人民共和国的成立。新中国成立后，人民政协为恢复和发展我国的国民经济，巩固新生的人民政权，推动各项社会改革，促进社会主义革命和建设，作出了重大贡献。1954年第一届全国人民代表大会召开后，人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织和发扬社会主义民主的重要形式，继续在国家的政治、经济、社会生活中发挥重要作用。60年来，人民政协植根于我国人民政治和社会生活之中，融汇于振兴中华的宏伟事业里，显示出了强大的生命力。

福建省政协作为人民政协的地方组织，同样为福建的发展做出了重要的贡献。1949年8月17日，福州解放。1951年12月15日至25日，福建省首届各界人民代表大会在福州召开，选举产生了福建省首届各界人民代表会议协商委员会。在中共福建省委的领导下，省协商委员会积极协助党和政府动员全省人民，发展生产，打击国内外敌人的破坏，开展抗美援朝，参加社会各项改革，做了大量卓有成效的工作。从1955年1月召开省政协一届一次全体会议，到“文化大革命”前10余年时间里，省政协认真贯彻中共中央提出的“长期共存、互相监督”的方针，巩固和发展爱国统一战线，为促进我省的社会主义革命和建设，发挥了重要作用。“文革”期间，政协工作被迫中断，直至1977年12月，政协工作才逐步恢复。中共十一届三中全会以来的30多年，省政协在省委的领导和全国政协的指导下，高举爱国主义、社会主义的旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，围绕中心，服务大局，充分发挥自身优势，切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为巩固和发展爱国统一战线，推进改革开放和现代化建设，为促进祖国统一大业，做出了重要的贡献。

人民政协60年来的实践证明，人民政协事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，人民政协的性质、主题、职能、任务都体现了中国特色社会主义的要求。从事政协理论研究工作的同志，要深入系统地学习中国特色社会主义理论，以庆祝人民政协成立60周年为契机，系统回顾人民政协的发展历程，系统总结人民政协的历史经验，系统梳理人民政协基本理论和基本实践，系统归纳全省各级政协组织在实际工作中创造的新鲜经验，深入研究人民政协工作的重大理论和实践问题，从理论和实践的结合上不断丰富和发展人民政协理论，为发展具有强大生命力的社会主义民主政治作出新的贡献。

二、充分认识政协理论研究工作面临的形势和任务，增强做好人民政协理论研究工作的积极性和主动性

当前，人民政协事业进入了一个蓬勃发展的好时期，伟大的实践需要科学的理论来指导。我们要充分认识加强人民政协理论研究工作的重要性和必要性，用理论创新推动制度创新和工作创新，努力开创我省政协工作的新局面。

第一，加强人民政协理论研究是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的一项重要任务。人民政协事业的创建和发展是在中国共产党创立的人民政协理论指引下前进的。胡锦涛总书记十分重视人民政协理论建设和创新，亲自指导人民政协理论研究工作，就加强人民政协理论研究作出了一系列明确指示。在人民政协成立55周年庆祝大会上，胡总书记强调，要解放思想、实事求是、与时俱进，不断认识和把握人民政协工作的特点和规律，不断开创人民政协工作新局面。在近几年的全国“两会”党员负责人会议上，胡总书记充分肯定了人民政协理论建设取得的重要进展，并对人民政协理论研究工作提出了明确而具体的要求。从中我们可以看到，加强人民政协理论研究工作，是继续推进人民政协伟大事业的需要，是丰富和发展中国特色社会主义民主政治理论的需要，是不断促进我国社会主义政治制度自我完善的需要，我们必须把这些要求贯彻落实到政协理论研究的具体工作中去。

第二，加强人民政协理论研究是人民政协服务海峡西岸经济区建设的迫切需要。今年5月，国务院颁布了《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》，这是建设海峡西岸经济区的行动纲领。7月，中共福建省委召开八届六次全会，通过了《福建省贯彻落实〈国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见〉的实施意见》，原则通过了《福建省建设海峡西岸经济区纲要(修编)》，提出了加快建设海峡西岸经济区的总体要求、发展目标和主要任务。当前，全省上下正在按照省委提出的“四求作为”要求，在高起点、高标准、高水平、高层次上加快推进海峡西岸经济区建设。发挥自身优势，为加快推进海西建设贡献智慧和力量，是全省各级政协组织和广大政协委员的一项重大任务。我们只有着眼于政协组织服从和服务于海峡西岸经济区建设的新实践，不断加强和改进理论研究工作，才能使政协工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性、更有实效性。

第三，加强人民政协理论研究是人民政协事业发展的必然要求。今年是人民政协成立60周年。人民政协60年来的发展历程，尤其是改革开放30多年来的发展过程，实际上是一个着眼于新的时代、新的实践，不断进行制度创新、工作创新的过程，也是一个以创造性的实践为基础，不断进行理论创新的过程。60年来，我省政协在工作实践中积累了丰富的经验，形成了很好的传统。归纳起来，主要体现在“六个坚持”上，即：坚持中国共产党对人民政协的领导，坚持把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，坚持团结和民主两大主题，坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点，坚持推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化，坚持全面加强人民政协的自身建设。对于这些在实践中形成的宝贵经验，我们仍然需要进行更为全面、更为系统、更为深入的研究，使之上升为指导政协具体实践的理论，这就为加强人民政协理论研究提供了基础和空间。 

三、以人民政协成立60周年为新起点，推动人民政协理论研究工作健康发展

人民政协60年来的丰富实践表明，人民政协理论是中国共产党把马克思主义的统一战线理论和社会主义民主理论同中国具体实践相结合的产物，是中国共产党人政治智慧的结晶，具有鲜明的中国特色。在新的起点上，从事政协理论研究的同志一定要准确把握理论研究的正确方向和基本原则，使我们的研究既符合中国特色社会主义民主政治发展的实际，又能作一些深层次的理论探索，为政协工作开拓创新提供理论支撑。

第一，在新起点上开展人民政协理论研究，必须坚持正确的政治方向不动摇。要严格遵循《中国人民政协理论研究会章程》和《福建省人民政协理论研究会章程》的规定开展人民政协理论研究工作，把坚持正确的政治方向作为最重要的政治责任，始终保持政治上的坚定性和理论上的清醒。要坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇，抵制和反对任何形式的否定和偏离指导思想的错误倾向。坚持党关于现阶段社会主义民主政治建设的战略思想，把党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，促进社会主义政治制度的自我完善和发展。坚持走中国特色社会主义政治发展道路，积极借鉴人类政治文明的有益成果，旗帜鲜明地抵制西方多党制、两院制的影响，进一步增强走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。坚持马克思主义世界观和方法论，倡导理论创新和学术自由，为推进人民政协事业、丰富中国特色社会主义民主政治理论作出贡献。

第二，在新起点上开展人民政协理论研究，必须坚持理论与实际相结合的原则不动摇。实践是理论的源泉，是理论发展的动力，是检验理论的标准，也是理论研究的最终目的。我们不能就理论研究理论，而应着眼于实践问题的理论思考。要坚持以我们正在做的事情为抓手，确立好人民政协理论研究的课题，通过开展理论研究，提高对政协工作规律的认识和把握能力。比如，关注研究人民政协的协商民主特色，界别特色，党派合作特色；从发挥人民政协协调关系、汇集力量、建言献策、服务大局的作用出发，关注如何进一步拓展人民政协的团结功能、咨政功能、民意功能、监督功能等。开展这些课题的研究，既体现了当前政协工作的需要，具有较深厚的实践基础，也有利于把政协理论研究引向深入。

第三，在新起点上开展人民政协理论研究，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线不动摇。理论研究的过程是提炼、概括实践活动，探索事物内在联系和发展规律的过程。因此，必须贯彻解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，弘扬求真务实的精神，提倡不同学术观点之间互相交流和切磋，营造民主、和谐、宽松、活跃的研究氛围。要坚持与时俱进，在探索政协工作创新上下功夫，为推进政协制度创新提供理论指导。要在认真总结人民政协60年来实践经验的基础上，按照中央和省委对政协工作提出的任务和要求，研究进一步建立和完善自身工作的制度，将一些成熟做法和经验上升为制度规范，不断提高政协履行职能的水平和实效。同时，也要进一步研究如何建立保障和支持政协履行职能的各项规章制度，为政协履行职能、开展工作创造更加有利的环境。

四、切实加强组织领导，把我省人民政协理论研究工作不断引向深入

开展政协理论研究是人民政协工作的重要组成部份。全省各级政协组织都要充分认识并切实加强对这一工作的组织领导，努力为人民政协理论研究创造必要的条件，推动这项工作扎实地开展。

第一，要努力形成重视政协理论研究的良好氛围。全省各级政协组织要切实把人民政协理论研究工作放在重要位置，关心和支持政协理论研究工作，在人员、经费、学习交流等方面提供良好的条件。

第二，要努力建设一支高素质的政协理论研究队伍。开展人民政协理论研究，关键在于建立一支相对稳定的高素质的研究队伍。根据当前政协理论研究的实际，各级政协既要重视在政协委员和政协工作者中培养理论研究骨干，创造条件支持他们开展理论研究，又要广泛吸引社会科学领域诸多学科专家学者的参与，把他们中有志向、有能力从事政协理论研究的人才尽可能吸收到政协理论研究工作中来。要注意引导这两类研究人才之间的交流互动。一方面，努力创造条件，选送政协系统的理论研究人员到高等院校进修，拓宽知识面，提高理论水平，增强专业素质。另一方面，积极邀请致力于政协理论研究的专家学者列席政协的重要会议，参加政协的重大活动，不断增强他们对人民政协的认知感。与此同时，我们还要加强与全国政协理论研究会的联系，积极争取指导和支持。加强与兄弟省市政协的联系与协作，推动研究成果的交流与共享。

第三，要努力搭建人民政协理论研究成果交流的平台。我省人民政协理论研究会去年成立以来，政协理论研究工作正在逐步展开，并形成了一批研究成果。下一步，我们要积极搭建平台，有效推动政协理论研究的学习交流。比如，利用省政协主办的《政协天地》杂志，刊发一些理论研讨文章；在省政协网站开辟专栏，推动学习与交流；对有较高理论水平、对实际工作有指导意义的论文，适时结集出版，展示和推广理论研究成果等。我们这次研讨会，以庆祝人民政协成立60周年为主题展开，所以研讨的题目相对宽一些。今后召开研讨会可就一些专题进行深入研讨，使讨论的问题更集中，研究得更深入。我们还要采取各种行之有效的措施，加强人民政协理论研究的宣传，及时通报理论研究工作的进展情况，畅通媒体宣传人民政协理论研究的渠道，引领社会舆论关注和宣传人民政协理论研究工作。

同志们，加强人民政协理论研究工作，是摆在我们面前一项重要而紧迫的任务，希望大家肩负起这项时代赋予的重大责任和光荣使命，发扬刻苦钻研精神，不断深化对人民政协理论与实践的研究，为开创我省政协工作的新局面做出新的更大的贡献。