市委书记在市政协十一届一次会议上的讲话

各位委员、各位同志：

    政协长春市第十一届委员会第一次会议今天隆重开幕了。这次会议是在我市深入贯彻党的十七大精神、全面振兴长春老工业基地的关键时期召开的一次十分重要的大会，是全市人民政治生活中的一件大事。我代表中共长春市委对大会的召开表示热烈的祝贺！

 

（一）

 

    值此两届政协交替之际，我们更加深切地回想起同志们和朋友们荣辱与共、团结奋斗的难忘历程，更加欣喜地感受到长春经济社会各个领域发生的巨大变化。过去的五年，我市经济实力显著增强，改革开放取得丰硕成果，城乡面貌发生巨大变化，各项社会事业快速发展，人民生活水平日益提高。预计到今年底，全市地区生产总值完成２０７３．５亿元、规模以上工业总产值完成２７７０亿元、全口径财政收入完成２８０亿元、全社会固定资产投资完成１３５０亿元、工业投资完成６０８亿元，分别增长１７．３％、３０％、３２．９％、４２％、７１．３％，增幅在全国副省级城市中均位居前列。这些成绩的取得是全市上下共同努力的结果，也凝聚了十届政协的智慧和汗水。可以说，长春经济建设的每一分成就、社会建设的每一点进步、城市建设的每一个变化，都与人民政协的辛勤工作密不可分。

    五年来，十届政协始终坚持中国共产党的领导，始终坚持共产党领导的多党合作和政治协商的基本政治制度，始终坚持团结和民主两大主题，始终坚持服从并服务于老工业基地振兴的大局，各项工作取得了突出的成绩。我们也可以自豪地说，十届政协的五年是长春市政协事业发展史上职能作用不断深化、工作贡献更加突出的五年，是运行机制不断创新、工作方式更加鲜活的五年，是发展领域不断拓展、工作成果更加丰硕的五年。在此，我代表中共长春市委向广大政协委员和从事政协工作的同志们表示衷心的感谢！向各民主党派、工商联、人民团体和各族各界人士致以亲切的问候和崇高的敬意！

 

（二）

 

    伴随经济社会发展和人民政协前进的脚步，今天的长春已经站在一个新的发展起点上，正处在大发展、快发展，实现全面振兴的关键时期，正处在强基础、调结构，积蓄发展能量的重要关口，正处在优化布局、提升功能，拓展城市空间的特殊阶段。未来五年，我们将紧紧抓住十分难得的重大发展机遇，继续深入实施工业化、城市化“双轮驱动”战略，全面加强以扩大总量、优化结构、提高效益、增强活力为重点的经济建设，加强以民主和法制建设为重点的政治建设，加强以改善民生为重点的社会建设，加强以重大基础设施建设和新城建设为重点的城市建设，加强以提升城市“软实力”为重点的文化建设，加强以建设生态城、改善人居环境为重点的生态建设，推进开发区、城区、县域三大板块协调发展。通过五年的奋斗，使地区生产总值、规模以上工业总产值、全口径财政收入、人均ＧＤＰ等主要经济指标增长一倍以上，在全省率先振兴，争取在全国１５个副省级城市中实现争先进位，努力把长春建设成为加快发展、科学发展、协调发展，老工业基地全面振兴的繁荣长春；建设成为生活富裕、生态良好、社会安定，人民群众共享改革发展成果的和谐长春；建设成为对内放开、对外开放、充满活力，在更深层次上参与国际化竞争的开放长春；建设成为具有明显时代特征、北方特色、长春特点，适宜人居创业的美丽长春。这是历史赋予我们的责任，是人民交给我们的任务，也是新一届政协履行职能、服务大局的新使命、新目标。

    希望新一届政协围绕加快发展，发挥更大作用。发展是第一要务，是解决一切问题的关键。当前和今后一个时期，我们要按照中央经济工作会议提出的好字优先、又好又快发展的导向，深入贯彻落实科学发展观，积极转变经济发展方式，坚持经济增幅高于全省平均水平、高于副省级城市平均水平；坚持投资与项目拉动，全力推进５大类２０个组团１５０个基础性、全局性、战略性重大项目，积极培育新的经济增长点、就业增长点、财源增长点；坚持开放与开发带动，全力推进高新、经开两个国家级开发区和汽开、净月等省级开发区建设，加快工业集中区和玉米、轨道客车、农机装备等各类专业园区建设步伐；坚持工业与服务业联动，全力实施汽车、农产品加工两大支柱产业“双千亿”增产工程，做大做强三大主导、五大重点产业，形成多元支撑的产业集群；坚持城市经济与县域经济互动，全力推进县域突破，加快社会主义新农村建设步伐；坚持改革与创新驱动，全力推进各项改革和创新型城市建设步伐，努力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。希望政协组织围绕全市经济发展的重点任务，多做高层次的深入研究，多提建设性的意见建议，多为长春引进大的战略投资者，为加快发展贡献力量。

    希望新一届政协围绕改善民生，发挥更大作用。改善民生是我们一切工作的出发点和落脚点，必须始终把群众呼声作为第一信号，把为群众办实事作为第一选择，把群众评价作为第一标准。当前和今后一个时期，我们要出台并实施《２００８?２０１２年民生规划纲要》，每年制定一个民生行动计划，全力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。希望政协组织围绕群众增收、就业、社保、住房、环境、交通、教育、卫生、治安等重大民生问题，围绕群众用水、用电、用气、用热、如厕、行路等具体问题，积极建言献策，深入体察民情，多为群众办实事、办好事，为改善民生贡献力量。

    希望新一届政协围绕建好城市，发挥更大作用。建好城市是全体市民的共同愿望。当前和今后一个时期，我们要按照“双心、两翼、多组团”的城市空间布局，深入实施东南?西北生态轴和西南?东北工业轴的“Ｘ”轴城市空间发展战略，着力打造以大铁北改造为重点的北部新城、以核心区建设为重点的南部新城，着力完善以汽车和高新技术产业为基础的西南工业区，着力建设沿国家东北地区振兴规划确定的哈大一级轴线发展的长东北开放开发先导区，着力实施西客站、轻轨、地铁等一大批城市基础设施重大工程，着力改善城市环境，推进城市美化、绿化、净化、亮化。希望政协组织关注城市规划，关注城市空间布局的调整和优化，关注城市“软实力”的提升，关注生态保护和生态建设，多做科学、系统、有针对性的研究和论证，为建好城市贡献力量。

希望新一届政协围绕促进和谐，发挥更大作用。当前和今后一个时期，我们要充分发扬民主，大力推进民主政治建设，让社会各方面的积极性、主动性、创造性充分发挥，让一切创新、创造、创业的源泉持续涌流，让全市人民求发展、盼富裕、图振兴的热情竞相释放。希望政协组织紧紧围绕团结和民主两大主题，充分发挥人民政协的政治优势、组织优势、人才优势，为促进和谐贡献力量，在全市形成齐心协力抓发展的强大合力。

 

（三）

 

    政协事业是全党全社会的共同事业。今天的人民政协需要研究和思考的课题越来越多，工作空间越来越大，地位越来越重要。全市各级党组织必须把政协工作摆在全局性工作的突出位置，进一步完善决策机制，认真组织政治协商；进一步完善民主监督机制，主动接受民主监督；进一步完善党委、政府同政协沟通协调机制，丰富参政议政形式，广开言路、广纳贤才、广交朋友、广集良策，为政协组织开展工作创造优越条件、提供坚强保障。全市各级政协组织必须毫不动摇地坚持党的领导，加强党派合作，突出界别特色，发挥委员主体作用，重视政协机关建设，积极推进政协履行职能的制度化、规范化、程序化。全社会都必须深刻认识新时期政协组织的地位和作用，努力在全市形成支持政协工作、尊重政协委员的浓厚社会氛围。

    同志们，历届政协已经为我们奠定了推进事业发展的坚实基础，所有宝贵的经验我们必须十分珍惜；长春已经走上快速发展的振兴之路，今天的大好局面我们必须全力维护；前进中还将面临种种困难和挑战，我们必须积极应对。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的中共中央周围，在省委、省政府正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十七大精神，把各民主党派、工商联、各人民团体、民族宗教界的代表人士和无党派人士的力量广泛而有效地动员起来，把港澳台同胞、海外侨胞广泛而有效地凝聚起来，把非公经济领域、中介组织等新的社会阶层广泛而有效地组织起来，为建设繁荣长春、和谐长春、开放长春、美丽长春，为全面实现长春老工业基地振兴的历史性任务而共同奋斗！