预防未成年人违法犯罪的建议

未成年人违法犯罪的原因

 

    1、自身原因

    愚昧无知。这是未成年人违法犯罪的主要原因。据调查，未成年犯中具有小学文化程度的占４０％，文盲占７％。

    法制观念淡薄。未成年犯绝大多数是“法盲”，在调查中，问其违法犯罪时是否知道违法，完全知道的占１０％，部分知道的占４２％，不知道的占４８％。

    处在犯罪的危险期。未成年人心理上不成熟，讲“哥们义气”，一旦受到外界不良因素的影响，很容易违法犯罪。

扭曲人生观的支配。他们没有信仰，内心空虚，追求享受，吃喝玩乐，而低水平的条件和高水平需求之间的矛盾，很容易使他们误入歧途。

    2、家庭原因

    一是残缺型家庭，即父母一（双）方死亡或被判刑，使他们得不到正常家庭的温暖，受不到应有的管教，有的甚至被家长教唆、引诱犯罪；二是离异型家庭，父母离异或一方再婚，子女长期在争吵和冷漠的环境中生活，这类家庭在未成年犯中占２７％；三是贫困型家庭，生活困难，子女没有稳定的学习和生活环境，小小年龄就辍学去打工挣钱，无钱可挣就去盗窃、抢劫；四是条件优越但教育不当型家庭。

    3、学校原因

    管理体制有缺陷。片面追求升学率，将学校分成重点校、改制校、一般校，学校中又分出重点班、实验班、快慢班，两极分化严重。优秀生吃小灶，后进生受冷遇，使他们产生厌学心理，自暴自弃。

    德育落实得不够。一些学校忽视科学育人?德育大多流于形式，很少解决实际问题。

    部分学校办学思想偏离轨道。国家规定的义务教育在实施中还存在一些实际问题，一是基础教育产业化的办学思想使办学方向偏离了《义务教育法》的轨道，造成基础教育学习费用太高，有些困难家庭根本承担不起，导致部分学生辍学。二是学生因学习跟不上、纪律较差受到学校处分等原因而辍学，流向社会。

    4、社会原因

    社会不良风气的影响。有些人认为当前社会就是“弱肉强食，适者生存”，要想出人头地，就得有权有钱，没有权财，就靠欺骗、偷抢，受这种思想支配违法犯罪的未成年犯占１４％。

    “黄、赌、毒”的侵蚀。青少年大多缺乏自我保护意识和识别危害的能力，发达的传媒将各种诱惑在他们中间广为传播，严重污染了未成年人的心灵。

    执法不严。近几年，我国相继颁布了《中华人民共和国未成年人保护法》和《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》，做到了有法可依。但由于社会法制观念淡薄，做不到执法必严、违法必究，很多未成年人的合法权益得不到保护，家庭、学校、社会侵犯未成年人权益的事件屡见不鲜。

 

预防未成年人违法犯罪的建议   

 

    1、认真落实九年义务教育，把保护未成年人工作切实纳入法制轨道。九年义务教育作为典型的公共产品，应由国家承担、政府提供，国家有义务提供良好的学习环境，制定相关政策，对贫困生减免收费，保证他们完成九年义务教育。国家相继出台了保护未成年人合法权益的法律和法规，但原则性的多，硬性要求的少，缺乏可操作性，应该进行补充和完善。建议有关部门尽快围绕《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》所涉及到的家长、教师及相关责任人不履行职责和义务的问题，制定实施细则，明确处罚标准，对违反“两法”和侵害未成年人合法权益的事件及时查处。

    2、真正发挥家庭第一道防线的作用。积极发挥社区作用，建立家长学校，提高家长的监护能力。目前社区对家长和未成年人教育还是个空白，加快家庭教育科学体系研究势在必行。建议有关部门对此项工作进行科学系统的研究，为家长提供教育子女的有效方法和模式。

    3、切实减轻学生负担。严格执行国家规定的学生在校时间和作业量，禁止把升学率作为评价学校的唯一标准，逐步取消重点校、改制校，不准分快、慢班，禁止公布学生考试名次，禁止义务教育阶段举行的升学考试，加快中考考试制度改革的步伐，推行素质教育。

    4、加强对学校德育、法制教育的监察督导。建议将理想、道德、法制教育和心理咨询列为学校的重要工作来抓，认真落实由省政府有关部门下发的《关于在中小学校聘任兼职法制副校长和法制辅导员的通知》精神。

    5、优化未成年人成长环境。建立未成年人生理、心理卫生保护和咨询机构，积极开展丰富多彩的文体活动，使学生身心得到全面健康发展。有关部门对网吧、游戏厅、录像厅等要经常进行检查，严格执行不准在中小学附近经营网吧等娱乐场所的规定，净化他们的成长环境。