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怎样当好政协机关的处长

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宁建老秘 发表于 2009-10-28 08:20:44 | 显示全部楼层 |阅读模式 打印 上一主题 下一主题
 
公文写作培训班
处室是政协机关最基本的组织机构。处长是这个机构的负责人,是机关组织领导体系不可缺少的一个层次,发挥着承上启下的重要作用。对上,处长是被领导者,居从属地位,属于执行层。对下,处长是领导者,处于领导地位,要带领下属完成各项工作,在处室内要发挥导向、指挥、督导、教育、激励、凝聚、服务和激励作用。作为机关最基层的领导者,处长直接管理机关一半以上的人员,是各项具体工作的重要设计者、组织者、协调者和操作者,是领导的重要参谋和助手。处长工作的质量如何,不仅直接影响其所在部门的工作,还影响着整个政协机关的工作。
  当好处长首先要正确认识处长在政协机关的地位。按照领导科学的理论,处长地位的涵义应包括职责地位和实际地位两个方面。职责地位是由组织上授予的法定权。只要不改变这个职务,这一地位就不会改变。而实际地位同职责地位不同,它是具有非权力因素的地位。是凭借自己的品德、修养、能力、作风所产生的影响力,是在机关同事、下属,以至上级心目中所确立起来的地位,是由其在发挥职责地位的作用中体现出来的。思想品质好、能力强、作风过硬,领导满意,群众服气,职责地位就巩固,作用发挥得就好;反之,水平低、能力差,对自己要求不严格,在群众中威信不够,实际地位就低,职责地位就不巩固,甚至成为“空壳”。所以,实际地位是职责地位的内核和灵魂。作为一个处长,如果只重视自己的职责地位,而忽略自己实际地位的培养和提高,是十分危险的,最终将影响甚至危及职责地位。
  其次要认清职责。处长的职责是与职位紧密联系在一起的,担任了处长职务就要承担相应的责任,担负一定的工作量,做到在其位、尽其责、用其权。处长的职责主要包括三个方面:一是政治责任。必须积极贯彻执行党的路线、方针、政策和上级组织的决定。二是法律责任。必须依法办事,在国家法律、法规和条例,包括政协章程和有关规定允许的范围内开展工作。三是工作责任。必须保证所在处室正确的发展方向,良好的办公秩序,高效率、高质量的工作成果。处室工作搞不上去,处长负有不可推卸的责任。
  根据政协工作的特点,处长应在以下几个方面尽职尽责。
  谋事干事。处长的地位和职责决定处长必须多谋善断。要有清醒的头脑,思考在前,谋划在前,找准中心工作和处室工作的着力点,拿出符合实际的工作思路,做到心中有数,计划周密。对下属要不断明确目标,让他们清楚一个阶段的工作目标、重点、具体任务、措施和责任要求。对上级,要发挥好参谋助手的作用。特别是各专委会办公室主任,要善于站在全局的角度,主动思考研究整个专委会的工作,给专委会主任提出好的意见和建议,使部门工作安排得更科学、更准确。胸中无数,参谋无计,不是一个称职的处长。谋事还要善于抓落实,全力以赴确保领导要求和既定目标的实现。政协机关各处室的职能主要是参与政务,处理事务,办文、办会、办事及后勤保障等各方面的综合协调和服务性工作。要以高度的责任心,带领本处室人员抓好上述工作的组织实施。领导科学里有一条,领导者必须干领导者的事。但政协机关领导多、干事少,多数处室人员偏少。处长要在日常工作中带头干事,即要干处长的事,也要做干事的事,不能光动嘴,不干具体事。
  管人用人。这是处长的一项基本职责,主要表现为七个方面:一是导向。为处室工作把关定向,确定正确的方向和目标。二是指挥。组织、协调、支配下属工作,推动计划的实施。三是督导。为确保工作落实,进行必要的检查、过问、督促,保证按期完成。四是教育。通过有效的思想政治工作,提高处室人员整体素质,并有针对性地解决出现的倾向性问题。五是激励。激发下属的热情和潜能,最大限度地调动他们的积极性、主动性、创造性。六是凝聚。抓好理顺关系、沟通感情、协调关系、促进团结的工作,形成整体合力和战斗力。七是服务。为下属工作创造好的环境、条件,提供必要的规则、规范,提供必要的指导和帮助。在管人用人中,还要特别注意以下三点:一是树立管人用人意识,对处室工作负起全面责任。要管事,又要管人,不能只管事,不管人,而且要把管人作为最关键的职责。二是要讲究管人用人的科学性、艺术性。如主动关心下属思想、工作、生活,多一些支持、帮助、激励和引导;对下属一碗水端平,一视同仁,平等相待,公正公平,不搞远近亲疏;具有民主作风,注意听取各方面的意见和建议,对好的主意及时采纳;敢抓敢管,敢于碰硬解决矛盾,不回避问题绕道走。三是管人用人首先要从自身做起,当好表率。只要严于律己,率先垂范,就能赢得下属的信任和尊重,形成说服力、影响力。
  联络协调。做好各方面的联系协调工作是处长的一项重要职责。政协工作涉及政治、经济、文化和社会各个方面,需要取得各方面的通力合作和大力支持。处长是上下左右各方面关系的具体协调者,一定要担负起疏通各方、联络各方面关系的责任,为开展工作创造好的环境。在联系协调机关外部各方面关系的同时,还要特别注意处理好机关内部各个处室间的联系协调工作。政协机关内部是否密切协作,不仅关系能否建立良好的人际关系,而且关系到各项工作能否顺利开展。维护机关内部的和谐,处长的作用非常重要,因为大量的具体协调工作,都要由处长来做。在处理部门之间关系上,一定要讲大局、讲团结、讲协作、讲配合,主动沟通,互相理解、互相尊重,理顺好处室之间的关系,齐心协力把工作做好。
  搞好服务。服务是政协机关各处室的一项重要工作。虽然所有党政机关也都讲服务,但政协机关的服务工作内容更广泛,要求更高。其中最重要的是为委员服务。为委员服务,是政协机关处室工作的基本内容。要强化为委员服务的意识,摆正同委员的关系;要密切同委员的联系,切实尊重委员,关心委员,同委员交朋友;要尽心尽责为委员提供周到的服务,为委员履行职能创造条件。
  要不断提高综合素质。所谓素质是指履行职责所应具备的能力和条件的总和,一般包括政治素质、业务素质、品德素质和身心素质几个方面。《党政领导干部选拔任用条例》中提出的选拔任用的6个基本条件,是处级干部必须具备的素质要求。作为政协机关的处长应当具有以下几个方面的基本素质:
  要有坚强的党性原则。这不是一句空话,任何时候政治方向不能迷失,政治立场不能动摇,政治纪律不能违背,要具有政治鉴别力和政治敏锐性。政协工作的政治性很强,任何时候都要把握好坚定正确的政治方向。
要  有广博的知识。处长是机关工作的骨干,必须具备相应的理论知识功底,熟悉本岗位所需要的理论知识、法律知识和业务知识及其它相关知识。要通过自身努力,不仅具有相对完善和合理的知识结构,而且要做到理论知识和实践知识的有机结合,培养提高运用理论和知识来认识、分析、解决实际问题的能力。
  要有优良的作风。作风是有形的,是看得见摸得着的。作风正,就有吸引力、说服力,就能得到大家的尊重和信服,对履行职责自然有利。当前应特别倡导以下好的作风和品格:公正无私的心地,甘于奉献的境界,求真务实的态度,探索创新的魄力,踏实肯干的劲头,剖析自我的勇气,坦诚相见的修养,豁达大度的风格,艰苦奋斗的精神,民主协商的作风,抵制歪风的正气,廉洁自重的情操等等。
  要有相应的工作能力。一个合格的处长应是所在部门的业务行家,应有较宽的知识面和较强的适应能力。能够比较快的掌握本部门的基本情况和业务知识,以最短的时间进入角色、胜任工作。具体的说,处长应熟悉本部门工作,了解对口部门的相关知识和职责范围、办事程序、工作情况等。要有较高的政治水平,有较强的调查研究能力,一定的文字综合能力和科学思维、不断创新的能力。还要有搞好团结、带好队伍、形成合力的能力,处理解决矛盾的能力。只有具备相应的能力,才能在工作中掌握主动,打开局面。否则,越干越被动。
  要有创造和谐环境的能力。能否搞好团结协作,既是修养问题又是能力问题,还是工作方法问题。要有利益共同体意识。在一个集体内,所有成员都是利益共同体关系。关系处得好,大家都受益。关系不和谐,弄得很紧张,对工作不利,对每个人的发展更不利。要特别注意做好内部关系的协调理顺工作,千万不可听凭内部差异、矛盾、磨擦自然发展而不及时去做工作,最后闹得无法收拾。一个处长如果无法把本处室人员凝聚成一个和谐的整体,则是不称职的基本表现。
  处长的地位和职责是由工作岗位客观决定的,但其素质能否适应工作岗位的实际要求,则是一个实践检验和锻炼的过程。要做一个称职的、优秀的处长,要善于在工作中努力学习、切实钻研、不断总结、大胆实践,再加上组织的培养教育和同志们的关心帮助,就一定会不断提高和完善自己,把工作干得更好。
 
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