降耗减排是企业的首要社会责任

降耗减排是企业的首要社会责任

 

庄 威 简裕卿

一个真正具有社会责任感的企业，其行为和发展应该是在利国、利民，促进环境和社会可持续和谐发展基础上的利益最大化。当前，我国经济社会快速发展和人口增长与资源环境承载力之间存在突出矛盾。“十一五”规划纲要提出了到2010年万元GDP能耗降低20%、主要污染物排放减少10%的目标。实现上述约束性指标的主体是企业，因此，企业应责无旁贷地将降耗减排当作首要社会责任！

一、营造促进企业履行降耗减排责任的舆论氛围

让社会各界广泛地认识企业的首要社会责任。降耗减排是中央站在经济社会发展全局、从全国人民根本利益出发作出的重大战略决策，企业只有将降耗减排作为首要的社会责任并自觉履行，才不至于贪吃一时“资源饭”，欠下千年“子孙债”，才能减少对环境污染、防止全球气候进一步变暖，促进自然环境与社会和谐发展，真正落实“以人为本”。这也是对企业员工权益的最根本最有效保障，唯如此，才能实现企业员工利益最大化。

让社会各界认识到降耗减排不只是制造业的首要社会责任，也是建筑、交通、农牧业、服务业等所有行业企业的首要社会责任。制造业是主要耗能排污大户，是我们转变经济发展模式、优化经济结构、促进产业升级实现降耗减排的重点领域。但其他各行业的降耗减排也是举足轻重、不可忽视的，应根据行业特点确定各自降耗减排的工作重点并采取相应措施。如建筑业开展建筑节能；农业应科学灌溉、科学施肥施药；城市洗车业、美容业、饮食业则不仅是用水大户，其油污、洗涤剂排入下水道后，还一定程度上恶化了城市污水管网，它们履行社会责任首要工作仍然是降耗减排。

二、制定企业降耗减排社会责任标准体系

在中国，企业必须履行社会责任已有法律依据——2006年1月1日起实施的新《公司法》第5条明确要求公司从事经营活动，必须“承担社会责任”。

国内第一部企业社会责任标准体系——《HM3000中国企业社会责任标准体系》（下简称HM3000）日前在杭州正式亮相，HM3000从六个方面——客户、员工、股东、生态环境、商业文明、社会事业对企业的社会责任进行了系统诠释。为促进企业履行降耗减排社会责任，建议在HM3000基础上，借鉴国际惯例，吸收国际经验，制定适合中国国情和各行业特点的降耗减排社会责任标准体系，为企业履行降耗减排社会责任提供规范、指导，也为相关部门监督执法提供法规依据。

三、完善促进企业履行降耗减排社会责任的机制

一是建立信息披露机制。将政府部门依法对企业降耗减排的评价结果检查情况等及时进行信息披露；二是加强问责机制。对一些单纯追求经济效益，漠视资源节约和环境保护问题的企业，强制实行能源审计和清洁生产审核，对明显没有达到降耗减排标准的企业的领导实行责任问责；三是政策激励机制。对企业引进降耗减排新工艺、新技术、新设备和自主创新给予必要资金支持，对在履行降耗减排社会责任方面表现优异的企业，在政府采购、项目招投标等方面给予优先考虑或加分等。

四、将履行降耗减排社会责任作为企业评优创先的必要条件

企业效益好、捐赠多，并不能说明这一企业和社会责任已经履行到位。如某地一个造纸厂，曾为当地教育基金捐了几十万元，但同时这个企业排出的废水却让周围方圆几公里的农田收成锐减甚至颗粒无收，可见一“捐”并不能遮百丑。

一个有着强烈社会责任感、值得受尊敬的企业，必定是首先自觉履行降耗减排社会责任的企业。所以应将履行社会责任作为名牌企业、名优产品、优秀企业评比的必要条件；无论是政府、社会组织还是新闻媒体在开展社会责任评比活动时，应将企业降耗减排作为首要的重要条件：能耗、物耗处于国内领先水平，排放低于国家标准。只有切实履行降耗减排工作责任的企业才能入围参评“最受尊敬的企业”、“优秀企业公民”等。

总之，企业的社会责任是多方面的，而降耗减排是企业义不容辞的首要责任。必须以科学发展观为指导，促进全社会各行各业自觉降耗减排，忠实履行企业首要社会责任，实现经济和社会和谐健康快速发展。