●曾 强
三明是个典型的“一河两岸”城市,由于多种因素,市区河东河西两个片区经济社会发展存在着较大差距。以梅列的列东和列西为例,长期以来便给三明市民“列东是城区、列西是乡下”的直观印象。随着龙岗旧城改造接近尾声、翁墩滨江新城的开发建设,在未来数年内市区列西片(即沿鹰厦铁路至列西江滨片区,下同)的城市面貌、人口总量等都将发生很大变化。但目前列西片的商业网点无论从数量、规模和档次上均不能满足城市建设和群众生产生活的需要。因此,大力加强列西片商贸建设,加快构建列西商业圈,对于完善城市布局、着力改善民生、促进三明市区“一河两岸”经济和谐发展均具有重要意义。 一、 当前列西商业圈建设现状及存在问题 1、规划较为杂乱。目前三明、梅列两级政府均没有制定列西商业建设发展规划,现有商业街路多数是自发形成的,没有统一的规划管理。即便上世纪90年代中期规划的“广源装饰城”也由于缺乏管理,内部商铺也是小而杂,没有形成预期规模和效果。由于缺乏整体规划和产业导向,列西现有经营户大多以个体户为主,外资或大型内资企业较少,而且传统业态发展过剩,新兴现代服务业态发展迟缓,同时,也存在商业网点布局不合理、服务功能不健全等问题,这些均直接影响和制约列西商贸服务业的建设与发展。 2、经营规模偏小。以经营面积为例,列西现有商铺店面750余家,总面积近6.5万平方米,平均每家仅86平方米。而经营面积在1000平方米以上的更是屈指可数。因此,块头不大是目前列西商贸业的主要特征。 3、知名企业较少。由于城市建设长期发展不平衡等多种因素,知名商家在列东和列西片区分布极不均衡。如列东不仅有国际品牌肯德基、麦当劳,也有国内著名商家国美电器、新华都百货,还有三明本地知名商家三明饭店、列东百货等。相比之下,列西在此明显逊色不少,除了新开业的列西饭店、好多多超市、开泰美居等企业在市区有些知名度外,其余大多都是默默无闻。缺乏知名企业的带动,也是造成列西商业建设较为滞后的重要原因。 4、缺乏区域特色。一方面从商业业态看,列西商业区主要集中在五四路、溪边巷,大多以餐饮、食杂、小百货为主,至今还没有较为专业和特色的商业街路;另一方面,列西是个民俗文化底蕴较为深厚的地方,但目前列西商业在此做的文章还不够。如列西的夜市排档,目前是三明市区最为火爆的;又如小吃,列西本乡土的米果、熏鸭在市区均有相当的顾客群,但这些始终未形成区域品牌,还需进一步强化管理并加以包装和推介。 二、 构建列西商业圈的初步设想 (一)打造三大精品街。按照集中、集聚、集约的要求,将列西建设成为特色鲜明、 设施完善、服务一流、驰名中外的旅游集散街区。 1、以西江滨路为主体打造一条三明风情街。三明风情街路将引入三明各地小吃、全国特色小吃以及酒吧、咖啡吧。 2、以列西街为主体打造一条文化休闲街。文化休闲街路将引入茶业、古玩书画、花鸟店、三明土特产店,建三明茶街、古玩书画街、花鸟街、土特产街。定期开展各类群众性活动,拓展影响,增强实效,如举办每月一次的古玩字画拍卖会,每季一次的品茶会,适时举办民俗文化表演活动等。 3、以工业北路为主体打造一条建材五金街。建材五金街路将聚集上百家的建材、五金专业商店。 (二)培育两个区域名牌 1、力争培育“列西购物中心”区域品牌。目前三明市区没有真正意义上的购物中心,新华都、列东百货因商业布局与住宅混合,缺乏大型停车场支撑,能吸纳顾客有限。规划中的沃尔玛与商务区比邻,难以形成长期的拉动。而列西目前居民约5万人,还将新增2万人口,在三明河的西岸建设一个购物中心,配套一些商务宾馆,与三明风情街、文化街相呼应,完全可能成为三明市区商贸次中心,来弥补列东片的不足,释放列东片的一些商业空间,更好地为三明的政治中心、金融中心构想服务。 2、力争培育“海峡两岸龙舟赛”区域品牌。按照列西传统民俗,每年的端午前后便会举办龙舟赛活动,但以往多是民间自行组织,对传统文化的开发利用重视不够,创新意识不强,总体来讲,知名度不高且吸引力不强。今年由梅列区人民政府主办、三明市城区商会及列西街道等单位承办的“梅列.列西龙舟邀请赛”已于5月29日成功举行,取得了良好的社会效果,初步打响了这一品牌。今后要着力将列西龙舟赛升格为市级传统文化盛事,逐步培育为三明文化品牌,并进一步对这一品牌进行策划包装,挖掘品牌内涵,提炼品牌个性,使之成为继林博会外的三明另一张城市名片。 (三)开发一条旅游主线 1、构建一条旅游主线。利用依山傍水、沙溪河犹如一条巨龙穿过市区的有利地形,以山水为骨架,糅合民俗文化和现代精神文明建设成果,将麒麟山、谢佑将军庙、市博物馆、天后宫、列西古城门、沙溪水上游、五仙姑庙、瑞云山等作为旅游发展的主线,让每一座充满文化意蕴的建筑都成为一道亮丽的风景线。 2、建设三明市麒麟山娱乐休闲度假区。突出休闲度假文化主题,立足于提升档次和品味,在麒麟山沿沙溪西岸规划建设比较高档精致的五星级酒店,配套有休闲会所、茗茶所、健身房、桑拿、休闲广场、停车场、上山游步道等设施以满足旅游者的各种需求,让麒麟山成为休闲度假胜地。 3、建设城市“休闲风情区”。借三明风情街路和文化休闲街路的打造,引入三明各地小吃、全国特色小吃以及酒吧、咖啡吧,引入茶业、古玩书画、花鸟店、三明土特产店等,丰富旅游文化。 4、加强旅游文化活动的宣传策划。根据实际情况,策划举办适宜的旅游文化活动,来吸引游客、提升知名度,如邀请名家创作、拍摄反映列西本土民俗文化、反映谢佑等历史名人的电影电视;定期开展各类群众性活动,如举办每月一次的古玩字画拍卖会,每季一次的品茶会,适时举办民俗文化表演活动等。 5、建设龙舟赛主题公园。让永利钢材市场退城入园,规划建设以弘扬三明客家文化、本地民俗,反映历史名人、现代精神文明建设成果为主题,且老百姓喜闻乐见的包含三明市城建展览馆、革命历史博物馆、精神文明建设展览馆及龙舟赛主题公园在内的综合性公园。 通过把这一主线贯穿在旅游形象塑造、产品开发、项目设计、服务配套等各个层面,与列西民俗文化、小吃文化、酒吧文化、休闲文化融为一体,相得益彰,推进旅游产品一体化、旅游营销一体化、宣传服务一体化,不断提升旅游人气。 三、 构建列西商业圈的几点建议 1、加强调研,完善规划。建议由市政府牵头,召集市、区有关部门和列西街道办事处成立专门工作小组进行调研,集思广益,拓展思路,完善列西商业圈的策划方案,制定近期及长远发展规划,出台或倾斜相关的扶持政策,使之尽快成为市委、市政府重要决策部署。 2、政策扶持,强力推动。一是加强组织领导。成立由市委、市政府有关领导挂帅的领导小组,统一组织领导列西商业圈的具体构建工作。二是加大资金投入。市财政应对列西商业圈加大支持力度,每年安排一定比例的资金,支持重点项目的路、电、水、通讯等基础设施建设,支持列西本地企业争创品牌、做大做强,加强自然环境保护、文化遗产资源保护,通过财政投入的基础性和导向性作用,吸引更多的社会资金参与开发建设。三是大胆创新政策。一方面要着力培育浓厚的商业氛围,可学习沙县小吃城的做法,在一定区域内根据商业规划,选择龙头店铺带动区域发展,或降低商铺租金,或实行1—3年免租,招集商家加盟,使商业氛围火爆起来。另一方面要进一步优化服务环境,全面落实“四个不让”的要求,形成统一政策、统一收费、统一办事、统一服务的管理队伍和投资环境,积极吸引国内外经济主体参与列西商业圈的景点、道路、餐饮、商品等开发建设。对有意落户列西的一些宾馆酒店、餐饮娱乐、文化旅游、金融保险等服务业项目,特别是在全国乃至国际上享有声誉的知名商家,更是应该优先立项、特事特批、快审快办和扶持鼓励,以支持列西激活人气、搞旺商气、繁荣市场。 3、建改并进,提升形象。在建设新列西商业圈的同时,也要适当加大投入,加强以富华片为主的列西老城区基础设施改造工作,提升老城区形象,使两者互为协调,形成一个有机整体。重点要对破损的人行道,破旧的广告招牌,部分路不平、灯不明、沟不通的小区实施改造,弥补城市建设历史欠帐。同时要加大停车场、公共厕所、休闲座椅等配套设施的建设力度,特别是要尽快弥补列西尚无停车场的空白(可考虑将列西佳嘉惠广场改造成地下停车场),从而提升老商业区的整体形象。 4、注重宣传,形成合力。一是利用电视、网络、旅游文化活动等载体突出宣传、推介三大精品街路、龙舟赛区域品牌、旅游主线。二是明确政府和业主的分工,政府主要负责整体形象宣传塑造,业主则要加大市场促销力度,从而充分发挥政府和企业在宣传促销方面的优势和作用。三是改变过去分散的单兵作战,加强各类社团、行业协会的建设,架起企业与政府之间的桥梁,实施“集团作战”,调动各方力量为列西商业圈宣传造势。 (作者为梅列区列西街道党工委书记)
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