推进茶产业又好又快发展

推进茶产业又好又快发展

●郑发宝 　　尤溪县地处戴云山、武夷山两大山脉之间，属中亚热带大陆性和海洋性兼并季风气候，全年气候温和，年平均气温18.9℃，雨量充沛，年降雨量1400-1800mm，森林覆盖率73.6%，全境面积514万亩，适宜种茶山地面积20万亩，发展茶叶生产具有广阔空间。近年来，尤溪县充分利用优越的生态条件、独特的气候，打生态牌，走绿色路，以有机茶开发为总抓手，不断加大市场开拓力度，全面提升茶产业整体竞争力，推动了全县茶业快速发展。目前，全县茶园总面积8.03万亩，其中绿茶6.7万亩，乌龙茶1.33万多亩，茶叶总产量7509吨，总产值1.66亿元。 　　一、主要做法 　　按照“种、加、销、品、魂”茶叶发展理念，加快推进茶产业向规模化、集约化、标准化、效益化方向发展。 　　1、壮大基地，推进茶叶产业规模化。基地大小决定产业规模大小。尤溪从加快茶叶基地建设入手，整合国家现代茶叶发展资金和本县支农资金，重点用于现代茶基地开发，对新扩建良种茶园给予适当奖励，引导龙头企业加大投入，大力推行“企业+基地+农户”经营模式，建设了一批优质、高产、高效茶叶基地。近3年新植茶叶分别达到3650亩、5786亩和4140亩。 　　2、培育龙头，推进茶叶产业集约化。培育龙头企业，是推进农业产业化的关键。通过政府扶持、引导，市场运作，支持茶叶企业通过股份合作、兼并、租赁、转让等形式，推进县内散小的作坊式茶叶加工点整合重组，壮大实力，建立龙头企业。同时，建立县领导、专家挂包联系骨干企业制度，对企业发展给予全方位服务。采取税费减免、帮助争取项目资金、政府贴息贷款和优化发展环境等方式，重点扶持绿尔香茶场、光兴茶厂、九阜山有机茶公司和慈心园有机茶等企业，发展壮大基地规模，使之做大做强。 　　3、强化措施，推进茶叶产业标准化。生态、品牌、安全是当前国内外茶业发展的主题。尤溪大力推进茶业标准化建设，提升茶业品质，做大做强茶业品牌。采取专题培训、辅导讲座等多种形式，组织涉茶人员学习标准化生产知识，增强涉茶人员标准化意识，提高涉茶人员标准化素质和工作水平。大力创建无公害、绿色和有机茶叶生产基地，积极开展QS、绿色食品、HACCP、有机茶、环保等认证工作。推广农业、物理、生物等综合防治病虫害技术，加大农残控制力度，实施进药、售药、贮存全程监控，严厉查处销售、使用违禁农药行为，加速推进“生产有标准、产品有标识、质量有检测、认证有程序、市场有监管”标准化生产格局的形成。 　　4、找准市场，推进茶叶产业效益化。把尤溪茶叶与朱子文化相结合，塑造“尤溪茶”个性品牌形象，由政府统一注册朱子故里品牌，交由县茶叶协会统一管理，按照“平等、自愿”和“统一品牌、统一包装、统一标准（QS认证）、统一技术”原则，对符合条件的申请者授权许可使用，对不符合条件者严禁使用，逐步消除“尤溪茶”通用包装（无产地、无商标、无标识或借用安溪铁观音）的使用与流通，建立品牌质量可追溯制度和承诺制度。通过县领导和各单位带头饮用、宣传推介“尤溪茶”；有目的、有重点地组织茶企业主、大户参加在省市茶博会、11.6林博会、茶品鉴评和各种展示展销活动；扶持龙头企业和个人到省内外大中城市开办专卖店、茶庄、茶楼，宣传推销“尤溪茶”，形成多层次、全方位的茶业宣传，提高市场占有率，提升茶叶效益。 　　二、主要成效 　　1、基地规模不断壮大。近年来，尤溪县茶叶发展迅猛，仅2007年和2008年两年我县新增茶园9436亩；100亩以上的基地187片。目前，全县茶叶面积、产量、产值三项指标在全市同行业排名中均居第一，各占全市的三分之一。茶产业已真正成为支撑尤溪农民增收的重要产业，全县茶农已经享受到茶产业发展带来的巨大实惠。 　　2、加工能力明显增强。目前，全县茶叶加工企业180家，茶叶产业涉及全县13个乡镇150个村，共有涉茶农户5万余人，直接从事茶叶加工和销售的管理人员、技术人员、营销人员总数超过3万人。在茶叶采摘方面，台溪、坂面、新阳等茶叶主产乡镇已经开始推广机械化采摘，全县共有修剪采茶机350多台（套）。在茶叶加工设备及加工工艺方面，部分茶叶加工企业已经采用了空调间、森井686抽湿机、智能空调机、不锈钢凉青设备，以及乌龙茶空调做青、特种红茶加工创新发酵工艺，茶叶整体加工水平大幅提高。 　　3、茶叶品质持续提升。尤溪县是闽中名优茶基地，也是全国第二批无公害茶叶生产示范基地县，拥有绿色和有机茶基地4200亩，无公害基地35000亩。2008年全县名优茶产量4928吨，产值1.25亿元，分别占全县茶叶总产量的64.3%和总产值的75.4%，已跨入全省名优茶生产大县行列。2006年至2008年农业部对全国无公害茶叶生产示范基地县——尤溪坂面、台溪、新阳等乡镇的40个产品进行抽检，检测结果全部达到国家无公害食品茶叶质量标准。目前，全县通过有机、绿色、无公害认证的企业10家、产品15个。  　　4、品牌优势初步显现。全县先后研制开发针螺茶、碧螺茶、针形茶、扁形茶、东岩美人等绿茶系列，铁观音、金观音等乌龙茶系列和玫瑰红、金红螺等红茶系列。近年来已有多个茶产品获得省级以上名优奖，2009年全省春季名优茶鉴评会中尤溪选送20个茶样有17个获得优质茶以上奖项，其中“七香一品白”绿茶获得绿茶名茶金奖。 　　三、主要体会 　　1、政府主导是茶产业发展的前提。近年来，尤溪县委、县政府高度重视茶产业发展，成立了由县政府分管领导任组长的茶叶产业领导小组，把茶叶作为重点扶持的“三大”特色产业之一，列入“做优一个产业”重点推动，举办了四届茶叶鉴评会和首期评茶师培训，聘请省茶叶专家为县领导和茶叶企业主作茶叶审评知识讲座，在全县营造了一个重视茶产业发展的良好氛围。并于2009年6月在全市率先成立县级茶叶综合试验推广站，承担省茶叶产业技术体系创新团队在闽中及西部区域的茶叶技术体系建设的试验示范、推广应用、培训普及、信息反馈等工作任务。同时，发挥工商、质监、农业等职能部门作用，引导茶叶加工企业申报“三品”认证，扶持企业使用无公害食品、绿色食品、有机茶标识和QS认证，健全质量保证体系。 　　2、政策扶持是茶产业发展的动力。2006年以来，县政府相继出台了一系列扶持茶叶产业发展的政策，每年整合支农资金100万以上重点扶持茶产业发展，即对新建茶园连片5亩以上的，每亩补助200元，小型蓄水池每立方米补助80元，机耕路每公里补助2000元；连片改造低产茶园每亩补助100元；对标准厂房每家补贴5万元；对使用新肥料的每亩补助40元，并安排3万元资金用于新技术引进试验、示范和推广；对新发展的规范运作的专业合作组织每个补助1万元。全县3年新植茶叶面积达1.36万亩，改造2万多亩。 　　3、把握机遇是茶产业发展的关键。2008-2010年，尤溪被财政部列入现代茶业生产发展项目县，按照标准化生态茶园建设要求，集中人力、物力、财力，加快台溪、坂面、西城、新阳四个重点乡镇现代茶园建设步代，全面提升了整个项目区的茶叶综合生产水平。同时，以九阜山有机茶有限公司和绿尔香茶场茶企业为龙头，大力推行“企业+基地+农户”的产业化经营模式，鼓励企业采取联合、租赁、收购、兼并等多种方式，加快新茶园开发和老茶园改造，2008年新植现代生态茶园1750亩，改造茶园2595亩，新建蓄水池127口6240立方米、茶园机耕路29.4公里。通过资金扶持、贷款贴息等，鼓励企业购买先进生产线，改进加工工艺，提高加工质量和优质率，集中精力打造“尤溪红茶”、“尤溪绿茶”特色品牌。 　　4、抓好生产是茶产业发展的保障。在基地建设方面，重点抓规范化种植和良种推广工作，以茶树良种场为孵化器，在新茶园建设中，繁育推广无性系优良品种。同时，用优良品种对低产茶园和老茶园进行改造，增加产量，提高茶叶品质。在加工环节方面，按照现代食品生产理念抓好茶叶加工，制定技术规范和产品质量规范，改造生产车间，更新设备，提高产品质量和市场竞争能力。 　　（作者为尤溪县政府副县长）