在四川省人民政协理论与实践研究会成立大会上的讲话

在四川省人民政协理论与实践研究会成立大会上的讲话

 （2005年6月23日）

 秦玉 琴

同志们，朋友们：

四川省人民政协理论与实践研究会今天成立了。我代表政协四川省委员会表示热烈的祝贺，向关心支持人民政协理论研究和实际工作的领导和同志们表示衷心的感谢。

省政协党组和主席会议对人民政协理论与实践研究十分重视，经过多次研究，决定成立四川省人民政协理论与实践研究会。我们的目的是要整合全省的有关力量，有组织、有系统地开展人民政协理论与实践的研究工作，揭示和反映人民政协的本质特征，认识和把握政协工作的规律，推动人民政协事业更好的发展。下面我就人民政协理论与实践研究的问题讲几点意见，与大家共商。

一、抓住人民政协理论研究的难得机遇

中共十一届三中全会以来，我国社会主义建设进入了一个新的历史时期，人民政协事业也进入了一个新的发展阶段。政协理论研究工作作为人民政协事业的重要组成部分，正处于历史上最好的时期。主要表现在：

一是中共中央和全国政协关于政协理论工作的重要指示，为加强政协理论研究创造了新的机遇。中共十六大以来，胡锦涛总书记对政协工作发表了一系列重要讲话，提出了一系列新的观点、新的要求。他在庆祝人民政协成立55周年大会上的讲话中强调：“要大力加强人民政协理论研究工作，为人民政协事业更好的发展提供理论指导”。贾庆林主席在纪念邓小平同志诞生100周年暨邓小平关于人民政协理论研讨会上明确指出：“半个多世纪以来的实践证明，人民政协事业的创建和发展始终是在中国共产党创立的人民政协理论指引下前进的”，人民政协理论“是一个完整的科学的思想体系”。去年，贾庆林主席到省政协机关看望全体工作人员时，也要求我们大胆地进行理论创新，加强人民政协理论建设，推动人民政协事业发展。全国政协在政协理论研究方面进行了一些探索和示范，为各级政协带了个好头，开了个好局。党中央和全国政协的高度重视和重要指示，为人民政协理论研究提供了根本保证。

二是新修订的政协章程、中央5号文件对加强人民政协理论研究工作提出了新的要求。新修订的政协章程，刚颁布的中共5号文件，充分体现了中共十六大和十六届三中、四中全会对统一战线和人民政协工作的一系列重大理论观点、方针政策和重要论述，对人民政协理论研究提出了新课题、新任务。这昭示我们要对多年来人民政协工作的实践进行认真的总结，把成熟的经验提炼升华为理论，用以指导和推动工作，用新的理论指导新的实践。

三是我省人民政协理论研究条件有利，形势喜人。首先是中共四川省委高度重视人民政协工作。2003年省委召开了第三次政协工作会议，出台了《中共四川省委关于加强新世纪新阶段人民政协工作的意见》，为政协工作发展提供了政治保障、政策支持。2005年1月，省委书记张学忠同志在庆祝四川省政协成立50周年大会上的讲话中指出，要不断赋予政治协商新的内容、探索民主监督新的途径、拓展参政议政新的领域，不断开辟人民政协事业发展的新局面。理论是实践的先导，创新是发展的动力。我们要用理论创新来推动政协的机制创新、制度创新和工作创新。其次是政协工作发展的需要。我省是一个地域广阔、人口众多、多民族的大省，各地情况差别较大，政协工作各有所长。近年来，各级政协勤于实践，勇于探索，努力开拓，创造了不少好的做法、好的经验。大家认为需要有一个政协理论研究会这样的组织，进行系统地学习探讨和交流借鉴，总结一些可行的方法和经验，深入研究提升，进一步推动政协工作。第三是有一支热爱政协工作、具有相当理论造诣的政协理论研究队伍。我省历届政协领导同志非常重视政协理论研究工作。杨超同志、冯元蔚同志、廖伯康同志和聂荣贵同志既是我省政协德高望重的老领导，又是政协理论研究的积极倡导者和探索者，亲自撰写了许多关于政协理论的华美篇章，新意妙理纷呈，时为世人瞩目。在各级政协组织和广大政协委员中，有一大批既有实践经验又有理论素养的同志，是政协理论研究的重要力量。省委党校、省社会主义学院和有关高等院校、社科研究单位等，也有不少热心政协理论研究的学者专家。去年，省政协举办纪念邓小平同志诞辰100周年暨邓小平关于人民理论研讨会，共收到论文100多篇，精选50多篇汇编成书，在社会上产生了很大影响。其中有10篇文章还被全国政协的理论文集所选载，这在全国地方政协中是不多见的。这也反映出我们在政协理论研究方面的资源丰富，实力强大。只要抓住当前大好的机遇，紧紧依托我省政协理论工作的队伍，人民政协理论与实践研究工作必将大有可为，大有希望。

二、坚持人民政协理论研究的正确方向与科学方法

开展人民政协理论与实践研究，是一项长期的艰苦而有意义的工作。为保证研究工作的顺利进行，获得丰硕成果，必须把握以下几点：

（一）以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持正确的研究方向。邓小平理论和“三个代表”重要思想，是新时期一切工作的根本指导思想。必须坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想统领政协理论研究工作的全局。要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，指导实践，推动研究工作。要解放思想，实事求是，真正使研究工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。只有这样，才能保证政协理论研究工作沿着正确方向前进，自觉抵制和反对任何形式的否定和偏离指导思想的错误倾向。

（二）求真务实，坚持理论联系实际的正确学风。坚持实践第一，既是马克思主义认识论的基本观点，也是理论研究工作的正确方法。政协理论研究要大兴理论联系实际的学风，弘扬求真务实的精神，力求社会主义政治文明建设之真，务中国共产党的多党合作和政治协商制度之实；求团结和民主两大主题之真，务巩固和发展最广泛的爱国统一点战线之实；求发展这个执政兴国第一要务之真，务围绕中心、服务大局之实；求政协工作规律之真，务有效履行政协职能，推进制度化、规范化、程序化建设之实。要着眼于马克思主义理论的运用，着眼于对实际问题特别是我们正在做的重大工作的思考，选好课题，深入研究，找出原因，提出对策，扎根于实践基础上的研究是人民政协理论研究实效性的保证。

（三）以解决重大课题为主攻方向。中共十六大和十六届三中、四中全会对人民政协工作提出了新的观点和新的要求，其中就有许多理论方面的重大问题。比如，如何最广泛最充分地调动一切积极因素，为构建和谐社会服务，不断为中华民族的伟大复兴增添新力量；如何围绕团结和民主两大主题履行政协职能，发挥人民政协在社会主义民主政治建设中的重要作用等等。又比如，贯彻中共中央[2005]5号文件精神，如何坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度，如何进一步发挥各党派、各团体、无党派人士和各族各界人士在人民政协中的作用，等等。就人民政协理论自身建设和发展来说，大致有三个方面的内容，一是关于人民政协理论的定义、渊源、特点和体系等主体理论。二是关于人民政协的主要职能、活动方式、工作方法和工作机制等相关工作理论。三是关于人民政协与其他相关学科的理论。这些重要课题与人民政协事业发展密切相关，需要进行深入的研究，需要加强科学理论的指导。这次会上我们提供了一些研究题目，供大家参考，也可根据自身实际，自拟题目，开展研究。

（四）敢于探索，坚持理论创新。理论研究要有所发展、有所创新，必须遵循学术研究的一般规律，具备民主、活跃、宽松、和谐的环境。要努力造就认真研究的风气，民主讨论的风气，积极探索的风气。既要广纳善言，又要善于建言；既要敢于修正错谬，又要敢于坚持真理。对于政协理论与实践所面临的一些前人未曾提出的和涉及到的问题，对一些有争议、有歧见、甚至比较敏感的问题，更需要勇气，敢于发表自己的真知灼见。真理愈辩愈明。理论研究中不同观点的碰撞，不同意见的争论，是好事，不是坏事，应该提倡，应该保护。我们要按照邓小平同志提出的“不抓辫子，不扣帽子，不打棍子”的三不主义原则，健康有序、生动活泼地开展政协理论研究。

三、勤于耕耘，努力多出精品

四川省人民政协理论与实践研究会刚刚成立，好比一个初生的婴儿，还很稚嫩，需要大家共同呵护、关心和支持，使他茁壮成长。

首先，各级政协要高度重视，积极支持。四川省人民政协理论与实践研究会是在中共省政协党组和主席会议领导下，挂靠在省政协办公厅的学术团体。各市州政协要高度重视理论研究，切实加强组织领导，纳入重要议事日程。要制定研究计划，组织研究工作队伍。政协领导同志要以身作则带头开展研究，努力形成注重总结经验、注重理论研究、注重探索创新的氛围。研究会要加强与地方政协的联系，加强同有关部门的合作。要按照民政厅对学术团体的要求，尽快把内部组织机构建立起来，选配好工作人员，建立健全规章制度，为会员提供良好的服务。

其次，密切联系，通力合作。要坚持“开门、开放、开拓”的原则，积极开展理论研究。加强与全国政协有关部门的联系，争取指导和支持；加强与各兄弟省市政协理论研究会的交流与协作，推动研究成果的共享与运用；加强同党委政府有关部门、民主党派、工商联的研究部门和高等院校、科研单位的联系与协作。重大课题要集中全省各级政协和各方面的力量进行联合攻关。

第三，要重视理论研究队伍建设。各级政协要把政协理论研究纳入工作的重要内容，把加强理论研究队伍建设作为机关干部队伍建设的一个重要方面。要建立一套管理使用和有效激励的机制，从多方面关心从事理论研究工作的同志，为他们的学习、工作、生活和发展创造条件。努力培养和造就一支素质高、甘于奉献的政协理论研究队伍。从事理论研究工作的同志要勤奋努力，加强学习。马克思说过，科学无坦途，只有不畏艰辛勇于攀登的人，才能通过崎岖的山路达到光辉的顶点。攀登人民政协理论的高峰，必须加强以邓小平关于人民政协理论为主要内容的学习。学习是基础，是前提。人民政协的理论研究涉及政治、经济、文化、社会等各个领域。如果不熟悉党的方针政策，不掌握相关学科的专业知识，不了解相关领域最新成果，政协理论研究工作就难以深入。从事理论工作的同志要进一步增强责任意识，重视加强各方面知识的学习和实际工作的锻炼，开阔视野，提高素质，为理论研究打好坚实的基础。要把学习与研究结合起来，用学习推动研究，研究促进学习。研究会应把学习作为第一位的工作，认真抓紧抓实抓好。

第四，搞好服务，重视对人民政协理论的宣传，注重成果的转化。人民政协理论只有被社会各界和广大群众所了解，所认识，才能产生积极的社会效果。要把理论研究工作与宣传工作有机地结合起来，使人民政协理论研究的过程同时成为向社会宣传的过程。发挥理论在宣传、引导、教育方面的独特作用，为人民政协事业的发展创造良好的社会环境。要在办好研究会内部刊物的基础上，注意发挥报刊、广播、电视台、互联网等传媒的作用，采取灵活多样、生动活泼、为广大群众喜闻乐见的形式，做好政协理论的普及和成果的宣传工作，使我们党关于人民政协的基本理论和基本政策，在广大人民群众中入耳入心。

平台已经搭就，思想在这里流溢，才华将在这里得到展现。我们期待着四川省人民政协理论与实践研究会结出累累硕果，为推动我省人民政协工作做出应有的贡献。