当前机关党建工作的几点体会

当前机关党建工作的几点体会

市委办公室直属机关党委书记  温仕婵 　　党的十七大提出，要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。机关党的建设是党的建设的重要组成部分，在党的建设中起着不可或缺的作用。由于各级党政机关处于特殊的领导与管理地位，机关党建工作好不好，不仅关系到机关党的执政能力建设，而且关系到改革、发展和稳定的大局，关系到能否为贯彻落实科学发展观提供坚强有力的保证。今年是落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》的第一年，我市又将开展“基础设施建设年”、“产业优化升级年”、“社会和谐稳定年”和“狠抓工作落实年”等“四个年”活动。站在新的历史起点上，加强机关党的建设，关键是要按照十七大的要求，强化科学发展观的指导，坚持改革创新的精神，以更饱满的精神状态、更强有力的落实措施，全力推进机关党的建设再上新台阶新水平。 　　一、当前机关党建工作存在的问题 　　（一）少数领导干部对党建工作重视程度不够，工作仍然摆不上应有的位置。具体表现为“三个不到位”：一是在思想上，对党建工作重视程度不到位。一些领导干部对机关党建工作口头上强调多，实际关心少，重视关注业务工作多，思考党建工作少。二是在实际工作中，对党建工作指导和支持力度不到位。在研究工作、安排投入、配备干部上，党建工作都没有摆上应有位置。三是在党组织活动中，一些领导同志参与党组织活动不到位。 　　（二）一些部门和单位机关党建工作内容贫乏、方式方法传统单一，缺乏吸引力。在内容上，一些单位进行思想教育，主要集中于党的路线方针政策的传达学习等政治方面的内容。在工作方式方法上，经验主义、文牍主义、形式主义现象仍然存在。 　　（三）管理体制和运行机制不完善，一些制度建设难以适应形势和任务发展的需要。一些部门和单位在管理体制上，管干部、人事的部门和管思想、党建的部门相分离，在运行机制中党的工作与业务管理工作相分离，在具体工作中解决思想问题与解决实际问题相分离。 　　（四）机关党务干部队伍素质、结构参差不齐，不安心党务工作的问题比较突出。主要表现在一是素质不高。一些专职党务干部工作单一、接触面偏窄，多数人缺乏现代知识进修培训、考察学习等深造的机会。二是结构不合理。一些党务干部年龄偏高、文化偏低，有的部门和单位把一些快到离退休年龄、不便在其他单位提拔的人员，安置到机关党委解决职级待遇。三是工作不适应。有的长期从事党务工作，缺少业务和经济工作方面的经历，习惯于用比较固定的思维模式对待和处理实践中出现的新情况和新问题。 　　二、存在上述问题的原因 　　（一）从认识上看，一些部门和单位领导尤其是主要领导干部抓机关党建工作的思想认识不到位。有的认为经济工作、业务管理工作是实功、硬指标，做这项工作立竿见影，出成绩；而党务工作是虚功、软指标，做这项工作见效慢，吃力不讨好，做不做无关紧要。 　　（二）从机关特点看，一些部门和单位未能充分利用机关的特点和优势，发挥机关党建工作应有的作用。有的没有充分利用机关工作具有服务性，机关党员干部需要先学一步，在社会上发挥表率作用的特点，有的放矢抓好机关党建工作，党建工作超前性不够；有的没有利用机关单位职能有别，各有千秋的特点，在把握机关党建工作共同规律的同时，未能下大力气研究本部门党建工作的具体规律，机关党建工作缺乏创新。 　　（三）从队伍建设看，党务干部的管理、培训不尽人意，还没有形成一套有效的管理机制。当前，党务工作人员编制、经费难落实，机构在萎缩，“几个牌子一个人，几个职务一个人”的局面没有得到根本改善；一些部门党务工作责任制没有具体化，缺乏硬性检查标准和激励约束机制，靠党务干部做多少算多少。 　　三、下一步加强和改进机关党建工作的几点建议 　　（一）端正思想，提高认识，摆正位置。这是加强和改进机关党建工作的前提。只有认识到机关党的建设的重要性，才能摆正位置，增强做好机关党的工作的责任感。从机关的地位和职能来认识，只有抓好机关党的建设，提高机关的整体效能和工作水平，才能保证机关更好地担负起决策和执行等各方面的任务，保证党的路线、方针和政策的贯彻落实。从机关党的建设的性质和作用来认识，只有全面加强机关党的建设，不断研究解决机关党建工作中的新情况、新问题，不断提高机关工作水平和成效，不断创造和积累新的经验，才能充分发挥机关党建工作的示范和导向作用，推动党建工作达到更高的层次和水平。 　　（二）立足全局，服务中心，改进工作方式方法。这是加强和改进机关党建工作的根本。加强和改进机关党建工作，既要着眼于机关党建工作的整体推进，全面落实科学发展观，又要考虑方式方法上的灵活多样和丰富多彩。一是加强思想理论教育工作，强化服务中心的意识。加强“三个代表”重要思想和科学发展观、政绩观的学习教育，经常性地开展经济形势的宣传教育，坚持不懈地组织学习现代经济、科技、法律和现代信息技术操作运用等知识，切实增强机关党员干部服务经济建设和促进经济发展的意识。二是加强机关党建服务市委中心工作，提高服务中心工作的能力。要找准党建工作与业务工作的结合点，把一个时期党的工作重点、本部门行政工作的难点和干部职工关注的热点，作为机关党组织工作的着力点；选准、用好服务市委中心工作的活动载体，围绕市委中心工作安排机关党建工作。三是加强机关作风建设，营造良好的干事创业氛围。要通过转变机关作风、推行党务、政务公开等，进一步形成“廉洁、勤政、务实、高效”的机关作风，使机关作风建设更直接、有效地服务于市委中心工作。四是加强机关思想政治工作，调动机关党员干部的积极性、主动性和创造性。围绕落实机关业务工作和维护干部职工切身利益，寓教育于服务之中，增强思想政治工作的针对性和实效性，提高思想政治工作的说服力，最大限度地把机关党员干部的智慧和力量凝聚到党的中心工作上来。 　　（三）加强对党员干部的教育和监督，丰富和完善党建工作内容。这是加强和改进机关党建工作的重点。加强对党员干部尤其是党员领导干部的教育和监督，是机关党组织的重要职责。当前对党员干部的教育，要体现机关党建的特色，结合机关党员干部文化层次高、学习能力强的特点，着重在提高学习能力上下功夫。要加强党员干部理论教育，提高理论学习特别是运用理论解决实际问题的能力。机关党组织要协助安排好中心组学习，抓好机关一般党员干部的理论学习；要加强理想信念教育，把理想信念教育与解决机关党员干部实际问题和思想问题相结合，增强教育的针对性和有效性；要按照建设学习型社会的要求，把学习当作一种政治责任、一种精神境界、一种增长才干的途径，让学习成为机关党员干部的自觉行动。同时，还要加强党纪条规特别是党内监督法规的教育，重点加强对党员领导干部的监督，提高机关党组织加强监督的能力。 　　（四）加强机关党组织自身建设，建立一支稳定的党务干部队伍。这是加强和改进机关党建工作的基础。“打铁还需自身硬”。机关党组织必须用改革的精神，加强自身建设。要加强机关党组织班子建设，提高管理和带动党员干部队伍的能力；要推进机关党建工作的思路创新、机制创新和制度创新，不断开创工作的新局面；要改进领导方式和工作方法，主动贴近实际、贴近工作、贴近党员，提高机关党组织的凝聚力和向心力。要把那些政治素质好、业务能力强、群众威信高的干部选拔到各级机关党的工作岗位上，提高党务干部队伍的整体素质，解决后继乏人的问题；要加大学习培训的力度，有关主管部门应把党务干部的学习培训纳入工作计划，为党务干部提供进修、学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才；要建立党务干部与行政业务干部的双向交流和定期轮岗制度，打破党务干部“终身制”，改善党务干部队伍的结构。广大党务干部必须正确认识自己肩负的重任，爱岗敬业，不断地学习进取，埋头苦干，努力使自己成为既熟悉业务工作，又精通党务工作的行家里手。