加强思想道德教育是领导干部作风建设的基础（2007年第2期）

　　胡锦涛同志在中纪委七次全会上强调提出：“切实抓好领导干部作风建设，使领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风，始终坚持党的根本宗旨，是党在执政情况下必须面对的考验”，他还说，开展反腐倡廉，加强作风建设，“要从思想道德教育这个基础抓起”。这是胡锦涛同志对党的十六大提出的“切实加强思想道德建设。依法治国和以德治国相辅相成。要建立与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律相协调、与中华民族传统美德相承接的社会主义思想道德体系”和党的十六届四中全会提出的要求各级党组织尤其是党员领导干部“加强思想道德和纪律教育，加强党性修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，自觉经受住改革开放和发展社会主义市场经济条件下长期执政的考验”的重要论述的重大发展，为新形势下加强干部作风建设，巩固党的执政基础，提高党的执政能力指明了方向。加强领导干部思想道德教育，是我们党的一个宝贵经验，是实践“三个代表”重要思想和以德治国、加强干部作风建设的重要内容，也是提高党员干部素质和执政能力的有效方法和构建社会主义和谐社会的有力措施。本文就如何开展好领导干部思想道德教育这个基础工作，谈几点看法。
　　一、关于社会主义荣辱观教育
　　2006年3月，胡锦涛同志提出了新时期社会主义荣辱观。即坚持以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻；以服务人民为荣、以背离人民为耻；以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻；以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻；以团结互助为荣、以损人利己为耻；以诚实守信为荣、以见利忘义为耻；以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻；以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻。“八荣八耻”精辟地阐明了社会主义荣辱观的深刻内涵，囊括了爱国主义、集体主义、社会主义主流思想，以及社会主义基本道德规范和社会风尚的本质要求，是中华民族传统美德和时代精神的完美结合，是科学世界观、人生观、价值观的生动体现和思想道德建设的核心内容，也是领导干部塑造完美个人品行和健全人格的基本要求。胡锦涛同志关于社会主义荣辱观的重要论述，对培养和建立与时代相适应的新型价值观具有重要现实意义。实践中，一是要大力宣传遵守“八荣八耻”的先进典型和优秀人物，大力宣传学习中涌现出来好方法和新鲜经验。要使领导干部认识到，随着我国社会的深刻变革，人们的思想观念、生活方式和价值取向无不都在向多元化方向发展，但热爱祖国、积极向上、科学文明、团结友爱，始终是当今中国社会的主流，这是不容易置疑的。同时，现实生活中是非不明、善恶不辨、美丑错位、荣辱颠倒的现象大量存在也不容忽视，它不仅严重败坏了社会风气，阻碍了经济社会的发展，而且直接对下一代产生不良影响。二是要强化教育。通过各级组织、各种形式的教育活动，引导领导干部认清在树立和实践社会主义荣辱观中肩负的重要责任，努力做学习实践社会主义荣辱观的模范，不断提高自身的思想修养和精神境界，始终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气。共产党员特别是领导干部要带头树立社会主义荣辱观，明于荣辱之分，做当荣之事，拒为辱之行，积极推动全社会形成知荣辱、树新风、促和谐的文明新风尚。三是要让每个社会成员知荣辱、懂善恶、辨美丑，各级领导干部必须先从自己做起，从身边事做起，从自己家庭做起。在社会生活中严格自律、严格要求，做社会主义荣辱观的积极实践者，用自己的模范言行和人格力量为群众做榜样。
　　二、关于理论修养教育
　　重视干部的理论修养，是中国共产党的历史经验和优良传统，是党领导革命和建设不断取得胜利的重要保证。加强干部理论修养，也是保持党的先进性的关键环节。党的十六届四中全会《决定》指出：“坚持用邓小平理论和‘三个代表’重要思想武装头脑，不断提高马克思主义理论水平。坚持把党的理论建设放在首位，大力弘扬理论联系实际的学风，增强把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的能力，提高党的理论思维和战略思维水平。不断把学习贯彻‘三个代表’重要思想引向深入，在武装头脑、指导实践，推动工作上取得扎扎实实的成效。”胡锦涛同志也深刻指出：“坚持运用理论和发展理论相结合。毛泽东思想、邓小平理论和‘三个代表’重要思想，是我们党在长期奋斗和艰辛探索中取得的宝贵精神财富，是我们事业前进的根本保证，全党同志一定要倍加珍惜”。我们必须深刻领会这些精神，在干部教育中扎实认真地抓好邓小平理论和“三个代表”重要思想学习教育，通过学习教育，努力提高党员干部的执政能力和领导水平，培养大局意识、世界眼光、战略思维，增强政治敏锐性和提高政治洞察力，提高拒腐防变和抵御风险能力。从目前干部队伍现状看，确有一些同志在理论素质和知识结构上，在工作作风和领导方法上，在思想境界和精神状态上，与党和人民的要求，与实现伟大历史任务的要求，有着不小差距。比如，有的同志心浮气躁，缺乏学习理论的兴趣和热情；有些同志认为“抓经济和项目是硬指标、是实的，学习理论是软任务、软约束、是虚的、可有可无”；有的在学习中摆样子，形式主义，走过场，学习理论和指导工作相脱节；有的缺乏理论思维、理论素养低下，政治观念淡薄，甚至走上腐败和犯罪的道路等等。这些不良倾向如不认真加以克服，对党的事业、对全面建设小康社会任务的完成和促进和谐社会的发展，无疑是有  害的。
　　紧密联系思想实际，坚定共产党人的理想信念，提高思想政治水平，加强道德品质修养，牢记“两个务必”，真正做到在改造客观世界的同时改造主观世界，寓改造主观世界于改造客观世界的过程中，用改造主观世界的成效来推进客观世界的改造，是提高干部理论修养的必由之路。所以我们在干部理论修养教育中，应该做到“五个坚持”，即坚持在把握马克思主义科学理论中国化的理论体系和领会精神实质相结合上下功夫；坚持在学习理论和指导实践相结合上下功夫；坚持在改造客观世界和改造主观世界相结合上下功夫；坚持在运用理论科学和发展理论成果相结合上下功夫；坚持在解放思想、实事求是、与时俱进和从理论与实践相结合上下功夫，在不断研究新情况、解决新问题中有所新发现，有所新创造，切实增强党的各级领导干部历史使命感和改革创新精神。
　　三、关于理想信念教育
　　理想是人的政治信仰和世界观、人生观、价值观在奋斗目标上的具体体现，是工作、学习、生活的根本动力，是人生的事业与生活的精神支柱。任何一个国家和民族，都需要精神支柱，理想信念就是最重要的精神支柱。科学社会主义创始人马克思恩格斯在《共产党宣言》中所宣告的“两个必然”和“两个决裂”的重要论述，武装了一代又一代共产党人和革命者。他们就是凭着解放全人类这一目标，夺取革命斗争一个又一个的胜利。中国人民就是依靠理想的信念夺取了革命胜利，老一辈无产阶级革命家就是怀着实现崇高的共产主义坚定信念打下了社会主义江山。《中国共产党章程》明确指出：“党的最高理想和最终目标是实现共产主义”。这是共产党人无限光明、无限美好的最高理想。一个党员特别是领导干部，如果在思想上动摇了这些根本的东西，也就动摇了共产党人的根本政治立场，就必然会偏离正确的政治方向。因此，“共产党员必须发挥先锋模范作用，牢固树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，脚踏实地地为实现党在现阶段的基本纲领而奋斗”（党的十六大报告）。我们要认真学习贯彻这些重要精神，在干部教育中加强党员干部的理想信念教育，加大理想建设力度。
　　建党80多年来，我们党的绝大多数党员、干部能够坚定共产主义理想信念，并努力为之奋斗。但是，改革开放20多年来，有些党员干部在理想信念上存在不少问题。如有的党员干部淡化理想，重于“实惠”，认为共产主义理想和信念是虚的，对社会主义经过长期发展最终必将战胜资本主义信心不足；有的党员干部认为只要赚到钱，有“利”有钱就是理想；有极少数党员干部精神空虚，不信马列信鬼神，在封建迷信和其他消极行为中去寻找寄托。这些党员干部忘记了党的事业和人民的利益，忘记了党的优良传统和政治本色，忘记了党的根本宗旨和奋斗目标。政治信仰上的危机必然导致政治上的背叛，经济上的贪婪，生活上的腐化，从而最终走向毁灭。
必须从坚定共产主义理想信念入手，从肩负新世纪重任的高度，把树立共产主义理想和信念同建设中国特色社会主义的目标结合起来，并在各自岗位工作中创造佳绩，才是对共产主义理想忠诚的表现。当前，坚定理想信念，就是要积极投身于建设中国特色社会主义和谐社会的伟大实践，带头贯彻和实施“十一五”规划，勤奋工作、勇挑重担、艰苦奋斗、改革创新，积极带领广大干部群众创造共同的幸福生活和美好未来。
　　四、关于法纪观念教育
　　《中央关于加强和改进党的作风建设的决定》要求，全体党员要“增强纪律观念和法制观念，自觉用党纪国法规范自己的行为”。遵守党的章程和纪律，是党的各级组织和每个共产党员应尽的义务与责任。依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，党的各级组织都必须在宪法和法律的范畴内活动，党员特别是各级领导干部要努力学习和掌握党规党章和国家法律法规，做遵纪守法和依法办事的模范。党的十六大指出：“加强法制宣传教育，提高全民法律素质，尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员和干部特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的模范。”因此，我们在工作中要把抓好党员干部法纪观念教育与贯彻落实胡锦涛同志在中纪委七次全会上重要讲话精神结合起来，紧密联系建设中国特色社会主义的丰富实践，紧密联系党的建设特别是党风廉政建设和反腐败工作的现实需要，认真学习党章，自觉遵守党章，切实贯彻党章，坚决维护党章，努力促进党的执政能力建设和先进性建设，不断解决好提高党的领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史性课题，更好地团结带领人民群众为全面建设小康社会、加快构建社会主义和谐社会而努力奋斗。
　　提高领导干部法纪素质的内容是多方面的，核心是纪律意识、法律观念。进一步加强领导干部法纪教育，对于提高他们的纪律意识，强化法律观念、民主观念、权力观念，培养依法行政、恪守规范、遵纪守法的社会性格和履行义务的自觉性，树立正确的权力观，培养积极健康的心理素质具有不可替代的作用。领导干部要自觉接受教育、管理和监督，履行法律规定的义务，正确运用经济和法律手段管理经济活动。认真落实党中央关于依法治国基本方略，提高依法执政水平的各项要求，加快建设法治政府，全面推进依法行政，健全科学民主决策机制和行政监督机制。在制度机制建设上，要建立健全教育、制度、监督并重、惩治和预防腐败体系的制度机制。在任何时候和任何情况下，都要坚持在宪法和法律规定范围内活动，在行政管理法规规定内活动，严格依据法律法规制度规定履行公职。领导干部要落实党风廉政责任制的各项规定，严格遵守“四大纪律”、“八项要求”； 自觉加强作风建设，以身作则，廉洁自律，全面贯彻执行“八个坚持、八个反对”，以共产党人的崇高操守、良好道德风范和人格魅力，履行好“执政为民，造福一方”的历史责任，努力做一心为民、一身正气、群众拥护和信任的“人民公仆”。

　　作者简介：魏春早,中共三明市委党校（行政学院）副院长。