新时期机关党员保持先进性的几点思考（2006年第4期）

　　机关是党委和政府工作系统的重要枢纽，是贯彻执行党的路线方针政策和国家法律、法规，组织实施政治、经济、文化和社会建设的重要机构，也是党和政府联系群众、服务基层的桥梁和纽带，直接代表着党和政府的形象，体现着党的执政能力。各级机关的共产党员特别是党员领导干部，在加强党的先进性建设和提高党的执政能力建设中，担负着特别重要的责任，是实践党的先进性的骨干力量，在人民群众中具有重要的影响带动作用。因此，搞好先进性建设很关键的就是要充分发挥机关党员的作用，激励机关广大党员在思想上、工作上、作风上体现先锋模范带头作用，当好基层组织和人民群众的“标杆”。
   一、在理论学习上先人一步，做到提高素质学在前
    机关的地位和作用，决定了机关党员保持先进性，必须具备更高的政治理论素质和思想政策水平。在马克思主义理论不断创新，知识更新速度空前加快的新形势下，不坚持学习马克思主义理论，不及时充实各种新知识，都有可能“过时”、“落伍”。机关党员要适应形势变化的需要，坚持以学立身，在理论学习上为其他党员群众作出表率，做到早学一点、多学一点、学深一点。一要做好学的表率。“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。学习就是我们提高素质、不断前进的“源头活水”。作为机关党员要充分认识到，要走在时代前列，指导好、服务好基层、群众，就要“有进学志、进学有道”，切实把学习作为掌握知识、增强本领、做好工作的重要手段，作为增强党性、加强修养、陶冶情操的重要途径，作为一种政治责任、一种精神追求、一种思想境界来对待，内心上真正重视学习，不用扬鞭自奋蹄，自觉挤时间孜孜不倦地学习、随时随地地学习，养成终身学习的习惯，做到常学习、常充电，不断接受新观念，学习新知识，增长新本领。二要做苦学的表率。千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金。要知而深，学有所成，这个“苦”是万万离不开的法宝。唯有苦学，才能不断深化对党的路线方针政策的理解，深化对现实问题的认识，提高解决实际问题的能力，以自己的先进形象宣传群众、感染群众、教育群众、凝聚群众。时下，机关一些党员忙于应酬、忙于开会、忙于调研，以干代学，常常感叹没有时间学习，没有办法静下心来学习。这实际上是一种托辞，是思想上对学习的重要性还认识不足的一种表现，是在学习上吃不了苦的一种表现。要知道古人学习读书尚可以“不思茶饭、流连忘返”，陶渊明读书“欣然忘食”，孔子读书“不知老之将至”，白居易读书“口舌成疮”。随着时代的发展，机关的学习条件相对比较优越，更应该保持坚强的毅力与勇气，做刻苦学习、努力学习、勤奋学习的典范。要以建设学习型机关党委、学习型党支部、学习型科室等学习型组织为契机，力戒浮躁，减少应酬，减少文山会海，自觉抵制和克服贪图安逸的思想，做到耐得住寂寞，坐得住板凳，挡得住诱惑，抗得住干扰。要潜下心来，安下神来，着力克服浮光掠影、蜻蜓点水的学习形式，专心致志地学习政策；刻苦钻研各种相关知识，不为学习上的困难所吓倒；保持韧性，把学习坚持到底，几十年如一日，培养好学的精神和习惯，不论炎夏寒冬，不论深夜凌晨，做到手不释卷，边学习边思考边实践，真心实意地学，下苦功夫学，求真务实地学，真正学懂弄通，不断超越自我。三要做博学的表率。知识经济时代的到来，要学的知识很多；为和谐社会作贡献，要学的知识很多。作为机关党员要博览群书，不断积累，在向书本学习的同时注意收集各类信息，广泛汲取各种“营养”。最基本的就是要学马克思主义基本理论，把用马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑作为首要政治任务来抓，不懈地“洗心革面”，努力使自己从一个思想境界“普通的人”上升为一个思想境界“高尚的人”。同时按照缺什么补什么、用什么学什么的原则，广泛学习经济、法律、科学、文化、历史、计算机等方面的知识，学习现代化建设所需要的各种知识，用人类创造的优秀文明成果充实和提高自己，不断为胜任工作充电加油，使自己的思想不断进步、知识不断更新、能力不断提高、为人民服务的本领不断增强。
   二、在服务发展上快人一拍，做到全民创业领在前
    发展是执政兴国的第一要务，创业是富民强市的必由之路。推进全民创业，是一个地区崛起的动力，是振兴之道，是发展之基，是富民之本，是推动经济社会加快发展的根本、持续的动力。长期以来，我市各级财政收支矛盾突出，其根本原因在于“生之者寡，食之者众”，其根本表现在于全民创业的思想还不够解放，创业的热情还不高，创业的氛围还不浓。天上不会掉下馅饼，惟有创业才能崛起。机关党员要勇于担当起带头推进全民创业、实现更快更好发展的重任，结合各地实际，努力造势，让我市千家万户动起来，让创业氛围浓起来，让发展步伐快起来，使想创业、敢创业、会创业成为社会的新风尚、群众的新追求、人们的新境界。首先，要带头推进创业。推进全民创业对党员干部是场考验。机关党员干部不但要成为全民创业的引导者和组织者，更应该成为创业行动的参与者和服务者。要带头解放思想，转变观念，走出机关，面向市场，把推进、服务全民创业作为一项重要工作，紧扣发展主题，提供优良优质环境，提高办事效率，带头优化全民创业的环境。既要当好带民富的“引领者”，又要当好助民富的“服务员”；既要保持清正廉洁、“两袖清风”，又要干事创业、不能“两手空空”，尽快形成上下共思创业、同谋创业、齐抓创业的良好局面。其次，要引导能人创业。一个能人创办企业，就能带动一批人就业；一批民营企业主创业，就能培育出根系发达的“草根经济”。机关党员在这方面要做足文章，既带头引进外地能人到本地来创业，又推动本土能人“二次创业”，不断把蕴藏在众多能人中的创业热情和创业潜能充分激发出来。要扶持一批爆发力强的民营企业做大规模，支持一批已改制的企业“二次创业”；引导扶持外出务工人员回乡创业，围绕支柱产业发展配套加工企业，创办“凤还巢”企业，变“外出打工潮”为“回乡创业潮”；鼓励支持城乡居民发展家庭作坊式小规模生产加工，鼓励支持机关干部特别是机构改革中的富余人员创办企业，尤其要鼓励科技型、管理型人才以技术、管理入股创办、领办企业；大力支持大中专毕业生、转业军人、国企下岗工人实干创业，树立“创业是人生第一选择”的思想，彻底改变在家等分配和要求进低保的现状，通过“社会大学”的洗礼，让他们成为新的创业群体。第三，要鼓励百姓创业。广大群众是全民创业的主体。机关党员要凭借信息量较大、知识面较宽的优势，积极引导群众转变观念，少打扑克、麻将，多用自己诚实的劳动，为社会增添财富的同时也为自己创下殷实的家业，积攒更多的财富。对想创业，却苦于没有门路的群众要鼓励不拘形式、类型、规模创办实体，宜工则工、宜农则农、宜商则商，宜大则大、宜小则小。要大力宣传温州等地群众从一根针、一个纽扣做起，走出了小商品、大市场成功路子的典型，引导广大城乡居民提高创业技能，突出“小规模、大群体”，围绕产业集聚创业；突出“学技术、学管理”，加快积累回乡创业；突出“进社区、搞服务”，促进服务业发展创业；突出“搞加工、活流通”，依托农业产业化创业，鼓励和支持广大群众动起来、忙起来、干起来。第四，要优化创业环境。环境是创业的前提。好的环境对外是竞争力，对内是亲和力；差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。机关党员要在进一步营造创业环境上做文章，着力优化良好的舆论环境、生产环境、政务环境、法治环境等，做到多服务不干预，多帮忙不添乱，多指路不设障，努力营造一个人人争创业、家家奔致富、个个谋发展的社会环境。在具体工作中，对所有新办企业、创办实业的创业者，都要推行先运作后办证，先经营后收费，先发展后规范，并以最有效的措施鼓励、支持、保护和嘉奖各种创业行为，让刚创业的人能够扶得起、上得去，让已成业的人能够谋成事、创大业，让招来的客商能够留得住、快发展。
   三、在本职工作上胜人一筹，做到增强能力干在前
    胡锦涛同志指出：“全面建设小康社会，推进中国特色社会主义事业，离不开千千万万共产党人在本职岗位上所做的具体工作和不懈努力”。机关从事的工作虽然是平凡的，有时甚至是繁琐的，但它却是党和国家的整个事业不可或缺的一部分，蕴涵着不平凡的意义和价值。机关党员保持先进性首先就是要不断提高能力，在本职岗位上勤勤恳恳、踏踏实实、兢兢业业地做好每一件事。一要成为本职岗位的行家。要克服工作技能只求过得去、不求过得硬的错误思想，安心、专心、用心于自己的本职工作，熟练掌握与本职工作相关的各种知识，通晓岗位的工作程序和要求，不断提高自己的工作能力，成为本职岗位上的行家里手。要埋头苦干，敢为人先，追求卓越，每干一件事都要力求把它干成、干好，使党的先进性体现在每一个岗位上；体现在求真务实、真抓实干上；体现在每一项工作的落实中；体现在一流的工作业绩中，做到“平常工作能够看得出来”。二要成为关键时刻的先锋。在改革开放和现代化建设中，无论哪个岗位，都会出现一些急、难、险、重的任务。机关党员在关键时刻应该勇敢地冲锋在前，做到招之即来，敢打硬仗；来之能战，能打硬仗；战之能胜，善打硬仗，以实实在在的行动证实自己能经受住考验，能配得上共产党员的光荣称号，为基层、为群众做出示范。三要成为广大群众的向导。机关共产党员在学习、工作、生活中肩负着带领职工群众完成各项任务的责任。机关党员要时刻牢记“三个代表”的要求，增强带头、带领的意识，当好楷模，做好表率，使自己的奉献精神高于一般群众，技能达标先于一般群众，带头参加改革开放和社会主义现代化建设，带动群众为经济发展和社会进步努力奋斗，保持共产党员应有的先进性。
   四、在联系群众上深入一点，做到优质服务行在前
    党政机关是领导机关，机关党员的作风如何，直接影响着党的先进性的体现。因此，机关党员要把努力为基层、为群众提供优质服务作为转变作风、密切联系群众的根本要求，办实事、务实效、求实绩，大力开展服务型机关建设，努力成为服务发展、服务基层、服务群众的模范。一要做服务基层的模范。基层是机关的服务对象。上面千条线，下面一根针，基层工作量大面广，负荷很重。机关党员要带头牢固树立基层第一的观念，凡事要多为基层着想，急基层之所急，办基层之所需，切实为基层办实事、解难题。遇事要少说“不能办”，多想“怎么办”，符合规定的要尽快办，难度大的要努力办，把困难留在机关，把方便让给基层。要改变习惯于坐办公室、习惯于发号施令的衙门作风，主动深入基层，体察基层疾苦，把工作做到基层。要围着基层转，而不能运动基层，给基层添麻烦。要少开会、开短会，使基层干部把主要精力用到开展工作上。要少搞评比、少发报表，给基层干部减轻工作负担。要进一步增强对企业等各类市场主体的服务意识，依法管理，优化服务，努力为它们的健康发展创造良好的外部条件。要尊重市场主体，不能越权干预它们的合法经营活动，更不能吃拿卡要、故意刁难。二要做服务群众的模范。首先要心里装着群众。在很大程度上，感情决定立场、价值决定取向、工作决定力度。在机关工作的党员特别是党员领导干部，要怀着对人民群众的深厚感情做好各项工作，对人民群众要常怀敬畏之心、常抱歉疚之情，想问题、办事情、作决策，把对上级负责和对群众负责统一起来，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。其次要行动向着群众。党员的先进性要体现在为人民群众办实事、做好事、解难事上，尤其是党员领导干部，对群众的合理要求要尽满足之责，对群众的具体困难要尽解决之责，对损害群众利益的不正之风要尽查处之责。广大机关党员要提倡高调做事、低调做人，克服暮气、骄气、邪气、俗气等“官病”，克服形式主义和官僚主义作风，保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，自觉实践“三个代表”重要思想，真正做到为民、务实、清廉。要找准执政为民的抓手，将群众关注的热点、难点问题，作为工作重点、发展的突破口，切实做好就业、就学、就医、求知、求乐、求保障等关系群众切身利益的工作，提高教育、文化、医疗卫生、社会保障水平，倾情关注、热情帮助社会弱势群体，让他们也能享受到改革发展和社会进步的成果。第三要示范领着群众。群众是最务实者，只有抓得着、看得见，他们才信，才愿意去学、去干。机关党员要改进工作方式和方法，深入经济建设一线、深入群众中间，积极引导，做出示范，积极探索带头进入经济建设主战场的路子，通过成功的实践，教育群众转换脑子、找到路子，努力把干部的点子和群众的胆子结合在一起，变过去“逼着群众干”为“做给群众看、领着群众干”。