很有个性:在新年后第一次全县领导干部会议上的讲话

同志们：
    新年伊始，我们就在这里召开全县领导干部会议，目的有两个，一是跟大家见个面，说上几句话；二是岁末年初工作较多，对当前工作需要做个部署。根据市委的安排，调我到赣县工作。我既感到荣幸，又深感责任重大。赣县历史悠久、人杰地灵、资源丰富、潜力巨大，但这里地盘大、人口多、工作压力也大，尽管如此，我还是充满信心的。因为到这里工作，既有挑战，也有很多有利的条件，起码有四条：一是有一支好的干部队伍。几套班子非常团结、工作得力。中层干部工作善于动脑子、想办法，操作能力较强，上进心较强，能攻坚克难、战无不胜。二是有较好的工作基础。经济发展势头很好，财政增幅列全市前茅，工业园基本上布满企业，有很多工作在全省、全市位居前列，甚至在全国都有影响。三是有较好的区位优势。我们知道，交通发达，经济就比较发达。深圳之所以发展快，是因为靠近香港，珠海之所以发展快，是因为靠近澳门。赣县临近赣州，实际上就是城区，发展后劲和潜力都很大，我相信，我们也不会比别人差，也会把赣县发展好。四是有一个好的政策导向。赣县是国定贫困县，这是一顶“金帽子”，我们可以利用它争资争项，争取更大的技入。这四“好”汇成一个“好”，就是持续发展好，科学发展好。由于初来，我先给大家说几句，等下志标县长还会布置春节前后的一些工作，大家要抓好落实。元旦已经过去，春节即将来临，下面，我在这里就用四副对联的形式，先强调四点意见，与大家共勉：
    一、凝人心群策群力谋发展，聚合力同心同德创新篇。横批：众志成城做实三件事
    1、谋划经济的发展。发展是硬功夫、硬道理，是党执政兴国的第一要务。近几年来，特别是2005年，赣县经济发展很快，全县GDP25.4亿，增幅列全市第一；规模以上工业增加值6.38亿，增幅列全市第三；工业税收1.5亿，财政总收入2.54亿，增幅在全市位列前茅；地方财政收入1.29亿，增幅列全市第一；固定资产投资7.99亿，城乡居民存款余额20.3亿，贷款余额9.09亿。但是透过这些数字，我们也有担忧的地方，就是人均水平比较低，比如人均GDP、人均地方财政收入在全市排位都不高。基于这种状况，2006年要重点抓好以下几项工作：一是抓重点产业。抓好矿产品加工、食品加工和轻纺化工等支柱产业。二是抓重点项目。抓好赣州火电厂、居龙滩水电站等重点项目。三是抓招商引资。重点引进一批电子、信息等“三高一低”企业，引资引技改造一批企业，增强企业自主创新能力。四是抓财源培植。2006年要紧紧抓住以下几个财政收入主要增长点：做强原有钨、稀土加工重点企业如世瑞矿产品有限公司、红金稀土有限公司等骨干企业，做大2006年正式技产的招商企业如腾远钴业、中矿国际、红丽光源、海龙钨钼等企业，抓好重点工程建设如火电厂、工业园二期、城南开发、居龙滩水电站、战备公路等，还要抓好烟叶种植扩面增收。
    2、谋划事业的振兴，一是抓好基础设施建设。抓好昆厦高速公路、工业园二期开发、城南二期开发、市政中心等一批重点工程的建设，增强经济发展后劲。二是抓好文教卫体工作，营造和谐发展、全面进步的发展局面。三是抓好社会保障和信访工作。做好信访工作，就要象医生看病一样，要采取“坐诊、巡诊、会诊”制度，要接待上访人员，要下去了解情况，信访、政法等部门还要及时整理出信访问题，通过“会诊”来解决。说到这个问题，我给大家讲一个小故事：扁鹊三兄弟都是医生，皇帝问他，谁的医术更好。扁鹊说是他大哥，因为他大哥可以在别人病情没有暴露之前就发现，然后吃点药就好了，但他名声不响，只有村里的人知道他。其次是他二哥，他可以在别人的病情只是伤风感冒等小病症的时候，用药就治好了，名声也次之。而他自己，则是在别人不可救药的时候才来找他，当然名声也最响。从这个故事我们可以悟出一点东西，就是：事后控制不如事中控制，事中控制不如事前控制。事前控制，是最高明的领导。赣县信访量较大，做信访工作，要主动去发现问题，处理信访问题的上策就是把问题处理在萌芽状态，这也反映领导艺术的问题。四是抓好安全稳定工作，创造良好的发展环境。
    3、谋划文明的提升。重点打好三张牌：一是打好客家文化牌。以客家文化城为龙头，抓好白鹭古民居、湖江夏府宗祠、田村宝华寺等客家资源的开发，做活客家旅游文章。二是打好农村特色文化牌。结合新农村建设，打造一批农村特色文化乡镇、村落。二是打好公民道德牌。按照建设“诚信守法赣县”的要求，加强公民道德教育，营造健康向上、遵纪守法、文明诚信的新风尚。
    二、为官一任造福一方为民谋利应义不容辞，在位一日履职不休替民解民忧该全心全意。横批：树立导向重用三种人
    1、要重用一批想干事、能干事、干成事、不出事的人。想干事是一种责任，一种追求；能干事是一种责任，一种水平；干成事是一种标准，一种提升；不出事是一种境界，一种要求。这也是党的要求、人民的期盼，也是干部自身努力的目标。
    2、要重用一批默默无闻、无私奉献、任劳任怨的人。我们倡导正确的用人导向，就是要支持干事的人，保护干事的人，重用干事的人。对长期默默无闻、不事张扬的干部要多力口关注；对埋头苦干、注重实干的干部绝不亏待，在全县形成一种干事业光荣、干事业有功、干事业有为的正确导向和良好氛围。
    3、要重用一批坚持原则、善于协调的人。由于赣县是贫困县，我们要用好这一优势，积极向上争取资金。县委就是要重用一批能够坚持原则又善于协调、既能引来项目又能争取资金的领导干部。具体来说，就是要重用具有“平易近人而又坚持原则”、“做事主动坚决而又有节制”、“办事能力强又善于协调关系”这三种品质的人。
    三、不管东南西北风咬住发展不放松，无论上下左右路坚持前进不停步。横批：干事创业恪守三句话
    1、家和万事兴，团结是干事的基础，干事是团结的目的。有了统一的思想、统一的行动，就有了无坚不摧的力量。四套班子领导之间、统一的行动，就有了无坚不摧的力量。四套班子领导之间、部门单位之间都要讲团结，俗话说“君子量大，小人气大；君子不争，小人不让；君子和气，小人斗气；君子助人，小人伤人。”我们都要做君子，不要做小人。无中生有，有意破坏团结的人，有两个不好的结果，一是对自己政治前途不利，因为造谣中伤，总要被人识破；二是据最新医学研究表明对自己身体不利，容易得癌症。我们要在全县领导干部中开展“五比五看”活动，即：比政治立场，看坚持理论学习和贯彻执行县委、县政府决策的坚定性；比团结协作，看领导成员之间相互支持、配合和班子的整体功能；比民主作风，看贯彻执行党的民主集中制尤其是集体领导原则的主动性；比廉洁勤政，看密切党群干群关系和抵制不正之风的自觉性；比工作实绩，看完成工作情况和三个文明建设作出的贡献。
    2、公生明、廉生威，要在全县倡导良好的党风、政风、民风，尤其是领导干部要带头执行廉政建设的有关规定，做到“三个凡是”：凡是涉及工程建设，都要实行公开招投标；凡是涉及用人，都要严格考察，做到“凡进必考”；凡是县内的重大决策，都要经过党政班子会或四套班子领导集体研究决策。同时，全县各级领导干部都要做到廉洁奉公，不贪不占。这里有两句话送给大家，一是不要因为一棵草跌死了一头牛，二是走多了夜路一定会碰到鬼。我在中央党校学习时，司法部一名副部长在授课中也说过：面对权力，我们要心存恐惧，承认自己无能。如果什么钱都敢要，如收受“红包”；什么话都敢说，如搬弄是非的话；什么地方都敢去，如赌博；什么事都敢干，如包养情妇，那他这个人的政治生命也就快要完结了。因此，我们每位领导干部都要以廉为荣，以贪为耻，修身养性，淡泊名利，净化心灵，加强自律。
    3、努力做到最好。做到最好首先就要认真，成功来自认真，一位大学毕业生被一家公司聘为化验员，没想到试用期过后，他接到通知，说他被辞退了。就在临走的当天，这位大学生像往常一样，把工作台洗涮得一尘不染，把自己用过的烧杯和试管摆放得整整齐齐，然后平静地离开这家公司。然而，在下班的路上，一位同事告诉他明天到质检科报到。事后，经理对他说：“留你是因为你工作认真，特别是因为你面临辞退还一如既往，这样的员工难得。”“世界上怕就怕“认真”二字，共产党就最讲认真。”毛泽东同志的这段语录，现在仍然是放之四海而皆准的真理。认真是成功的基石，认真的力量是无穷的。因为认真，铁杵可以磨成针，滴水可以穿石；因为认真，女娲能补天，愚公能移山；因为认真，中国成功加入世贸组织，神舟六号载人航天飞行获得成功......我们成就每一项事业，几乎都离不开对奋斗目标矢志不渝的认真追求。离不开有心、用心、尽心、认真，认真可以办成许多看上去难以办成的事，实现许多看起来难以实现的目标。要做到最好，还要注重细节，细节决定成败，不知道大家有没有读过这样一本书，叫《细节决定成败》。老子说：天下难事，必做于易；天下大事，必做于细。上海地铁一号线是由德国人设计的，二号线是我们自己设计的。上海地处华东，地势平均高出海平面就那么有限的一点点，一到夏天，雨水经常会使一些建筑物受困。德国的设计师就注意到了这一细节，所以地铁一号线的每一个室外出口都设计了三级台阶，要进入地铁口，必须踏上三级台阶，然后再往下进入地铁站。就是这三级台阶，在下雨天时可以阻挡雨水倒灌，从而减轻地铁的防洪压力。事实上，一号线内的那些防汛设施几乎从来没有动用过；而地铁二号就因为缺了这几级台阶，曾在大雨天被淹，造成巨大的经济损失。海尔集团老总张瑞敏说过一句话,简单事情认真做好了就不简单，平凡的事情认真做好了就不平凡。总之一句话，努力做到最好，就是要做到“复杂的事情简单做,简单的事情认真做，认真的事情重复做，重复的事情要创造性地做”。
    四、承前启后扬优成势画蓝图，继往开来乘势而上创大业，横批：开拓创新达到三种境界
    1、新年要有新思路，全县工作思路要围绕“创新创业、科学发展、诚信守法、和谐平安”的整体要求进行完善和提高。各乡镇、部门单位也要围绕这个整体要求理清新年的工作新思路。理清工作思路不等于一年一个调，好的工作思路，切合本地实际的工作思路就是要坚持，要一任接着一任干，一年接着一年干，持之以恒抓，抓出成效，抓出经济和社会发展的新面貌。开拓创新，不是非得要唱“新调子”，而是要求全县上下，特别是乡镇、部门单位的一把手，要在抓发展上创新理念、创新方法、创新手段，要以全新的视角和方法，落实发展的新成效，取得发展的新境界，不断取得在全市、全省、甚至全国的新经验、新荣誉、新位置、新高度。
    2、新年要有新举措。工作思路确定后，关键要有落实的举措。各乡镇党政一把手、县委各部门、县直各单位负责同志要认真思考新的工作思路、目标和措施，在元月12日之前每位中层领导要亲自给我写一封信，简单汇报所在单位的工作情况、需要组织解决的问题，同时可以推荐优秀干部。
    3、新年要有新作为，新的一年，要以奋勇争先的进取精神，在科学发展中实现加快发展；要以执政为民的紧迫意识，在善待百姓中实现致富百姓；要以人人尽职的生动局面，在激发动力中实现超常发展。
    新的一年已经开始，新年要有新气象、新举措、新发展。“一年之计在于春”。各级各部门和单位必须立足当前，咬定目标，振奋精神，苦干实干，全身心地投入到各项工作中去，切实谋划好全年的工作，为完成全年任务开好头、起好步。当前，正值元旦刚过，春节将至，要重点抓好以下几项工作：
    1、乡镇换届工作。乡镇换届工作关系到党的基层组织建设，关系到赣县事业的发展。前几天我已作了部署：一是要征求各方意见，走群众路线，推荐干部要公道正派，不要做人情，要坚持用好的作风选人，选作风好的人。二是要做好干部考察工作。三是要严格有关纪律。纪委要下个文件，咱提出明确要求，同时，希望各位中层干部要正确对待这次考察，正确对待组织挑选。一不要跑官要官，二不要找关系，搞不正之风。
    2、新农村建设工作。我县的新农村建设在全市有一定的特色，势头较好。新的一年，新农村建设工作的整体要求是：一要抓点扩面。这是当务之急，也是新的一年新农村建设工作的重要内容，通过抓点扩面，把新农村建设向纵深推进。春节期间，打工返乡人员增多，要利用这个机会大张旗鼓的宣传新农村建设，“唤起民众千百万”。二要巩固提高。在抓好新点的同时要巩固完善老点，全面提升新农村建设水平。三要力求创新特色，如何创新，创出特色。我认为关键要充分发挥群众的主体作用。比如新产业如何搞，这是一篇大文章。协会组织不能是挂牌组织，要体现在服务上，要“把农民得实惠”作为最高的追求境界。又如“农民知识化工程”如何抓，也要思考，比如赣县地处赣州市郊，交通便利，要在信息网络建设上有新突破，利用网络直接把信息、技术送到农民手上。同时还要抓好产业发展。四是加大投入。明年县财政将加大新农村建设投入，但我们要走好两条路。一是充分发挥农民主体作用；二是明年上级财政会在这方面倾斜，要加大争取资金力度。
    3、第三批先进性教育活动。各级党组织要按照县委的部署，开展好各个环节的工作，督查组要抓好检查指导，把好质量关，增强先进性教育活动的针对性和实效性。要通过先进性教育活动，达到以下三个目的：一要提高党员素质。包括政治素质、思想素质、致富素质等等。二要加强班子建设。要把有本事的人培养成靠得住的人，把靠得住的人培养成有本事的人。把基层组织建设成为践行“三个代表”的组织者、实践者。三要推动各项工作。特别是要按照胡锦涛同志的批示精神，围绕建设社会主义新农村这个主题，推进农村经济社会建设全面发展。
    4、乡镇单位的目标管理工作。今年是实施“十一五”规划的第一年，也是《公务员法》实施的第一年，对各级领导、干部提出了新的更高的要求，对乡镇单位的考核，要赋予其新的内容。“两办”、组织部要尽快制定和完善考核方案，细化考核内容，营造一种“四比”的浓厚氛围，一是比贡献；二是比变化；三是比实绩；四是比和谐，包括社会稳定。总之，考核方案要简单明了、易操作、易考评，下次全委会上还要印发这个考核方案。
    5、项目争取工作。大投入大发展，小投入小发展，没投入没发展。我们要利用好国定贫困县这一优势,用心地、认真地去争取项目。
    6、安全稳定工作。要始终高度绷紧安全稳定这根弦。要严格落实安全稳定责任制，切实抓好安全生产、食品安全、高致病性禽流感的预防、社会治安、信访等工作；要开展专项整治活动，及时排查隐患，确保不出问题。同时，要关心困难群众的生产生活，安排好访贫问苦，让农村弱势群体、困难党员、受灾群众过好节，过好年，感受到党和政府的温暖。
    此外，还要准备开好几个会议：一个是人大会、政协会，另一个是县委全委扩大会。有关领导、部门务必认真筹划好。
    同志们，新年新起点，新年新气象。只要我们坚持科学发展观，坚持团结一心，众志成城，就没有克服不了的困难，就没有攻破不了的难关，赣县的明天就一定会更加美好！

哈哈,对联式的标题,横批都跑出来了.

同志们：
       “天时人事日相催，冬至阳生春又回。”倏然间，我们已经走过了难忘的2009年，迎来了满怀憧憬的2010年。在这站在新起点、开启新希望、踏上新征程的时刻，我谨代表市局党组向局机关、稽查支队及全系统干部职工致以新年的问候和祝福！愿大家在新的一年里充满新激情，展现新面貌，迎接新挑战，实现新作为，始终快乐、健康、充实、如意！
       “时空横跨，岁月如歌。”刚刚过去的2009年，是中华人民共和国历史上十分重要的一年，也是全国各族人民坚定信心、迎难而上、万众一心、共克时难，夺取经济社会发展新胜利的一年。在这一年里，作为中华民族大家庭的一员，我们共同抵御了甲型流感的蔓延，共同经历了金融危机的洗礼，共同倾听了中华民族不断强大的声音，共同感到了共和国不断壮大的力量，共同见证了新中国成立六十周年的辉煌！
       “如影随形，相伴而行。”伴随着祖国发展的脚步，食品药品监管工作也走过了用激情和梦想写就的十年历程。十年来，我局从无到有，从小到大，从弱到强，机制不断创新，队伍不断壮大，设施不断改善，装备不断升级，能力不断提高，食品药品监管工作实现了由传统走向现代的重大转变和不断向科学监管的历史演进，发生了有目共睹的巨大变化。我们用3项国家局荣誉、11项省级荣誉、35项市级荣誉和全省食品药品监管工作17项第一的丰实成果，为我们所走过的道路留下了浓墨重彩的篇章，为我们所经历的岁月写下了无怨无悔的人生，为党和人民交上了一份满意的答卷！
       “博观约取，厚积薄发。”过去的一年，是十年食品药品监管工作发展的一个顶点，更是食品药品监管事业实现新跨越的一个起点。面对严峻的药品安全形势和繁重的监管工作任务，面对全市追赶跨越的发展目标和机构改革带来的机遇与挑战，面对金融危机对医药行业的冲击和医药卫生体制改革对我市医药企业带来的不利影响，我们在市委、市政府和省局的正确领导下，以科学发展观为统领，以“五个一流”为目标，紧紧围绕中心服务大局，全系统干部职工团结一心，开拓进取，努力拼搏，勇于攻坚，使2009年成为食品药品安全专项整治成果最大的一年、医药产业项目最多的一年、医药产业发展最快的一年、班子队伍建设成效最明显的一年。
       市局被市委市政府授予“为地方经济做出突出贡献奖”；被市政府评为“依法行政工作优秀单位”、“木博会最佳服务单位”，被市总工会授予“五一劳动奖状”；被市人事局、监察局授予“纪检监察系统先进集体”；被市直机关工委授予“党建工作目标管理优秀单位”，获得了“省级文明单位标兵”荣誉称号。
       张晶川市长对我局一年的工作如此评价：“一年来，医药产业有了长足的发展，食品药品监督管理局做了大量富有成效的工作，望进一步加大工作力度，早日使医药产业成为我市经济的主导产业，我对此充满信心！”
       这些成绩的取得无一不凝聚着全系统广大干部职工的集体智慧、辛勤汗水和无私奉献，是广大干部职工勤勉敬业、勤奋工作、勤劳努力的结果。在此，我再一次代表市局党组向全系统干部职工说一声“你们辛苦了！”
        “骄不可长，志不可满。”过去的已经成为历史。历史又翻开了新一页，我们进入了21世纪的新年代。新的一年、新的辉煌正等待大家齐心协力，共同创造。2010年处在年代之交，是“十一五”规划的最后一年，是过去5至10年的阶段总结；是“十二五规划”的谋划之年，是未来5至10年的发展基础；是承前启后、承上启下的关键一年，也是新的食品药品监管10年的新开端。因此，做好2010的食品药品监管工作意义重大。
       历史在发展，时代在进步，食品药品监管工作也应与时俱进，继往开来，不断创新。为此，2010年的食品药品监管工作要放在全市追赶跨越和大牡丹江、新牡丹江的建设大局中审视和谋划，要紧紧围绕“超千破百”目标，全面分析思考食品药品监督管理工作面临的新形势：
       一是食品药品监管体制改革为食品药监工作创新提供了新机遇；二是医疗卫生体制改革为食品药品监管工作发展提供了新契机；三是中央经济工作会议为医药产业结构调整和升级提供了新思路；四是市委、市政府高度重视医药产业发展为上升主导产业明确了新任务；五是近两年来，医药企业项目建设为医药经济发展创造了新优势；六是公共食品药品安全形势为食品药品监管内容注入了新内涵；七是党的十七届四中全会精神为班子队伍建设指出了新方向。
       基于上述食品药品监管工作形势的认识和分析，2010年的食品药品监管工作要全面贯彻中央经济工作会议和市委全会精神，紧紧围绕市委市政府的中心工作和重点任务，深入学习实践科学发展观，全面履行食品、保健品、化妆品监管新职能，坚持把“确保公众饮食用药安全”作为核心价值，把“促进医药产业健康发展”作为应尽责任，当前抓项目，长远抓升级，以大力开展“企业服务年”为载体，坚定不移地支持医药产业做大做强；坚持“五个一流”的机关品牌建设，坚韧不拨地打击药械领域的各种违法违规活动；坚持不懈地抓好监管队伍建设，努力形成高端协调、高位推进、高层决策的推进机制，不断推动全市医药经济发展更上新台阶、食品药品安全监管更上新水平。
       在以上思想的指导下，今年，全市的食品药品监管工作要努力适应牡丹江城市理念的发展需要、大牡丹江建设的发展需要和全市药品市场的发展需要，积极推动医药产业的结构升级、技术升级、规模升级和品牌升级，努力实现思想观念争先、监管能力争先、法制水平争先、技术支撑争先和队伍建设争先。要充分发挥市医药产业领导小组和医药产业协会的功能作用，高标准、高质量地完成全市医药产业发展规划、医药产业园区规划，加速推动基纳瑞克斯抗肿瘤基因制药项目、黑宝药业的综合改造项目等新建、技改项目的建设进程，加快培育一批科技含量高、附加值大、市场前景好的品牌产品，努力打造体系完整、结构合理、要素齐全的医药产业链条，不断提高医药经济增长质量和效益，不断增强医药企业的内生动力和外部活力，实现医药经济又好又快发展。
       “千里之行始于足下。”我们要立足当前，从现在作起，重点抓好以下五项工作：
       一、集中精力，认真学习、深刻领会、全面贯彻市委十届九次全会精神和市十一届人大四次会议所赋予我们的各项工作任务，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，服务大局，紧密结合食品药品监管工作的实际，谋划落实全年的主要工作目标、重点工作任务，为“超千破百”贡献力量。
       二、全力以赴推进药品医疗器械集中专项整治。当前要突出抓好春节、元宵节“两节”和国家、省、市“两会”期间药品市场的专项检查，确保药品市场安全。同时，要强化药品生产企业、强化特殊药品、强化药品不良反应的监督和监测；要强化药品流通市场、医疗机构的监督检查；要强化应急机制，为保障全市人民度过祥和欢乐的节日、为“两会”期间药品市场的安全和稳定尽职履责。
       三、努力推动医药产业升级，促进企业做大做强，加快结构调整，为医药经济的新发展、大发展做出应有的贡献。重点抓好项目引进和集团组建工作。
       四、全面履行食品、保健品、化妆品新职能，精心组织好机构改革和职能调整。
       五、切实抓好班子和队伍建设，坚持依法行政，坚持廉洁自律，坚持厉行节约，坚持艰苦奋斗，坚持“五个一流”的机关品牌，努力打造一支“政治合格、业务过硬、执法规范、作风优良、纪律严明、服务热情”的执法队伍。
       “战死玉龙三十万，败鳞风卷满天飞。”这是北宋诗人张元描写雪的诗句。作者经过大胆的想象，把雪写成是天上一场激战而飘下的龙鳞，赋予了雪侠客的性格。在此我引用这一诗句，是感觉这不仅符合了今冬雪大的特点，也暗合了食品药品监管人敢于亮剑的系统精神，充满了大气与豪迈。我希望大家能够秉承和发扬这种精神，不畏艰难，不怕险阻，力创食品药品监管工作的新局面。
       “潮平两岸阔，风正一帆悬。”同志们，新征程的号角已经吹响，让我们以崭新的风貌，发扬“五个一流”的精神，迎接新的一年、新的任务，去履行新的职责，实现新的目标，实践新的跨越和新的发展！
       让我们为实现医药产业经济和公众饮食用药安全和谐统一发展而继续努力奋斗！