牢牢把握第一要务 加快县域经济发展

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牢牢把握第一要务 加快县域经济发展

本刊编辑部 刚结束的市委六届七次全会，深入学习贯彻中央８号文件和胡锦涛总书记“七一”重要讲话，传达贯彻省委全会精神，对加快发展县域经济进行再部署、再推进。这次全会对动员全市上下进一步兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务，自觉地盯住发展、谋划发展、致力发展，始终坚持以发展为大、发展为先、发展为重，走出一条符合我市实际和市场经济规律的县域经济发展路子，具有十分重要的意义。 当前，我市经济社会发展正值重要战略机遇期，在全省的发展格局上，正面临“前有标兵遥遥领先，后有追兵紧追不舍”的严峻挑战，我市在发展的过程中仍然存在不少亟待解决的矛盾和问题，其中最突出的就是县域经济实力不强，发展后劲不足，要实现强市富民、发展三明的目标，就必须牢牢把握发展第一要务，进一步增强抓住机遇、加快发展的责任感和使命感，树立与时俱进、开拓创新的良好精神状态，自加压力，迎难而上，力争在构建“三条战略通道”中有更大的作为，在全面建设小康社会的进程中实现更快更好的发展。 加快县域经济发展，关键是培育特色。特色是县域经济发展的灵魂，抓住了特色经济，就牵住了县域经济发展的“牛鼻子”，也就抓住了经济结构战略调整的重点。培育特色要立足比较优势，因地制宜加快资源开发转化。要大力依托优势生产要素，继续搞好农业、林业、水利、矿产和旅游等资源优势的开发转化和综合利用，做好资源优势、生态优势文章，打好特色农业、基础工业、生态旅游品牌，围绕绿色产业、绿色产品，形成全市的产业特色、企业特色和产品特色，并不断壮大规模，提升档次，使其逐步形成具有竞争优势的特色规模经济。 加快县域经济发展，核心是加快工业化进程。要不断增强工业在县域经济和财税增收中的主体作用，尽快提高工业产出在经济总量中的比重，走新型工业化的发展道路，实现经济发展与生态建设的良性互动，要以市场为导向，以科技进步为依托，以信息化带动工业化，促进信息技术改造传统产业，走产学研、农科教结合的路子，增强产业素质，提高产品档次，利用先进管理经验降低成本，提高效益，迅速壮大县域骨干企业，不断延长产业链，做大产业群，发挥其对县域经济的支撑和带动作用。 加快县域经济发展，重点是推进农业产业化。要紧紧围绕农业增效、农民增收这个中心任务，加快农业结构战略性调整，稳住粮食生产，发展特色农业、生态农业，培育壮大产业化龙头企业，全面提高农业产业化经营水平。要按照区域化市场、规模化生产、集约化经营的要求，突出抓住各地一批前景看好的企业，切实帮助、扶持他们做大做强。充分发挥他们在市场开拓、科技创新、农民增收中的带头作用。要从抓好农产品、矿产品深度加工入手，创出特色、打响品牌、壮大规模。要加大跨区域、跨所有制、跨行业和隶属单位的产业联合力度，通过联动发展做大做强县域经济。 加快县域经济发展，着力点是加快城镇化建设。要通过推进城镇化来优化城乡资源配置，有效聚集产业，加速经济结构调整，打破城乡二元结构，实现以城带乡，促进经济良性循环和社会协调发展。要加快市区、县域和具备 一定条件的建制镇的规划建议，按照做大城区、做强产业、做优环境的要求，增强城区和中心集镇的整体功能和示范带动辐射作用。要在搞好城镇经营上下功夫，在土地、房产和闲置资产上挖潜力，不断提高经营和管理水平。 加快县域经济发展，抓手是大力实施项目带动战略。增强发展后劲关键在项目，没有项目就谈不上发展，就没有持续增长的动力。必须把项目建设摆在各级各部门工作的突出位置，坚持不懈抓、创新机制抓、齐心协力抓，尤其是在抓好基础设施项目建设的同时，全力加快生产项目建设，着力开发建设一批投资上亿元的工业、能源、农林水、旅游等产业项目，不断培育新的发展亮点。同时要大力发展壮大民营经济，精心培育千千万万个直接面对市场的，具有旺盛生命力的独立市场细胞和创业主体，使其蕴藏的巨大潜力得到充分发挥和释放，成为发展县域经济的生力军。