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曾祥辉
雷公藤、锥栗（以下简称藤栗）是泰宁极具资源特色和发展潜力的农业综合开发项目，其市场前景广阔，预期收益良好，而且泰宁有着十分适宜雷公藤、锥栗生产发展的山地、气候条件。大力发展藤栗产业，对保护生态环境，调整林业结构，提高山地综合产出效益，增加地方财政和农民收入具有十分重要的现实意义。为此，县委、县政府在深入调研、科学论证的基础上，从四个方面作出了大力发展雷公藤、锥栗产业的重大决策部署。
１、政策驱动。出台了发展藤栗产业的系列优惠政策。在山地政策方面，对凡经县林业部门规划批准，林农投资投劳新植的雷公藤基地、锥栗园，其林权归个人所有，按自留山性质确定，由所在村委会审核同意，县林业部门登记造册，县政府予以发证确权；凡在荒山、荒坡等非自留山种植开发雷公藤、锥栗的，７年内免收山地使用费，待７年后雷公藤、锥栗生产有效益时，只按利润的１５％收取山地使用费；在资金支持方面，对个体连片新植雷公藤、锥栗５０亩以上或改造套种１００亩以上，集体新植２００亩以上，由县财政、林业部门以及所在乡（镇）分别给予２０元／亩共计６０元／亩的资金补助。
２、科技推动。一是增创科技优势。结合机关事业单位改革，将长期发挥不了本专业特长的科技人员请出来，进入经济主战场，鼓励和支持他们专职或兼职领办创办科技服务实体和科技示范基地，充分发挥他们的聪明才智；加强与大中专院校和科研单位的交流与合作，积极争取科研院校在我县建立科技示范点和实验基地，引进先进技术和管理经验。二是加强技术指导。编制完善藤栗生产经营技术方案和规程，采取分户指导等办法，深入生产一线作针对性的技术指导；大力推广技术干部挂村培育示范户制度，实行奖惩与产量、质量、效益相挂钩，落实技术服务责任制。三是抓好科技培训。通过开展村会协作、技术讲座、办班授课、现场培训等多种形式，结合建立藤栗培训基地，定期向广大经营者传授藤栗种植、管理、病虫害防治等实用技术，着重培养一批藤栗技术骨干，提高经营者的科技素质和科学种植水平。
３、典型带动。一是龙头企业带动。下大力气培育规模较大、带动面广、市场竞争力强的加工和流通龙头企业，建立市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产加销一条龙、贸工农一体化的产业经营体系。二是专业乡村带动。抓好藤栗典型示范基地建设，重点是县抓万亩丰产片，乡抓千亩示范基地，村抓百亩示范点。锥栗产业主要以龙湖、开善、龙安为重点示范区，辐射带动朱口、上青、下渠等周边乡镇；雷公藤产业以杉阳公司为龙头，开善、下渠、梅口为重点示范区，辐射带动其它乡镇。通过以线串点、以点带面，逐步形成布局合理、集中连片的特色产业开发带，促进规模开发和集约经营。三是能人大户带动。着力培育一批在当地具有一定生产规模、精于经营流通、能够促进藤栗产业化发展和农民增收的农民能人和专业大户，全面带动藤栗产业的发展。
４、服务促动。设立县、乡两级藤栗产业协调、管理、服务机构，重点村也建立以林业股东会为主的管理联络组织，加强对藤栗产业发展的组织、指导和协调。创造条件建设藤栗专业信息网站，定期收集、发布市场供求信息，正确引导农民搞好生产经营，密切产供销配套衔接。积极做好藤栗项目申报和资金争取工作，加大农业招商力度，大力推广小额信贷，为龙头企业和农户解决生产资金困难，举全县之力共同推动藤栗产业持续健康发展。
作者为泰宁县人民政府县长
责任编辑：黄元庚
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