叶继革
抓好农村“非典”防治工作,关键要狠抓各项工作落实,特别是抓好以下六项工作:
1、组织领导要到位。各级各部门要按照省委要求,进一步加强领导,落实责任,细化分工。一要强化指挥系统建设。各县(市、区)都要在原来协调小组的基础上充实人员,成立防治非典型肺炎指挥部,由各县(市、区)长任总指挥。各乡镇党委政府也要成立农村“非典”防治领导小组,由乡镇主要领导担任组长,从而形成领导有力、运转高效的指挥系统。二要强化责任。各级防治“非典”指挥部主要领导对辖区内防治非典型肺炎工作要亲自抓、负总责,及时协调解决重点、难点问题。分管领导要具体抓,加强对防治工作的指导,精心组织各项工作落实,积极协调和处理好有关问题。各有关单位要进一步明确职责,密切配合、齐心协力抓好各项工作落实。同时,要充分发挥村党支部、村(居)委会等的作用,充分调动乡村干部和卫技人员的积极性,发动广大群众把各项措施落到实处,取得成效。三要强化统一指挥。各级各部门都要严格执行属地管理原则,服从防治“非典”指挥部的统一指挥,统一调度。同时,各级党委、政府要统一领导、统一协调好“非典”防治工作,统一调度本地区各类医疗、卫生资源和医疗人员队伍、相关社会资源,集中人力、物力做好“非典”防治工作。
2、宣传教育要到位。要认真贯彻全国、全省会议对宣传教育工作的部署,大力宣传党和政府采取的一系列重大措施和防治“非典”工作取得的成效,增强防治“非典”的信心和决心;大力宣传《传染病防治法》和相关的法律法规,引导人们增强法制观念;大力宣传医务工作者和干部群众防治“非典”的出色工作和奉献精神,大力弘扬正气,鼓舞士气。特别要针对我市宣传教育中的薄弱环节,突出农村、社区和学校三个重点,分类指导抓好宣传教育和科普工作。在农村和社区,既要发挥基层宣传文化阵地作用,采取喜闻乐见的形式,大张旗鼓地开展宣传教育工作,进一步营造防治“非典”的浓厚氛围;更要集中时间、集中力量组织村委会、居委会干部进村入户,面对面宣传法律法规和政策措施,传授防“非典”的有关知识,真正做到家喻户晓、人人皆知。在学校,要继续深入开展预防“非典”的宣传教育工作,并充分发挥现有的现代远程教育设施的作用,统筹安排防治“非典”的宣传教育工作,不但使教师、学生都知道“非典”的危害和防治方法,而且让家长和农民群众受到教育。
3、监测防疫要到位。严格控制外出务工人员返乡,严防“非典”疫情向农村扩散是当务之急,刚才,
和省委黄瑞霖副书记都作了具体部署,希望各级各部门狠抓落实,进一步完善和落实防治预案,及时准确地掌握和上报疫情,切实做到早发现、早报告、早隔离、早治疗,特别要严把“三关”:一是严把登记关。各乡镇街道和村委会、居委会要分别指定责任心强、工作认真的人员做好来明、返乡人员的登记、监测和卫生检疫工作,重点抓好从疫区特别是从北京、广东、山西、内蒙、香港等地区来明返乡人员的健康检查和医学跟踪巡视,及时发现疫情并采取果断措施进行控制,坚决堵塞漏洞、不留死角。二是严把监测关。各级医疗部门特别是乡镇卫生院对来明及返乡人员必须进行流行病学调查,并视情处置:如有发热、咳嗽、气促等症状的人员应立即到定点医院就诊;在二周内密切接触被确诊为“非典”病人或疑似病人的,应立即到指定医院进行医学观察;从疫区回明人员,没有接触病人和无症状表现的,也应进行健康观察,每日接受巡查。三是严把交通运输关。各级交通部门要加强对农村客运车辆的管理,将客运车辆以及出租车等纳入重点防控体系,对车站和运送旅客的车辆要进行全面消毒,确保安全。同时,要与卫生防疫部门紧密配合,对外出返乡务工人员进行健康登记检查,对在车站和车辆上发现的病人和疑似病人及时进行隔离。
4、环境卫生整治要到位。这既是我市农村防治“非典”的重点,也是当前农村的薄弱环节。各县(市、区)、各乡镇要以这次会议精神的贯彻为新的契机,在农村迅速掀起以防治非典型肺炎为重点的春季爱国卫生运动高潮,发动广大农民做好室内外环境卫生工作,清理卫生死角,清除四害孳生地,坚决改变农村环境卫生脏、乱、差的面貌,预防疾病的发生、传播与蔓延。要按照属地管理的原则,抓好农村公共场所和环境消杀工作,特别是各乡镇要统一对学校、集贸市场、电影院、文化站等公共场所进行全面消杀,各县(市、区)卫生防疫部门和消毒站要加强技术指导,积极配合支持各乡镇、村做好消杀工作。
5、保障措施要到位。要按照中央的部署和省委的要求,进一步加大“非典”防治保障措施的落实力度,做好机制、经费、设备、医疗人员培训等保障工作。一要强化机制建设。各级各部门要根据温家宝总理的要求,认真研究,采取有力措施,尽快建立健全信息网络机制、救助机制和应急医疗队伍机制,确保信息畅通、组织到位、救助及时,切实把农村防治“非典”工作落到实处。二要强化物资保障工作。各县(市、区)要做好“非典”防治的各项物资准备,尽快拟定防治药品、消毒药品、仪器、设备的储备计划,并多方组织货源,确保及时供应到位。要加强“非典”防治药品的价格管理,维护正常的市场秩序。三要强化经费保障工作。对农民和城镇困难群众中的非典型肺炎患者和疑似病人,要实行免费医疗救治,所发生的医疗费用由救治地政府承担,其他非典型肺炎患者费用按有关规定给予解决。财政部门要及时通过卫生部门将资金拨付给医疗机构,确保医疗救治工作正常进行。四要强化农村医务人员的专业知识培训工作。各级卫生行政部门要把培训的重点放在农村,组织所有的乡村医务人员参加防治“非典”相关知识培训,使他们掌握“非典”的临床特征、诊断标准、治疗原则及防护措施。五要强化定点医院和留验站的工作。各定点医院要完善、落实临床诊断方案和治疗方案,严格规范医院消毒隔离等各项工作,搞好药品、急救设备和消毒制剂的储备,切实保障“非典”患者和医务工作者的身体健康和生命安全。留验站要做好接收辖区内非典型肺炎或疑似病人的密切接触者的留验观察工作,为留验者提供优质服务,使留验者积极配合留验观察。同时,对留验站内被污染或可能被污染的物资、交通工具、环境进行消毒和卫生处理。
6、督促检查要到位。抓好“非典”防治工作落实,必须在督促检查上下狠功夫。对制定的预案,部署的工作,安排的任务,特别是对今天会议精神的贯彻情况,各级防治“非典”指挥部要一个个单位、一个个环节进行督查,坚决把预防、治疗和控制的各项措施逐一落到实处。要强化整改,对督查中发现的问题尤其是4月底督查中发现的问题,要逐一分解细化到各有关县(市、区)、部门、单位,落实到具体责任人,提出整改措施限期整改,并进行跟踪督查,对整改不力、问题得不到有效解决的,要追究有关领导和责任人的责任。同时,要在实践中不断积累农村“非典”防治工作的经验、做法,探索抓好农村“非典”防治工作的新思路、新途径,特别是对存在的热点、难点问题要深入研究,采取切实有效的措施加以解决。
(本文为叶继革市长在全市农村非典型肺炎防治工作电视电话会议上的讲话摘要)
责任编辑:岩 实
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