增强企业党支部活力的途径与方法

以科学发展观统领宣传思想文化工作
严文山
www.smnet.com.cn 2008-01-06 11:16:32
科学发展观是党的理论创新的最新成果，是贯通改革、发展、稳定、经济、政治、文化和社会建设的最新指南。宣传思想文化工作作为党的工作大局中的一项重要工作,必须以党的创新理论为统领，全面贯彻落实科学发展观,不断提高巩固马克思主义指导地位的能力，提高引导社会舆论的能力，提高推动宣传文化事业发展的能力，把党的思想意识形态工作推向一个新的台阶。因此，我们必须进一步明确科学发展观在宣传思想文化工作中的统领地位，并充分认识到以科学发展观统领是必须坚持的原则，进一步抓好宣传思想文化工作。     以科学发展观为统领需要注意的几个方面问题     1、必须把科学发展观落实到宣传思想文化工作的各个层面。宣传思想战线各方面的工作，都要按照科学发展观的要求来谋划、来组织，无论是确定任务，还是制定措施，都要按照科学发展观的精神，贯穿以人为本的理念，体现全面协调发展的要求。加强理论武装工作，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，是整个宣传思想文化工作的核心。要始终坚持用马克思主义中国化的最新成果武装全党、教育人民、指导实践。社会主义核心价值体系，是社会主义制度的内在规定和生命之魂，是中华民族团结奋进的精神纽带和强大力量。要把建设社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，扎实推进和谐文化建设，始终把握先进文化的前进方向。通过深化文化体制改革，建立有利于和谐文化发展的机制，促进文化事业和文化产业繁荣发展。正确舆论导向是促进社会和谐的重要因素。积极引导社会舆论，形成健康向上的舆论环境，新闻媒体担负着重要职责。要坚持新闻媒体作为党和人民喉舌性质不能变，党管媒体、党管干部不能变，确保新闻媒体领导权牢牢掌握在党的手里。把体现党的意志和反映人民心声统一起来，把正面宣传和舆论监督结合起来，积极宣传党的政治主张，大力弘扬时代进步精神，充分展现干部群众良好精神风貌，使有利于国家富强、民族振兴、社会和谐、人民幸福的思想和精神成为时代最强音。思想道德建设是社会主义精神文明建设的中心环节，是宣传思想文化工作的重要组成部分。要准确把握思想道德建设的时代要求，大力弘扬以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。在全社会形成知荣辱、讲正气、促和谐的风尚。各种形式的创建活动是广大群众移风易俗、改造社会的生动实践，是党的群众工作的有效方式。要准确把握和谐创建的本质要求，全面提升社会文明程度和公民文明素质。宣传思想文化工作只有毫不动摇地把科学发展观贯穿到各个工作层面，才能保持勃勃生机，推动事业的不断发展。     2、必须把科学发展观落实到宣传思想文化工作的各个环节。宣传思想文化工作是由主体、客体、内容和手段等基本要素组成的，贯穿于社会生活的各个领域，各要素相互联系、相互矛盾、相互制约、相互作用，构成一个复杂的动态过程，必须把科学发展观贯彻到宣传思想文化工作的全部过程。要按照科学发展观的要求，对宣传思想文化工作过程的决策、执行、监督及信息反馈等一系列环节和步骤进行科学控制。否则，宣传思想文化工作就不可能保证正确的政治方向，就不可能发挥最佳的工作效益。要在宣传思想文化的生成、传播、管理、展示、接受等各个环节上，全面体现科学发展观，确保科学发展观的精神横到边———覆盖所有人群，纵到底———落实到城乡基层，并持续稳定地贯彻下去，不断提高社会主义意识形态的影响力和控制力。     3、必须把科学发展观落实到宣传思想文化工作的各项制度。制定科学合理的宣传思想文化工作体制和机制，是实现宣传思想文化工作贯彻落实科学发展观由虚变实、由软变硬的前提和基础。按照科学发展观的内在要求，改进宣传思想文化工作体制机制。一是要努力实现宣传思想文化工作的科学化。要制定宣传思想文化工作发展规划和具体的工作计划，把宣传思想文化工作纳入经济社会发展的总体布局，在党和政府制定经济社会发展长远规划、年度计划以及阶段性工作计划时，要把宣传思想文化工作与三个文明建设作为一个统一的整体进行部署，做到同步规划、同步实施、同步推进，加强工作指导，加大督促检查力度，切实抓好贯彻落实。要把宣传思想文化工作的各项任务细化、量化、具体化，并落实到实实在在的工作中。二是要努力实现宣传思想文化工作的制度化。积极探索建立新形势下保证党委领导、调控适度、运行有序、促进发展与科学发展观相适应的宣传文化管理体制；探索建立保证正确导向、富有经营活力的微观运行机制；探索建立有利于理论创新的课题规划机制、成果评介和应用机制；完善新闻宣传宏观管理体制，健全突发事件新闻报道工作的快速反应和应急协调机制；探索建立有利于繁荣创作生产的保障机制和激励机制；建立宣传部门综合考核制度和宣传思想文化工作先进单位、先进个人评选奖励制度。通过体制机制创新，推动宣传思想文化工作更好更快地贯彻落实科学发展观。三是要努力实现宣传思想文化工作的法制化。积极探索运用法律手段来加强改进宣传思想文化工作，逐步把完善的政策上升为法律法规，推动宣传文化事业管理走上规范化、法制化的轨道。要加强宣传文化领域的立法工作。进一步加快立法步伐，逐步形成以宪法为根本，法律、法规、规章相互配套、协调统一的中国特色社会主义宣传文化的法律框架。加强宣传文化立法，要坚持积极推进、稳妥把握，对于那些有实践基础且条件成熟的行政法规、部门规章要尽快上升为法律；对那些条件尚不成熟的，要加强调研论证，或在相关法律、法规中予以体现。要建设宣传思想文化工作阵地，形成市、县区、乡镇(街道)、社区(村组)四级宣传文化阵地网络。     以科学发展观为统领必须抓好宣传思想文化队伍建设     全面贯彻落实科学发展观，需要进一步用科学发展观武装头脑，使科学发展观真正为宣传思想战线的同志所掌握，并真正贯彻到各项工作中去。这就对宣传思想文化队伍素质提出了更高的要求，宣传思想文化队伍必须努力实现以下几个转变：     1、向终身学习型转变。宣传思想文化工作者要大力加强对科学发展观的学习、宣传和研究，党员干部特别是各级领导干部要学在前面、用在前面，坚持联系实际、学以致用，真正起到示范和推动作用。要把学习贯彻科学发展观同深入学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，同学习贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中和六中全会精神结合起来，同学习贯彻构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设创新型国家、建设社会主义新农村、树立社会主义荣辱观、走和平发展道路等一系列重大战略思想结合起来，把学习贯彻科学发展观不断引向深入。     2、向全局管理型转变。以科学发展观为统领要求宣传思想文化工作者站位要更高，思路要更广，眼界要更宽，不能就宣传抓宣传，而要放眼全局抓宣传，不断增强驾驭全局的能力。要以思想观念的创新，推动工作思路、工作内容和工作方法的创新。在研究问题、部署工作时，注意分析把握国际国内的形势，把握政治、经济、文化的走向，把握影响群众思想的规律性特点，并要注意听取方方面面的意见，集思广益，启发思路，做到胸怀大局，心中有数,把握好度。     3、向综合素质型转变。宣传思想文化工作者综合素质的高低，在很大程度上决定了贯彻落实科学发展观的成效。宣传思想文化工作者的素质主要包括政治素质、品德素质、文化业务素质、心理素质以及能力素质，这些素质构成一个有机的统一整体，它们之间相辅相成，缺一不可。宣传思想文化工作者必须努力提高综合素质。要善于从政治上观察、分析和处理问题，具有坚定的政治立场，正确的政治方向，严格的政治纪律和敏锐的政治鉴别力。要认真遵守社会道德、职业道德的标准与行为规范，遵纪守法，廉洁奉公。还要有合理的文化知识结构，扎实的马克思主义基础理论知识，广博的专业知识，最大限度地提升宣传思想文化工作的效果。     4、向服务奉献型转变。宣传思想文化工作根基在人民、血脉在人民、力量在人民。保持党同人民群众的血肉联系，是宣传思想文化工作无往不胜的法宝，也是新形势下落实以科学发展观为统领的客观需要。只有不断增强服务群众、奉献人民的本领，才能使我们的工作更加符合实际，更加符合人民利益，在全面落实科学发展观中作出应有贡献。要从群众最关心、最迫切需要解决的问题入手，为人民群众提供及时有效的精神文化服务，按照群众的意愿和需求来提供精神文化产品。

增强企业党支部活力的途径与方法
尹文英
www.smnet.com.cn 2008-03-02 10:06:01
党支部是党的基层组织，是贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者，担负着教育管理、协调服务、保证监督的重要责任。一个党支部是否有活力，对这个党支部战斗堡垒作用的发挥以及党员先锋模范作用的发挥都有很大的关系。一个党支部如果没有活力，就没有蓬勃朝气、昂扬锐气，就不能与时俱进、开拓创新。为此，增强党支部的活力成为基层党组织建设的重要环节之一。本文就如何增强企业党支部活力的途径与方法做一些粗浅的探讨。     一、党支部工作首先要围绕经济建设，服从和服务于企业生产经营发展的大局。《党章》中明确指出：“中国共产党在领导社会主义事业中，必须坚持以经济建设为中心，其他各项工作都服从和服务于这个中心。”当前，企业党支部工作除了宣传和执行党的路线、方针、政策及上级党组织的决议，管好党的工作，做好群众工作等之外，最主要的是各项工作都必须服从和服务于经济建设这个中心。如果脱离这个中心，则弊端显露：没有把注意力放在生产经营上，生产不见起色，企业效益低下，职工的物质文化需求得不到满足，企业的主要矛盾就会日益尖锐。长此下去，职工失去信心，企业谈不上发展，党支部工作如同无本之木、无水之源，苍白无力，那么，党支部的生机与活力只能是有减无增。相反，党支部工作紧紧围绕经济建设这个中心，围绕企业的中心任务，即“结合企业改革与发展的实际，以提高经济效益、增强市场竞争力和技术创新力为目标，抓好生产经营”来开展支部工作，将党建工作转化为推进企业发展的推动力，使企业生产经营工作不断向前迈进，当企业发展与党建工作同轴共转时，企业也会为党支部充分发挥战斗堡垒作用提供有力的支持，推动企业党支部工作整体水平的提高，党支部的凝聚力、战斗力增强，活力也将增强。因此，企业党支部的各项工作要服从服务于企业经济建设和企业发展大局，充分调动党员的积极性和发挥先锋模范作用，带动其他职工积极投入到经济建设工作中去。     二、党支部工作要创新方式方法，以不断提高工作的针对性、实效性。改革开放近三十年来，我国经济、社会发生了深刻的变革，新形势要求党支部工作在继承原有的好经验好做法的同时，也要对一些不合适宜的做法进行创新，提高工作的针对性、实效性。     党支部的工作方式方法创新有许多途径，但最根本的一条，就是要立足于企业生产经营实际，做到有的放矢，才能收到事半功倍的效果。湖北宜昌车务段党委针对各党支部由于工作努力方向、工作性质和工作任务量等方面存在的差异，按同一标准管理考核，个别党支部工作积极性不高的现状，实施了分类管理的考核方法：根据不同类型党支部工作量的大小、工作性质的不同确定不同工作标准。实施分类管理后，较好地激发了各党支部之间的竞争意识，使党支部把主要精力投入到抓关键人、关键设备和关键作业环节的动态管理，实现了该车务段创建党支部“安全屏障”工程从重管理过程的考核向重管理结果的考核转变，改变了过去党支部实施“安全屏障”工程效果不佳的状况，各党支部的工作重焕生机和活力。由此可见，党支部的创新工作方式方法尤其重要。     三、党支部工作要加强支部书记的能力建设，使支部书记成为一名富有活力的优秀党务工作者。俗话说：“火车跑得快，全靠车头带。”党支部书记在党支部工作中处于火车头的位置，他们有没有能力、有没有活力，对增强党支部的活力来说，也是一个关键点。企业党委要把懂经济、会管理、有活力，善于做职工思想政治工作、综合素质高、有志于党的基层组织工作的优秀党员选拔到党支部书记岗位。     选好党支部书记，企业党组织的工作只完成了一半，还要对他们进行更深入的业务培训。要以能力建设为重点，不断提升他们的综合素质，组织他们学习党章和党的基本理论、方针政策，学习市场经济知识、法律知识、科学文化知识和生产经营、管理知识。培训时，要注重教育培训的多样性，坚持集中培训与日常培训、短期培训与学历培训相结合，运用案例分析、情景模拟、现场观摩等方法增强培训效果。通过教育培训，使党支部书记具有与新形势新任务和岗位职责相适应的政治、思想、文化、业务素质，以及较强的执行政策、加快发展、服务群众、维护稳定、民主管理的能力。党支部书记能力强，热心党务工作，积极参加企业党的工作，必将增强基层党支部的活力，同时也将改变那种认为“党支部工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的错误思想。     对后进的党支部书记，各级党组织要进行积极的帮助教育，经教育不能改进的，应及时调整，切实改变个别党支部书记责任淡化、能力弱化、无所作为、缺乏活力的现象。     四、党支部工作要创新活动载体，为发挥好党员主体作用奠定坚实基础。党员是党的肌体细胞和党的活动的主体，因而，党支部在组织党员参加活动前要对活动载体进行创新，让党员通过参加有意义有特色的活动来不断强化主体意识，进一步发挥主体作用，从而建设出一支素质优良、结构合理、规模适度、作用突出的党员队伍。     某企业在党员中开展了“两岗一星”的争先创优活动：即“党员示范岗”、“党员安全监督岗”和“群星灿烂党员评比活动”。“党员示范岗”是把党员的生产岗位与党员身份结合起来，要求党员在生产岗位上做出表率，在党员班组负责人之间开展岗位纪律和岗位技能的比赛。“党员安全监督岗”是针对处在生产一线的党员把安全生产与党员身份结合起来，党员在生产过程中负责本岗位和其他岗位的安全监督。“群星灿烂党员评比活动”是把党员对应天上北极星等八颗星，每颗星有其特色和优点，不同的星有相对应的评比标准，让不同层次的党员都有机会评上“星”，从而比较全面、多层次地调动了每个党员的积极性、主动性。“党员示范岗”、“党员监督岗”每月开展评比，“群星灿烂评比活动”每季度开展评比，评比结果张榜公布，予以一定的精神物质奖励。活动开展后，充分调动了党员的积极性，工作热情高涨，党员个个要求上“岗”上“星”，党员的主体作用得到发挥，从而打造了一支素质优良、作用突出的党员队伍，为企业的发展做出了突出的贡献。     创新活动载体，开展党内主题实践活动，保障了企业各项工作的全面发展，为发挥好党员主体作用奠定了坚实的基础，党员乃至整个党员队伍充满旺盛的活力，也将大大增强党支部的活力。     五、党支部工作要以科学发展观为指导，不断开创工作新局面。党的十七大把以人为本、全面协调可持续发展的科学发展观与邓小平理论、“三个代表”重要思想一起，列入中国特色社会主义理论体系，并作为党的指导思想一并载入党章，是我们党理论创新的巨大成果，蕴涵着以人为本、全面协调可持续发展的新要求，是推动我国经济社会又好又快发展必须长期坚持的指导思想。     要使党支部工作具有强大的生命力与活力，就必须以科学发展观为指导，夯实党支部的组织基础、队伍基础，提供制度保障。要按照“凝聚人心、推动发展、促进和谐”的要求，坚持抓党支部工作不放松，大力推进支部党建工作，不断开创工作新局面，促使党支部进一步增强功能、焕发活力。