在全市无偿献血工作会议上的讲话（摘要）

高启华同志在全市无偿献血

　　工作会议上的讲话（摘要）

　　（二○○六年七月十二日）

　　

　　今天我们在这里全市无偿献血工作会议，总结、部署全市无偿献血工作，表彰为献血事业做出突出贡献的先进单位和个人。首先，我谨代表市政府和市献血工作领导小组，向全市受表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向关心、支持无偿献血工作的各级机关、企事业单位、社会团体以及社会各界人士表示衷心的感谢！向广大无私奉献的无偿献血者表示崇高的敬意！刚才，柴伊玲同志代表市献血工作领导小组，对两年来全市无偿献血工作情况作了总结报告，对下一步工作提出了具体要求。下面，我再讲三点意见。

　　一、统一思想，提高认识，进一步增强做好无偿献血工作的责任感和使命感

　　无偿献血是一种“我为人人、人人为我”的互助共济行为，是社会主义精神文明的具体体现。做好这项工作，有利于保障人民的身体健康和生命安全，有利于营造团结、和谐、友爱的人际关系，有利于推动经济社会的全面进步。在各级党委、政府的领导下，通过有关部门和社会各界的共同努力，我市从2002年起实现临床用血100%来自无偿献血，并一直保持良好业绩，2005年又实现了自愿无偿献血100%。在今年6月16日召开的全省献血工作电视电话会议上，我市获得了2004—2005年度省无偿献血先进市，开化县、龙游县、常山县、江山市获得了省无偿献血先进县（市）称号，受到了省政府的表彰。

　　在过去的两年里，我市有1000多人献血量在1000毫升以上，其中张月红同志已献11800毫升，是我市第一个获得浙江省无偿献血之江杯奖的自愿献血者，还有3人献血量超过了8000毫升。正是有了广大具有爱心的无私奉献者，才保证了全市临床用血，使血液安全有了保障。希望通过这次表彰活动，大力弘扬他们无私奉献的精神，进一步推动我市无偿献血事业的健康发展。

　　当然，随着形势的发展变化，我市无偿献血工作也面临一些新情况、新问题，归纳起来，主要有以下四个方面：

　　一是宣传工作存在薄弱环节。离“三个转变一个延伸”（即无偿献血组织工作由指令性计划向公民自愿参加转变，献血人群由带头群体向公民广泛参与转变，献血量由每人次200毫升向400毫升转变，献血工作由城市向农村延伸）的工作目标还有较大差距，有的地方无偿献血宣传发动工作做得不够，仅仅依靠政府机关事业单位组织献血，社会参与面不广。

　　二是血液安全形势仍然比较严峻。目前我国艾滋病疫情已进入快速增长期，感染者有从高危人群向一般人群扩散的趋势。全国在无偿献血人群中发现的HIV阳性例数逐年增多，这对我们血液安全工作敲响了警钟。同时，随着无偿献血工作范围的不断扩大和延伸，血液安全工作要求更高，责任更大，任务更重。

　　三是应急队伍尚未真正建立。无偿献血保障临床用血需求及抗风险能力还很薄弱，季节性紧缺、严重偏型血液告急的现象时有发生，这是献血工作面临的新挑战。

　　四是临床科学合理用血水平还有待提高。虽然目前全市成分输血率达到了96%，但是，真正做到病人缺什么补什么，杜绝浪费血液的现象还有许多工作要做。

　　血液是医疗救治工作中不可缺少的特殊物质。目前血液还不能人工合成，只能依靠适龄健康人的捐献。血液在血库中只能保存35天，必须时常更新。我市每年临床用血需要5吨左右，约需1.8—2万人次献血，加上近年来突发公共事件、自然灾害、重大传染病疫情随时可能出现，给应急供血提出严峻挑战。特别是血液安全问题这根弦始终要绷紧。因此，无偿献血工作犹如逆水行舟，不进则退，如果我们出现自满或松懈情绪，无偿献血就可能出现停止或者倒退，我们所取得的阶段性成绩就会付诸东流。因此，各级各有关部门对无偿献血工作的艰巨性、复杂性和反复性要有充分的思想准备，从保障人民群众身体健康和生命安全，维护社会稳定的大局出发，增强责任感和使命感，依法履行各项职责，切实做好无偿献血的宣传发动、协调和监督工作，推动无偿献血工作的顺利开展。

　　二、明确目标，突出重点，扎实推进无偿献血全面、协调、可持续发展

　　根据全省无偿献血工作会议的要求，无偿献工作的主要指标是：全面推进无偿献血工作，确保临床用血100%来自自愿无偿献血，一次献血400毫升比例达到60%以上，成分输血率达到95%以上；全面加强血液管理，确保用血安全。为实现这些目标，今后一个时期我们应着重抓好以下几项工作：

　　（一）加大宣传力度，进一步营造推进无偿献血工作的良好氛围。

　　无偿献血是一项长期的、艰巨的社会系统工程，需要全社会的关心支持和参与合作。各地要高度重视无偿献血宣传和教育工作，依靠典型引路，宣传造势，普及无偿献血科学知识，营造强大的舆论氛围。宣传、教育、卫生、红十字、司法等部门要密切配合，联合行动，形成合力，运用普法宣传和健康宣教等方式，把法律法规、无偿献血知识、血液生理知识普及到社区和农村。教育部门要将无偿献血和防治艾滋病的有关知识列入大、中、小学教学计划，从小培养他们牢固树立起奉献爱心光荣的人生观和价值观，提高他们对无偿献血的认识。科技部门要把血液知识和无偿献血纳入科普工作内容，通过举办主题展览、社区展示和专题讲座等方式，消除人们对献血的恐惧心理，提高公民的科学献血意识。新闻部门要按照《献血法》、《浙江省实施〈献血法〉办法》的规定，做好无偿献血的社会公益性宣传工作，使“献血一袋，爱心无限”的文明风尚深入人心。卫生部门作为无偿献血主管部门，要积极主动向其他部门、新闻媒体和社会各界提供有关宣传内容的资料。各地要结合实际，动员社会各界开展和支持无偿献血宣传，引导企业积极参与无偿献血公益活动；要充分做好“世界献血者日”、实施《献血法》纪念日等重大节日的宣传工作，从关心献血者的角度出发，走访、慰问、关心和爱护献血者，给广大献血者以温馨的关怀。各地献血办要结合当地实际情况，抓好经常性的宣传教育工作，解放思想，开动脑子，借助社会各界力量，与企业加强合作，注重把宣传教育的重点向广大农村地区延伸。通过广泛、深入的宣传发动工作，在全社会形成人人关心支持、踊跃参与无偿献血的良好风尚。

　　（二）完善招募工作机制，建立一支稳定的无偿献血者队伍。

　　为适应新形势下的工作需要，我市已取消政府指令性计划的无偿献血，越来越多的献血者接受“科学献血无损健康”的新观念，自愿走上街头流动献血车参加献血。然而，要确保自愿无偿献血占临床用血100%的目标，关键是要实行无偿献血招募制度，发展建立固定无偿献血队伍。要充分发挥献血积极分子的先锋模范作用，协同红十字会、共青团、大专院校等部门，共同推进，加快献血自愿者队伍建设的工作步伐，尽快建立起无偿献血工作的长效机制和应急机制，促使一次、偶然自愿献血向多次、重复自愿献血转移，提高应对各种突发事件的血液保障能力。采供血机构要始终把握好为人民健康服务，为献血者和用血者服务的意识，真正做到关爱献血者，为献血者提供周到、细致、优质、便捷的服务。在重大节日里走访慰问献血者，给予温馨关怀。

　　（三）强化管理，确保血液安全和供应。

　　去年中央电视台《东方时空》栏目曾披露一起国内发生的把携带艾滋病毒的血液输给病人，致使多人染上艾滋病毒的恶性案件。这些案例带给我们许多思考和启示，我们必须引以为戒，牢固树立“血液安全重于泰山”意识，把加强采供血机构建设、确保血液安全作为公共卫生体系建设的一项重要内容，摆上重要议事日程。各级卫生行政部门要切实加强对采供血机构和血液质量的监督管理，全面落实血液的采集、检测、储存、运输等环节的质量控制管理，确保血液安全。献血管理机构和采供血机构要做好全年血液采集规划，制定淡季血液保障和各类突发事件情况下的应急采供血预案，做到科学合理地采血、储血和用血，确保全年临床用血的供应。要根据省卫生厅的统一部署，积极稳妥地对我市中心血库机构进行调整，年底前改造到位。要不断完善质量体系建设，树立正确全面的质量管理意识，下大力气加强工作人员的教育和培训，内练素质，外树形象，从改变细节入手，努力探索出“优质、高效、便捷”的无偿献血综合服务模式，真正让献血者满意，让百姓放心。

　　规范临床科学合理用血是有效控制艾滋病等以输血途径传播的疾病、保证血液安全的重要措施之一。各级卫生行政部门要把血液管理工作列入对医疗机构评审验收的重要内容，加大监管力度，切实加强对医务人员临床用血的规范化管理和培训，提高科学合理用血水平，避免血液浪费，保证临床用血安全。

　　三、加强领导，形成合力，确保无偿献血目标任务落到实处

　　无偿献血关系到人民群众的身体健康和生命安全，关系到社会稳定和谐。各地各有关部门要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度出发，按照《献血法》和《浙江省实施〈献血法〉办法》的要求，坚持以人为本，进一步加强对无偿献血工作的领导，按照公民道德建设、文明城市、卫生城市建设的要求，切实做好无偿献血的组织、协调和监督管理工作，把无偿献血工作作为加强公共卫生管理的一项重要工作抓紧抓好，推动无偿献血“三个转变一个延伸”目标的落实，加强血液管理，坚决遏制艾滋病等疾病经输血途径传播。要根据建立公共财政的要求，进一步加强献血管理机构建设，保证无偿献血有人宣传、有人管事、有经费办事。无偿献血工作领导小组各成员单位要密切配合,齐抓共管,切实履行法律赋予的职责，宣传、教育、文化、科技、红十字会等部门要与卫生部门共同做好无偿献血的宣传发动工作，公安、城管部门要为献血车的停放、献血屋的设立、献血公益广告设置、集中性献血活动的开展提供便利，为推动无偿献血工作持续、健康、稳步发展奠定良好基础。

　　总之，无偿献血和血液管理工作是一项永不竣工的工程，是时代的要求，也是历史赋予我们的责任，我们一定要以强烈的使命感和责任心，迎接挑战，锐意进取，全面推进无偿献血工作，为构建和谐社会做出新的更大贡献。