市发改委努力实现经济持续较快增长

努力实现经济持续较快增长

●市发改委 　　在国际金融危机对中国实体经济影响日益加深的背景下，发改部门要与企业共克时艰，齐心协力落实市委、市政府“促增长、扩内需、调结构”总体部署，努力实现经济持续平稳较快增长。 　　一、以信息服务为先导，变行政资源为项目优势 全市发改部门群策群力，为企业及时提供投资导向、产业发展导向、资金扶持导向等信息服务。 　　国家十大产业调整振兴规划概况：今年1月14日至2月25日， 42天内国家出台了汽车、钢铁、纺织、装备制造、船舶、电子信息、轻工、石化、有色金属、物流等十大产业调整振兴规划。这些规划涉及范围之广、政策力度之大、决策效率之高，前所未有。除物流业之外，其他九大产业工业增加值占我国全部工业增加值的比重接近80%，国家制定的扶持十大产业，涵盖了我市绝大部分产业，这是一块丰厚的政策资源。目前国家发改委、工信部正制定十大产业调整振兴规划的具体实施细则，省里已编制了除物流业外的九个产业调整振兴规划实施方案（讨论稿），并已下发各地市征求意见。如，汽车行业调整振兴规划，将以电动车和混合动力车为突破口，安排约110亿的资金扶持。从已经明确的2008年四季度乃至今明两年重点产业振兴和技术改造领域中央资金投入约600亿元，带动社会投资3700亿元，今年中央增投150亿元。 　　我们将密切跟踪国家和省上的政策动向，向市相关部门和企业及时传递信息，让政府的政策导向转化为企业的投资意愿、技术改造、产品升级换代的项目建设内容。 二、以中央增投为契机，加大跑省跑部力度 　　一是修订完善相关行业专项规划，以规划带项目。二是扎实做好项目前期工作。业主要尽早委托有相应资质的设计、咨询单位开展项目申请报告、可行性研究报告、环境影响评价等材料的编制、评估论证。三是做好项目审批或核准工作，凡需上级审批的项目我委协助业主跑省跑部跟踪项目审批核准流程，力求尽快获批。四是做好汇报和衔接沟通工作,根据中央新增投资的投向,及时向省直有关部门和省发改委各业务处室汇报沟通,以取得省上的支持和理解,使更多的项目列入国家增投计划。 　　今年来，省发改委已向国家发改委申报技术改造、节能、资源综合利用等项目，其中我市有19项。我委已向国家发改委主管司（处）沟通汇报，将继续配合业主做好与北京方面的联系跟踪，此外，我委已向省发改委上报了今年第一批“6.18”项目资金补助计划，我们将继续做好后续工作。 　　三、以项目建设为抓手，夯实企业发展根基 　　一是加快重点项目建设。2009年全市重点项目150项，在建项目94项，其中工业项目45项，年度投资额37亿元，工业项目中尤其是水泥项目要乘势快上。今年，永安、大田、明溪、将乐有6条日产4500吨旋窑干法水泥生产线列入省重点，本年度投资18.4亿元，按预期，2010年投产。本年度投资计划完成得如何，决定项目的投资效益。因此，各项目业主要珍惜并抓住银行银根松动、国家扩张投资的机遇，抢时机、占商机，实现行业淘汰落后产能、企业壮大经济规模的理想目标。 　　二是促预备项目尽早开工。今年150项重点项目中，预备项目56项，其中工业项目33项，占59%。预备项目能否按预期开工或提前建设，对全年重点建设目标的实现至关重要。同样对投资者而言，左右建设成本。我们希望项目业主精心组织，果敢决断。 　　三是全力服务。发改委、重点办为重点项目服务责无旁贷，就协调服务机构，从纵向说，有省、市、县（市、区）三级，按项目分级管理的原则，各级各司其责。就市级协调机制而言，已建立起市效能办、行政服务中心、重点办三级协调服务联动机制，我们希望项目业主在工程建设各阶段各环节遇到困难或问题，随时与发改委或重点办联系。我们将以效率为出发点，以解决问题为落脚点。部门能解决的问题，部门牵头协调，解决不了的问题，提交市政府协调，属于省上权限的事项，则提请省重点办等出面解决。总之，为推进项目建设、经济社会发展，我们将做好我们应做的各项工作。