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吴 榕
党委办公室作为党委的综合办事机构，担负着为党委服务的重要责任，面对新的形势和新的任务，办公室要更好地发挥作用，就必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻落实党的十六大精神，与时俱进，进一步发挥好党委办公室的参谋助手、督促检查、综合协调三大职能作用。
一、服务决策要主抓大局，紧贴基层。为党委决策和决策实施起到参谋作用，是对党委办公室的最本质也是最基本的要求。履行好这一职能，要牢固树立“三大意识”。一是全局意识。坚持站在党委工作全局的高度，紧贴领导的思路出主意、提建议，不折不扣地贯彻领导意图，与领导“同频共振”。平时多学习有关文件、领导讲话和指示，认真研究领会组织意图和领导思路，留心观察领导关心的重大问题，广泛深入做好调查研究，掌握内情、了解下情，为领导决策提供真实情况和可靠依据。要广泛搜集资料，善于研究分析外地在改革开放、经济发展中的一些新情况、新经验、新方法，供领导借鉴和参考，从而更好地为整个大局服务。二是“中心”意识。围绕事关发展大局和长远的问题，主动超前谋划，时刻关注“中心”，处处体现“中心”，把各方面的工作统一到“中心”工作上来。当前，首要的工作就是要抓好十六大精神的传达贯彻，党委办公室要紧紧围绕全党的这项中心工作高速高效运转，主动参谋，积极建议，在如何结合当地实际抓好会议精神的贯彻落实，畅通“三条通道”，促进经济更快更好地发展方面，要多琢磨、多思考、多交流，尽可能地把问题研究透一点，把建议提得准一点，把工作做得细一点，真正成为党委推动工作的“左右手”。三是“民主”意识。办公室要抓大事、出大谋，服务中心工作，还要紧贴基层和群众，达到“为上”和“为下”的统一。工作中，要坚持“一线工作法”，常“进百姓门”常“交百姓友”，常“听百姓言”，最大限度地收集民情、反映民意，使领导真正了解群众所思所虑，从而为党委决策提供有力、真实的参考依据，使党委的决策更加符合实际，更加符合最广大人民群众的利益和愿望。要尊重群众的首创精神，善于集中群众的智慧，对一些群众所提出的好建议、好思路，群众所创造出的好经验、好做法，要及时予以总结，并使之进入决策程序，变为推动当地经济建设的方针政策，确保每一项决策的出台，都能充分体现党委的意图，又具备广泛的群众基础。
二、督查工作要大胆负责，全力推进。办公室的督查工作要有作为、有地位、有权威，没有什么好法子，关键一条就是要敢于负责，认真去抓，强力推进。具体而言，一是要抓重点。督促检查作为推动工作的重要杠杆和手段，必须围绕中心，突出重点，方能收到实效。如对中央政策的落实、党委决策部署、领导批办事项等要盯住不放，一盯到底，学习蚂蝗精神，“不吸到血不出来，直至死而后已”，一件事一件事，一个问题一个问题逐一抓好落实，出实招，动真格，用真劲，尤其是一些急难的重大事项，要深入一线进行“断决”，到现场真督实查，不打“隔山炮”，敢拿“烫手山芋”，务求工作实效。围绕中心工作抓督查，也要兼顾其他工作，努力做到统筹兼顾。二是要办实事。就是围绕群众关心的问题抓好督查落实。群众关注的焦点，也是领导关注的重点，更应是督促检查工作中的关键点。实现好、维护好、发展好人民群众的利益，很重要的就是要为群众扎扎实实地办实事、办好事。近几年以来，随着改革开放的不断深入和一系列政策措施的相继“出笼”，社会上出现了不少或这或那的热点难点问题，而这些问题大多都与群众的利益密切相关，这些问题处理得好，能起到与党委、政府工作合拍共振，推动全局的效果，处理得不好，就会引起群众的不满，给各项工作的开展造成影响。对这些与群众切身利益密切相关的热点难点问题，必须下决心解决好，有针对性地抓好督查，力戒图形式、走过场，切实把人民群众的利益维护好、实现好、发展好。三是要讲方法。督查工作成效如何，方法很重要，方法对头事半功倍，方法不对头事倍功半，甚至忙忙碌碌却忙而无序、劳而无功。要坚持大胆创新，抓准开展工作的切入点，选准角度，制定督查预案，合理安排人员、时间，有计划、有步骤地开展督查工作。要善于借力而发，根据实际工作需要，在大型督查中注重借助有关部门的力量，统一调配、合力攻坚，及时有效地推动督查的落实。要健全完善督查运行机制，建好督查机构网络，实行“目标分解、检查调度、考核奖惩、责任追究”相结合，使各级各部门单位时刻绷紧“落实”这根弦，时时处处严格要求，增强紧迫感、责任感，真正通过常抓不懈，抓出实效，促进各项工作目标的顺利完成。
三、综合协调要凝聚合力，同心同向。综合协调作为党委办公室一项重要的基本职能，工作水平的高低、质量的好差、成效的大小，影响的不是某个方面，而是整个工作的全局。只有把方方面面、上下左右的思想、力量和积极性统一、凝聚、调动起来，才能实现全盘工作的高效运转。一要勤于沟通。建立良好的工作关系是做好协调工作的前提，工作中要尽心尽力，诚信为本，正确处理好党委办与人大办、政府办、政协办的关系，平时多联系，多接触，有事互相通气，互相帮助，特别是对重大工作、重大问题，要及时沟通，统一步调，形成围绕中心、各家联动、互相配合的良好局面，努力赢得各方面的信任和支持。在书记、副书记和人大、政府、政协主要负责人之间，要做好信息沟通工作，以便为领导掌握面上情况，集中精力议大事、抓全局创造条件。平时要抽时间多出去、多上去、多下去，不断加强与上级、同级和基层的联结沟通，增进了解，加深感情，建好和谐顺畅的工作关系。二要周密部署。俗话说“办公室工作无小事”，每一项大的协调工作都是由若干个细小环节组成的，一个小环节处理的不好，都可能因小失大。因此，对一项工作、对一次会议，对一场活动，无论大小和巨细，都要认真做好周密部署，注意协调好方方面面的关系，善于调动各方面的积极性，努力营造各级各部门围绕中心“同频共振，合力共为”的良好局面。要坚持原则，严格程序，不以事小而轻为，严细慎密，搞好衔接，力避疏漏。对重要会议和重大活动，要提前介入，做好预案，周密安排，精心组织，明确责任，狠抓落实，保证各项议程、各项活动顺利进行。三要“刚柔”相济。协调工作、处理事务涉及到多个方面关系的平衡、利益的调整，有的问题比较复杂，协调难度较大，常常会遇到有些部门从自身情况和利益出发，过分强调自己的困难，保护部门的利益，出现协调梗阻，影响协调目标的实现。必须坚持原则性与灵活性相结合原则，在工作中既要敢于碰硬，有一股“不达目的誓不罢休”的勇气，对难点工作、重要事情、应急任务，特别是久拖不决的难题矛盾，要敢于“唱黑脸”，排除阻力，强力协调，硬性落实，不能留有打折扣的余地。同时，又要灵活善变，讲究策略。对一些不能硬碰硬的事和人，要善于迂回拐弯，用“冷水泡茶慢慢浓”的功夫，逐渐地渗透过去，达到协调的目的。
（作者为建宁县委办公室主任）
(责任编辑：陆金莲)
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