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市工商行政管理局局长表态发言(二)

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中国老秘 发表于 2009-5-10 18:57:40 | 显示全部楼层 |阅读模式

　　2006年上半年，[找文章到中国农业经济信息网(http://www.agrice.cn )一站在手，写作无忧!]根据省局党组的工作安排，___市工商局响亮地提出以“五杯五优”竞赛活动为载体，进一步掀起向杨宽德同志学习的新高潮，不断引深“五增五创”工作主题。在全系统的共同努力下，各项工作取得了新的进展。
　　一、抓住向杨宽德同志学习的契机，提高认识，凝聚人心，振奋精神，争先创优
　　杨宽德这个先进典型出在黎城，是我们___市工商系统的骄傲，更是鞭策与动力。2月25日，我们专门举办了杨宽德同志先进事迹报告会，极大地感染和激励了广大干部；在今年的工作部署中，我们提出围绕学先进开展“五杯五优”竞赛活动，即争夺发展杯、责任杯、服务杯、创新杯和执法杯，争做“杨宽德式”的优秀班子、优秀局长、优秀党员、优秀股（所）长和优秀干部。“五杯五优”竞赛活动贯穿全年，成为全系统各单位和广大干部的奋斗目标。7月下旬，中央各大媒体报道了杨宽德同志的先进事迹后，全系统通过学习会、座谈会、演讲赛、征文赛等多种形式，再一次掀起了学习高潮。广大干部人人谈体会，个个定目标，思想认识和工作热情空前高涨，为开展业务工作奠定了坚实的思想基础。
　　二、围绕“八大战役”，整顿和规范市场秩序工作卓有成效
　　上半年，全系统在整顿和规范市场经济秩序工作中，重点开展了流通领域食品安全专项整治、打击传销活动、查处商标侵权、广告市场整治、打击合同欺诈、反垄断反不正当竞争、煤炭市场专项整治和查处取缔无照经营专项整治等八项专项执法行动,共查处各类违法违章案件2608件。其中：查处违反公平交易案件596件；传销案件4起，取缔传销场所24个，遣送传销人员715人次；商标侵权案件44件；广告违法案件457件；各类合同案件30件；不正当竞争案件38件；取缔无照经营案件442件；制售假冒伪劣商品和侵害消费者权益案件420件；违法登记注册法规案件265件；商品交易市场违法违章案件298件；其它案件14件。查获非法物资标值69万元，罚没款736万元。此外，全系统还重点开展了治理商业贿赂专项行动，上半年查办案件2起。较好地完成了禽流感防控工作，在长子县发生疫情后，迅速启动预案，靠前指挥，严防死守，加强督导，有效地阻断了疫情蔓延，确保了市场稳定安全。
　　三、实施“五大工程”，促进社会主义新农村建设
　　上半年，全系统充分发挥职能作用，实施红盾护农、商标兴农、合同帮农、经纪人活农和经济组织强农“五大工程”，大力促进社会主义新农村建设。在红盾护农工程中，成立了14支护农小分队，查处农资案件75起，全市845户农资企业实现了“经济户口”管理，808户农资企业实行了“两账两票一卡一书”制，200余家企业建立了农资商品备案准入制度。在商标兴农工程中，继续大力实施农副产品商标战略，推广公司+农户+商标的经营模式。山西沁州黄小米有限公司的“沁州”商标被认定为中国驰名商标，成为全国小米类第一个驰名商标。在合同帮农工程中，促进订单农业发展，提高农业市场化程度，对25户涉农龙头企业进行了规范，全市订单农户17.6万户，面积达29万亩，金额达1.3亿元。在经纪人活农工程中，全市发展经纪公司3个，经纪人协会5个，农村经纪人500余个。在经济组织强农工程中，办理农村专业合作经济组织87户。
　　四、改进作风，优化环境，加强队伍建设，促进经济又快又好发展
　　一是落实2个省政府促进经济展27条，放宽准入条件，提高注册效率，为企业营造一个和谐的发展环境。上半年，全市私营企业6494户，注册资金665187万元，较去年同期分别增长12%和14%;内资企业9428户，注册资金1226603万元，较去年同期分别增长2%和4.5%;个体工商户34482户，注册资金 53345万元,较去年同期分别增长4.3%和3.2%。
　　二是加大了12315维权护法力度。上半年12315指挥中心共接听电话5320个，其中申诉1144个、举报214个、咨询3962个；受理申诉792件，调解处理736件。查办商品申诉和服务申诉案件792件，为消费者挽回经济损失31万元。
　　三是加强了党风廉政建设和反腐败工作，在全系统开展了“学党章知荣辱树新风”演讲比赛，并参加了全省工商系统的比赛，获得三等奖。通过比赛，增强了广大干部的奉献意识和服务意识。此外，全系统政风行风建设继续加强，被市委、市政府评为行风评议优秀单位，七一前夕，市工商局被推荐为“全省先进基层党组织”。
　　此外，全系统还加快了信用体系建设步伐，实现了市、县、所三级联网，完成了信用基础数据库信息资料的录入。全市工商所“六有”功能达标建设进展顺利，57个工商所全部达到“六有”功能。法制建设得到进一步加强，案件核审率100%，无一例诉讼。市局被评为全省“依法治理示范单位”，被推荐为全国工商系统2001-2005年法制宣传教育先进单位。
　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题与不足。就整体工作而言，尽管取得了新的进步，但与先进地市相比还有差距。在市场监管和行政执法中，力度和手段需要加强和丰富，各项工作还需要在创新上下功夫，队伍整体素质还有待进一步提高。这些问题与不足，都需要在今后的工作中加以改进和解决。
　　五、认真贯彻全省政府系统干部大会精神，扎实做好下半年工作
下半年，全市各级工商行政管理机关要在省局党组的正确领导下，牢固树立科学发展观，扎实开展“五杯五优”竞赛活动，推动各项工商行政管理事业向前发展。特别是要认真学习贯彻全省政府系统干部大会精神，在改进机关作风，创优政务环境工作中真行动，见实效，实施“五大工程”，在办事效率和服务质量上进一步求快求好求精。
　　一是实施“阳光工程”。凡是审批进大厅，大厅之外不审批。全市工商系统市、县、所要全部推行“一厅式”办公，全面落实行政许可公开制度，要将所公开公布的事项向人民群众做出执行承诺。
　　二是实施“提速工程”。凡是企业登记注册，一律实行“一审一核”制，推行限时办结制，开展创建“规范文明高效行政审批服务大厅”活动，开通市场准入“绿色通道”。对变更住所、经营期限、不含前置审批经营范围的，实行“审核合一”，当场审批发照。所有个体工商户登记年检一律委托工商所办理。
　　三是实施“发展工程”。落实两个27条，促进各类符合结构调整和产业发展的市场主体进入市场。深入开展“商标战略推进年”活动，进一步培育发展中国驰名商标、山西省著名商标、集体商标和证明商标，大力发展农村经济合作组织。
　　四是实施“红盾维权工程”。畅通消费者申诉举报渠道，推进12315进市场、进商厦、进农村、进社区、进景点、进社区、进机关，使维权服务网络覆盖社会的各个层面。提高处理消费者申诉举报的速度，建立完备12315应急分队，做到快速反应，处理及时。
　　五是实施“文明公正执法工程”。建立健全效能监督机制，从导办、首办、转办、督办四个环节上明确责任，认真落实首办责任制，严格执行过错追究制。建立行政问责制，加大检查和暗访力度，严格责任追究。
　　总之，下半年，全系统要以杨宽德事迹感昭人，以杨宽德精神鼓舞人，团结拼搏，锐意进取，开拓创新，争创一流，全面推进“五增五创”工作主题，圆满完成各项任务，为促进全市经济社会又快又好发展做出新的贡献！