在全镇基层党建工作会议上的讲话

同志们：

党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。在新时代新征程上，扎实做好基层党建工作意义重大、影响深远。今天，我们召开此次全镇基层党建工作会议，主要目的是深入贯彻落实党中央关于党建工作的各项部署要求，总结经验、分析形势，对全镇基层党建工作进行再动员、再部署，推动全镇基层党建工作迈上新台阶，为我镇经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

一、提高思想认识，切实增强抓基层党建工作的责任感、使命感

（一）深刻领会基层党建工作的重要地位

基层党组织是党在基层的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。它犹如大厦之基，承载着党在基层的各项事业，直接关系到党的形象在人民群众心中的树立，关系到党的路线方针政策能否在基层落地生根。我们必须深刻认识到，只有基层党建工作扎实稳固，党的领导才能坚强有力，党同人民群众的血肉联系才能紧密无间。例如，在过去的脱贫攻坚战役中，正是依靠基层党组织的引领带动，广大党员干部冲锋在前，深入群众宣传政策、精准帮扶，才使得数以万计的贫困人口顺利脱贫，这充分彰显了基层党建工作在凝聚力量、推动重大任务落实方面的关键作用。

（二）清醒认识当前基层党建面临的挑战

随着时代的发展，基层党建工作面临着诸多新情况、新问题。从思想观念来看，部分党员干部对基层党建工作的重要性认识不足，存在重业务轻党建的倾向，认为党建工作是软任务，业务工作才是硬指标，未能将党建工作与业务工作有机融合。在组织建设方面，一些基层党组织存在软弱涣散现象，班子配备不齐、组织生活不规范、党员教育管理不到位等问题时有发生。比如，个别村党支部长期不开展组织生活，党员对党组织的归属感和责任感逐渐淡化，党组织的凝聚力和号召力大打折扣。此外，在信息化快速发展的今天，基层党建工作在适应新媒体、新技术方面还存在一定滞后性，如何利用互联网等手段创新党建工作方式方法，提高党建工作的吸引力和感染力，也是我们亟待解决的问题。

（三）牢固树立抓好基层党建工作的决心

面对基层党建工作的重要性和当前存在的挑战，全镇各级党组织和广大党员干部必须牢固树立抓好基层党建工作的决心。要把基层党建工作作为首要政治任务，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。党组织书记要切实履行第一责任人职责，将党建工作放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。其他班子成员要履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要树立正确的政绩观，将基层党建工作成效作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的重要标准，以强烈的责任感和使命感推动基层党建工作取得实效。

二、层层压实责任，构建齐抓共管的基层党建工作格局

（一）明确责任分工，确保各司其职

主要领导要发挥牵头抓总作用。镇党委主要领导要对全镇基层党建工作负总责，定期研究部署党建工作，制定党建工作规划和年度计划，明确工作目标和任务。要深入基层开展调研，了解党建工作实际情况，及时发现问题、解决问题。例如，每月至少召开一次党委会专题研究党建工作，每季度深入各党支部进行一次党建工作调研，为全镇基层党建工作把方向、定调子。

分管领导要严督实导。分管党建工作的领导要具体负责党建工作的组织实施和督促检查，对党建工作的各个环节进行严格把关。要定期对各党支部党建工作开展情况进行督导检查，及时发现并纠正存在的问题，确保党建工作按照既定目标和要求推进。比如，每周对党建工作进展情况进行梳理，每月对各党支部进行一次全面督导检查，形成督导报告并及时反馈整改意见。

党建办要具体指导。党建办作为党建工作的具体办事机构，要充分发挥职能作用，为各党支部提供党建工作业务指导。要制定党建工作规范和标准，组织开展党建工作培训，提高党务工作者的业务水平。同时，要及时收集、整理、总结党建工作经验做法，推动党建工作创新发展。例如，每月组织一次党务工作者培训，每季度编印一期党建工作经验交流材料，供各党支部学习借鉴。

各责任区要推进落实。各责任区要按照镇党委的统一部署，将党建工作任务分解到各党支部，并督促落实。要加强对党支部工作的日常管理和监督，及时掌握党支部工作动态，协调解决工作中遇到的困难和问题。例如，每个责任区每月至少召开一次党支部书记会议，传达上级党建工作要求，部署本责任区党建工作任务，确保党建工作在各党支部得到有效落实。

（二）加强协调配合，形成工作合力

基层党建工作是一项系统工程，需要全镇各级党组织和各部门密切配合、协同作战。各党支部之间要加强交流合作，相互学习借鉴党建工作经验做法，共同提高党建工作水平。例如，组织开展党支部结对共建活动，让先进党支部与后进党支部结成对子，通过互帮互助、资源共享，促进后进党支部转化提升。镇直各部门要树立党建工作“一盘棋”思想，将党建工作与业务工作有机结合，在政策、资金、技术等方面为基层党建工作提供支持。比如，镇财政所要加大对党建工作的资金投入，保障党建活动经费；镇农业农村办要结合农村工作实际，为农村基层党建工作提供产业发展、乡村治理等方面的支持和指导。同时，要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用，广泛动员社会各界力量参与基层党建工作，形成共建共享的良好局面。

（三）强化考核问责，推动责任落实

建立健全考核评价机制。制定科学合理的基层党建工作考核评价办法，明确考核指标、考核内容和考核方式。将党建工作考核结果与领导班子和领导干部年度考核、奖惩、选拔任用挂钩，对党建工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对党建工作不力的进行问责。例如，每年年底对各党支部进行一次党建工作考核，考核结果在全镇范围内通报，并作为党支部评先评优和党支部书记绩效考核的重要依据。加强日常考核监督。建立党建工作日常考核台账，对各党支部党建工作开展情况进行全程记录和跟踪管理。通过定期检查、随机抽查、明察暗访等方式，及时掌握党建工作动态，发现问题及时督促整改。比如，党建办不定期对各党支部党建工作资料、组织生活开展情况等进行抽查，对发现的问题当场指出并要求限期整改，整改情况纳入年度考核内容。严格问责追究。对党建工作重视不够、落实不力，导致基层党组织软弱涣散、党员队伍管理混乱、发生重大党建责任事故等问题的，要严肃追究相关责任人的责任。问责方式包括批评教育、诫勉谈话、组织调整等，情节严重的给予党纪政务处分。通过严格问责，倒逼各级党组织和党员干部切实履行党建工作责任，推动基层党建工作任务落地落实。

三、强化执行力度，全面提升基层党建工作质效

（一）加强村级班子建设，打造坚强战斗堡垒

选优配强村级班子成员。坚持德才兼备、以德为先的用人标准，拓宽选人用人渠道，注重从致富能手、返乡创业人员、大学毕业生、退役军人等群体中选拔优秀人才进入村级班子。通过公开选拔、竞争上岗等方式，把那些政治素质高、工作能力强、群众基础好的人选出来，充实到村级班子队伍中。例如，在今年的村“两委”换届选举中，我镇通过广泛宣传发动、严格资格审查、规范选举程序，选拔出了一批年龄结构合理、文化程度较高、综合素质较强的村级班子成员，为村级各项事业发展奠定了坚实基础。加强村级班子教育培训。针对村级班子成员的特点和需求，制定个性化的培训方案，定期组织开展政治理论、政策法规、业务知识、工作技能等方面的培训。通过集中培训、实地观摩、经验交流等多种形式，提高村级班子成员的思想政治素质和履职能力。比如，每年举办不少于两期的村级班子成员培训班，邀请专家学者、领导干部、优秀村党支部书记进行授课，组织到先进地区进行实地观摩学习，让村级班子成员开阔视野、增长见识、提升能力。完善村级班子考核激励机制。建立健全村级班子工作考核评价体系，明确考核指标和奖惩标准，对村级班子工作业绩进行量化考核。对工作成绩突出、群众满意度高的村级班子进行表彰奖励，在政策、资金、项目等方面给予倾斜支持；对工作不力、群众反映较差的村级班子进行诫勉谈话、组织调整等处理。同时，要关心关爱村级班子成员，落实好他们的待遇保障，解决他们的后顾之忧，充分调动他们的工作积极性和主动性。

（二）持续整顿“后进班子”，补齐基层党建短板

精准识别“后进班子”。定期开展村级班子综合研判，通过实地走访、民主测评、个别谈话等方式，深入了解各村级班子的运行情况和存在的问题，精准确定“后进班子”名单。例如，每年年初组织一次村级班子综合研判，对各党支部班子建设、组织生活开展、党员教育管理、村级事务管理等方面情况进行全面评估，按照一定比例确定“后进班子”，并建立工作台账。制定针对性整顿方案。针对“后进班子”存在的不同问题，逐一制定整顿方案，明确整顿目标、整顿措施、责任人和整改时限。整顿方案要结合实际、切实可行，做到有的放矢。比如，对因班子不团结导致工作无法正常开展的“后进班子”，要着重加强思想政治教育，组织开展谈心谈话活动，化解矛盾纠纷，增强班子凝聚力；对因工作能力不足导致工作滞后的“后进班子”，要加强业务培训，安排经验丰富的干部进行结对帮扶，提升班子工作水平。强化整顿工作跟踪问效。建立“后进班子”整顿工作跟踪机制，定期对整顿工作进展情况进行检查评估，及时掌握整顿工作成效。对整顿工作进展缓慢、效果不明显的，要及时调整整顿措施，加大工作力度；对整顿工作已经完成、达到整顿目标的，要进行验收销号，并持续巩固整顿成果。例如，每月对“后进班子”整顿工作进展情况进行一次调度，每季度进行一次检查评估，确保整顿工作取得实效。

（三）重视后备干部培养，积蓄基层党建力量

拓宽后备干部选拔渠道。建立健全村级后备干部选拔机制，不拘一格选拔人才。通过个人自荐、群众推荐、组织推荐等多种方式，广泛发现和储备村级后备干部。注重从农村优秀青年、返乡大学生、退伍军人、致富能手等群体中选拔后备干部，确保后备干部队伍来源广泛、结构合理。例如，每年组织一次村级后备干部公开选拔活动，设立报名点，接受符合条件人员报名，并通过笔试、面试、考察等环节，选拔出一批优秀人才进入村级后备干部队伍。加强后备干部教育培养。制定村级后备干部培养计划，对后备干部进行全方位、多层次的培养。通过理论学习、实践锻炼、轮岗交流等方式，提高后备干部的综合素质和能力水平。例如，定期组织后备干部参加政治理论学习培训，安排后备干部到镇直部门、先进村进行挂职锻炼，让他们在不同岗位上积累经验、增长才干。同时，要建立后备干部导师制度，为每名后备干部指定一名经验丰富的干部作为导师，进行一对一的指导帮扶，帮助后备干部尽快成长成熟。建立健全后备干部管理机制。加强对村级后备干部的日常管理，建立后备干部档案，记录后备干部的基本信息、学习培训情况、工作表现等内容。定期对后备干部进行考核评价，根据考核结果对后备干部队伍进行动态调整，优胜劣汰，确保后备干部队伍始终保持生机与活力。例如，每年对村级后备干部进行一次全面考核，对表现优秀、符合条件的及时纳入村级班子后备人选；对表现不佳、不适合继续作为后备干部的，及时调整出后备干部队伍，补充新鲜血液。

同志们，基层党建工作任务艰巨、使命光荣。全镇各级党组织和广大党员干部要以此次会议为契机，进一步提高思想认识，压实工作责任，强化执行力度，以更加坚定的信心、更加务实的作风、更加有力的举措，扎实做好基层党建工作，为推动我镇经济社会高质量发展提供坚强的组织保障，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量！

谢谢大家！