市委书记在2024年全市区（县）党委社会工作部工作推进座谈会上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开全市区（县）党委社会工作部工作推进座谈会，主要目的是深入贯彻落实中央和省委关于加强社会工作的决策部署，总结交流经验，分析存在问题，研究部署下一阶段工作，推动我老秘网市社会工作再上新台阶。下面，我强调几点意见。

一、统一思想，提高认识，充分认识加强社会工作的重要意义

社会工作是社会建设不可或缺的重要组成部分，它如同一座桥梁，连接着政府与民众，对于保障和改善民生、促进社会和谐稳定、推动国家治理体系和治理能力现代化具有深远而重大的意义。

（一）加强社会工作是践行以人民为中心发展思想的必然要求。社会工作的核心在于服务，其目标直指那些处于困境中的群体和亟待解决的社会问题。通过运用专业的方法和手段，社会工作为人民群众提供精准化、个性化的服务，满足他们日益多样化、多层次的需求。这不仅体现了我们党全心全意为人民服务的宗旨，更是对以人民为中心发展思想的生动实践。在社会工作中，我们关注每一个个体的成长与发展，致力于构建一个更加公平、包容、有温度的社会环境，让人民群众在社会发展中拥有更多的获得感、幸福感和安全感。

（二）加强社会工作是创新社会治理的重要举措。在新时代背景下，社会治理面临着前所未有的挑战与机遇。社会工作以其独特的视角和方法，为创新社会治理提供了新思路、新路径。它注重发挥社会组织、志愿者等社会力量的积极作用，通过社区建设、矛盾调解、心理疏导等多种方式，激发社会活力，促进社会协同与公众参与。这不仅提高了社会治理的社会化、专业化水平，还增强了社会的自我修复能力和韧性，为构建共建共治共享的社会治理格局奠定了坚实基础。

（三）加强社会工作是促进社会公平正义的重要手段。社会工作的价值理念中，公平正义是不可或缺的一环。它关注弱势群体的生存与发展，致力于消除社会不公与歧视，为每一个人提供平等的机会和资源。通过资源链接、能力提升、政策倡导等方式，社会工作帮助那些处于困境中的人们摆脱束缚，重拾信心与希望。这不仅是对个体命运的改变，更是对社会整体公平正义的维护与推动。在社会工作中，我们坚信每一个生命都值得被尊重与呵护，每一个梦想都值得被支持与实现。加强社会工作不仅是时代发展的需要，更是人民群众的期盼。让我们携手并进，共同推动社会工作事业的繁荣发展，为构建更加和谐、稳定、繁荣的社会贡献力量。

二、肯定成绩，正视问题，坚定做好社会工作的信心和决心

近年来，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级党委社会工作部紧密围绕中央和省委的决策部署，勇于担当，积极作为，社会工作事业取得了令人瞩目的成绩，为全市经济社会发展作出了积极贡献。

一是社会工作体系日益完善。我们欣喜地看到，全市各区（县）均成立了党委社会工作部，并明确了清晰的工作职责和任务，建立了科学高效的工作机制。这一体系的建立，为社会工作的有序开展提供了坚实的组织保障。同时，我们积极培育和发展社会组织，加强社会工作人才队伍建设，通过举办培训班、引进优秀人才等措施，不断提升社会工作者的专业素养和服务能力，为社会工作的开展注入了新的活力。

二是社会工作服务领域持续拓展。社会工作服务已经深入到社会救助、养老服务、儿童福利、社区建设、婚姻家庭等多个领域，为不同群体提供了全方位、多层次的专业服务。这些服务不仅有效解决了社会问题，还促进了社会和谐稳定，增强了人民群众的获得感和幸福感。特别是各区（县）结合本地实际，积极探索创新，打造了一批具有鲜明地方特色的社会工作品牌，如“银姚光辉”在关爱老年人方面的突出贡献，“关心青心”在青少年心理健康辅导方面的积极探索等，这些品牌项目不仅赢得了社会各界的广泛赞誉，也为全市社会工作的发展提供了宝贵的经验和启示。

然而，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，我老秘网市社会工作还存在一些问题和不足。一是社会工作发展不平衡的问题依然突出。部分区（县）对社会工作的重视程度不够，工作推进力度不足，导致社会工作在不同地区之间的发展水平存在较大差异。二是社会工作专业人才短缺的问题亟待解决。全市社会工作专业人才总量不足，结构不合理，高层次、复合型人才更是匮乏，这严重制约了社会工作的深入开展。三是社会工作服务质量有待进一步提升。部分社会组织和社会工作者专业能力不强，服务水平不高，难以满足人民群众日益增长的多元化需求。四是社会工作资金投入不足的问题依然严峻。目前，社会工作经费主要依赖政府投入，社会资金参与度不高，资金来源渠道单一，这在一定程度上限制了社会工作的创新和发展。面对这些问题和挑战，我们要保持清醒的头脑，采取切实有效的措施加以解决。

三、明确任务，突出重点，扎实推进社会工作高质量发展

当前和今后一个时期，全市社会工作要坚定不移地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，以满足人民群众日益增长的美好生活需要为总目标，全面推动社会工作高质量发展。为此，我们要明确任务，突出重点，扎实推进各项社会工作。

（一）加强社会工作体系建设，夯实发展基础。要进一步完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会工作体制机制，明确各级各部门在社会工作中的职责分工，形成齐抓共管、共同推进的工作格局。要加强社会工作平台建设，通过整合资源，打造一批集服务、管理、培训于一体的社会工作服务中心和社区社会工作服务站，为社会工作者和社会组织提供便捷的办公场地、完善的服务设施以及专业的业务指导。同时，要加强社会工作信息化建设，构建社会工作信息管理系统，实现社会工作服务的信息化、智能化管理，提高工作效率和服务质量。

（二）拓展社会工作服务领域，提升服务效能。要紧密围绕民生保障、社会治理、乡村振兴等重点领域，不断拓展社会工作服务范围。在社会救助领域，要针对困难群众提供心理疏导、资源链接、能力提升等多元化服务，帮助他们解决生活困难，增强自我发展能力。在养老服务领域，要重点关注老年人的生活照料、精神慰藉、文化娱乐等需求，为他们提供全方位、高质量的养老服务，提升老年人的幸福感和生活质量。在儿童福利领域，要加强对困境儿童的关爱保护，提供心理辅导、学业辅导等支持，保障他们的合法权益，促进健康成长。在社区建设领域，要深化社区照顾、社区参与、社区文化等服务，增强社区凝聚力，营造和谐美好的社区环境。

（三）提升社会工作服务质量，树立专业形象。要加强社会组织和社会工作者的管理，建立健全评估机制，对服务行为、服务质量进行全面评估，推动服务规范化、专业化。要加强社会工作专业培训，定期举办培训班、研讨会等活动，提升社会工作者的专业素养和服务水平。同时，要加强社会工作服务标准化建设，制定完善服务标准和规范，确保服务流程规范、服务质量可控。此外，要积极培育和打造一批具有影响力的社会工作服务品牌，通过品牌效应提升社会工作的社会认知度和美誉度，树立社会工作专业形象。

（四）培育和发展社会组织，激发社会活力。要加大对社会组织的扶持力度，制定完善扶持政策，为社会组织发展创造良好的政策环境。要加强社会组织孵化基地建设，提供办公场地、业务指导、资金支持等全方位服务，降低社会组织创业门槛，促进社会组织健康成长。要加强社会组织能力建设，通过培训、交流、合作等方式，提升社会组织的管理水平和服务能力。同时，要引导社会组织积极参与社会治理和公共服务，发挥其在政策倡导、资源链接、服务提供等方面的独特优势，为构建共建共治共享的社会治理格局贡献力量。

（五）加强社会工作人才队伍建设，打造专业团队。要加大社会工作人才培养力度，制定完善人才培养规划，加强社会工作专业教育和培训，提高社会工作人才的专业素质和能力水平。要加强社会工作人才激励机制建设，完善薪酬待遇、职称评定、表彰奖励等政策，提高社会工作人才的职业地位和社会认可度，吸引更多优秀人才投身社会工作事业。要加强社会工作人才队伍管理，建立健全人才信息库，实现对社会工作人才的动态管理和精准服务。同时，要注重发挥社会工作领军人才和骨干人才的示范引领作用，通过他们的影响力和带动力，推动社会工作人才队伍整体素质的提升。

四、加强领导，落实责任，确保社会工作各项任务落到实处

社会工作作为一项系统工程，其复杂性和广泛性要求我们必须从更高层面进行统筹规划和有力推动。为确保社会工作各项任务能够高效、有序地落到实处，各级党委、政府需进一步加强领导，明确责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。

（一）加强组织领导，确保工作有序开展。各级党委、政府要深刻认识到社会工作在保障和改善民生、促进社会和谐稳定中的重要作用，将其纳入重要议事日程，定期召开专题会议，研究解决社会工作中的重大问题。要建立健全社会工作领导体制和工作机制，明确各部门在社会工作中的具体职责和分工，确保各项工作有人抓、有人管、有人负责。同时，要加强对社会工作的考核评估，将其纳入各级党委、政府目标管理考核体系，通过科学合理的考核评价机制，激励先进、鞭策后进，推动社会工作各项任务得到有效落实。

（二）加大资金投入，保障工作顺利开展。资金是社会工作顺利开展的重要保障。各级党委、政府要加大对社会工作的资金投入力度，将社会工作经费纳入财政预算，并建立稳定的资金投入增长机制，确保社会工作有足够的经费支持。同时，要拓宽资金来源渠道，鼓励和支持社会资金、慈善资金等参与社会工作，形成多元化的资金投入格局。在资金使用上，要加强管理和监督，确保资金安全、合理、有效使用，避免浪费和滥用。

（三）营造良好氛围，提升社会工作影响力。宣传引导是提升社会工作社会认知度和美誉度的重要手段。各级党委、政府要加强对社会工作的宣传引导，充分利用报纸、电视、网络等媒体平台，广泛宣传社会工作的重要意义、服务内容和工作成效，让更多的人了解社会工作、支持社会工作、参与社会工作。同时，要积极开展社会工作宣传周、志愿服务活动、公益项目等，通过丰富多彩的活动形式，展示社会工作者的风采和成果，营造全社会关心支持社会工作的良好氛围。此外，还要注重发挥先进典型的示范引领作用，通过表彰奖励、宣传推广等方式，激励更多的社会工作者投身到社会工作中来，共同推动社会工作事业蓬勃发展。

同志们，做好社会工作，使命光荣，责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心，牢记使命，开拓创新，扎实工作，努力推动我老秘网市社会工作高质量发展，为建设富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强市作出新的更大贡献！

谢谢大家！