在2024年全市全面深化改革工作推进会暨重点改革突破攻坚战调度推进会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

今年以来，**县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央决策部署和省委、市委工作要求，深入落实市委“6293”工作思路，扛牢改革主体责任，切实发挥“关键一招”作用，不断激发经济社会发展动力活力。

一、顶格推动，以上率下，坚决扛牢主体责任

一是对标对表抓贯彻。坚持“第一议题”传达学习中央和省委、市委深改委会议精神，“第一时间”研究贯彻落实意见，明确改革重点和推进措施，上半年召开深改委会议2次，专题调度会议3次，常委会听取改革专题汇报6次，确保上级决策部署落实落地。二是系统集成抓谋划。深刻把握改革内在逻辑，聚焦市委12项重大牵引性集成改革、六大领域重大改革，研究制定《改革工作要点》，明确103项重点任务。聚焦制约**发展的瓶颈难题，实施鲁西大健康产业高地、宜居宜业和美乡村等五大集成改革提效突破工程，集中攻坚重点任务，打造集成改革、先行先试**品牌。三是压实责任抓落实。坚持以上率下，县级领导领衔改革任务，县直部门“一把手”制定改革清单，镇街党委至少明确改革任务，将改革推进情况纳入县委巡察、综合考核“一票肯定”，层层压实改革责任。

二、精准把握，系统推进，确保上级部署落地

一是主动服务和融入黄河重大国家战略。积极参与黄河流域生态廊道建设，实施七大绿化工程，黄河沿岸森林覆盖率达48%，获评国家水土保持示范县、全省3个。实施郭口灌区续建配套与现代化改造工程，节水能力提升20%以上，入选2023年度全省水资源集约节约利用工作成效督查激励县名单。加大与沿黄地区对接合作，与平阴、东平签署文旅协同发展协议，黄河踏青之旅入选全国乡村旅游精品线路，全省3条。二是聚力推进绿色低碳高质量发展。推动降碳减污协同增效，关停东昌水泥2500t/d熟料生产线，加快**吉电机组改造，在第五届中国清洁供热产业大会上围绕智慧供暖“**模式”作典型发言。实施“四百”突破工程，打造阿胶及“阿胶+”、生物医药、高端装备制造和新型建材四个百亿产业集群，阿胶产业、新型建材产业入选省级特色产业集群，钢球产业入选市级特色产业集群。三是全面落实市委深改委改革任务。推进经济体制和生态文明体制改革，出台先进制造业集群提升方案，实施创新驱动、数字转型等八大攻坚突破行动，成功举办全省商业秘密保护工作现场会。推进民主法制领域改革，被确定为全省推行涉企行政执法案件经济影响评估制度改革试点（全市唯一）。推进文化体制改革，成功举办**（**）中医药文化旅游体验周活动。推进社会体制改革，入选全省深化医药卫生体制改革真抓实干成效明显县督查激励名单。推进党的建设制度改革，**经济开发区“产业链”党建综合阵地获评全市基层党建十佳项目。

三、聚力发展，改革赋能，培塑县域比较优势

一是加快打造鲁西大健康产业高地。突出阿胶及“阿胶+”首位产业，坚持园区化、集聚化发展思路，相继建设中医药大健康、华润生物、捷承医药等产业园区，打造药品+健康消费品“双百亿”产业集群，被评为中国康养产业可持续发展能力百强县、全省3个。二是全力建设宜居宜业和美乡村。立足平原地区特色，学习运用“千万工程”经验，规划10个示范片区，其中“沿黄九品·品品连乡”片区，实现乡村振兴与中医药文化有效衔接，获批省级乡村振兴齐鲁样板示范区。成功举办全省驴产业发展暨特色畜牧业工作现场会，获评省农业绿色发展先行县。三是持续营造一流营商环境。制定培育壮大市场主体12条措施，成立重点企业“一对一”服务发展专班，解决生产经营、融资需求等实际问题，创新多地块合并发证模式，推进“企业开办+金融服务”改革，在全市率先实现在线精准预约银行开户及开户信息部门共享。法治**“首席+”优化法治营商环境做法被中国法学会张苏军副会长批示肯定。四是切实提高人民生活品质。聊泰铁路公铁桥建成通车，**城际公交开通运营，5条城市道路加快施工，内联外畅的立体交通网络加速形成。与**教育集团签订联合育人协议，教育“双减”做法被教育部推广。县人民医院连续5年在全省县级医院综合排名第一。获授**首批“平安鼎”、全市2个。五是引导激励干部担当作为。坚持以学增效，围绕项目建设、城乡融合等重点领域，聘请行业专家举办专业培训，组队开展外出学习，启发干部新思路、形成新路径。健全完善政策研究、对上争取“月调度、月报送”机制，定期通报“揭榜挂帅”“张榜亮相”情况，让干部队伍紧盯目标干、提振精神干。

四、完善机制，创新方式，凝聚改革攻坚合力

一是完善督促考核机制。实施重大改革项目全周期管理，县委改革办牵头定期沟通协商、信息共享，保障改革任务顺利进行。联合督查室，对任务推进情况现场督查，对发现问题跟踪督办、销号清零。二是完善典型培育机制。按照“行业有亮点、部门有经验、镇街有品牌”要求，制定2024年度典型培育清单，确定阿胶全产业链融合、三资农经架构等151项培育事项。由县级领导领衔督办，邀请省委党校、省社科院专家具体把脉会诊，部门“一把手”聚力攻坚。三是完善宣传推介机制。县委办公室、改革办全员跟进帮包，常态化链接新华社、中国经济体制改革杂志社等高端智库，深度提炼报道创新做法，形成“线索追踪+挖掘提升+培育推广”典型育推体系。今年总结各类改革案例60余个，构建雁阵型阿胶产业集群等18个案例在全省推广。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！