在2024年全市涉企服务增值化改革推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导，同志们：

今年以来，**市坚持以政务服务增值化改革为牵引，集成建设一中心、一平台、一大脑、一清单、一类事“五个一”增值体系，围绕企业全生命周期，将企业需求转化为服务清单，最大限度实现从智能化、标准化的便捷服务向精准化、个性化的增值服务迭代升级，高质高效打造全链条、全天候、全过程的的涉企服务新生态。

一、企服中心建到企业“家门口”

在保留原有企服中心的同时，将新的企服中心建在占**全市工业经济半壁江山的浦口街道。近日，**市企业综合服务中心（新馆）正式启用。

一是打造“一站集成”的助企平台。统筹整合各类涉企服务资源，中心除了进驻发改、科技、司法、市场监管、税务等15个部门服务外，还集成银行、知识产权服务等市场侧、社会侧服务，将分散的企业服务内容“系统打包”，可办理200多项业务，让企业“进一个中心，就能办所有事”。

二是打造多元归集的“企情大脑”。以“企情日记”为前沿，搭建“7×24小时”零距离全天候涉企问题处置平台—“企情大脑”，通过它可以一键get企业诉求，做到诉求入口“一码达”，涉企问题“全归集”，后台办理“可分类”，跟踪服务“全闭环”。

三是打造“智能诊断”的智库中心。围绕“一站式、集成式”增值服务，明确每个服务板块牵头责任部门，各牵头部门按照一名分管领导、一名首席服务专员、X名服务专员的“1+1+X”架构配置板块服务团队力量，21名首席服务专员常驻企服中心，负责本板块日常管理及运作协调、分析研判、宣传引流等统筹工作；同时，配套建立内部统筹协作“六机制”，即问题首问责任制、容缺受理制、部门联同服务制、服务承诺制、兜底服务制、管理考核制，确保涉企问题解决质效。

二、“一类事”送到企业“手心上”

立足本地特色产业和企业发展的重要环节，整合全方位服务资源，构建全链条服务体系，重点推出具有**辨识度的“三大场景”。

一是推行厨具产业“一类事”。围绕厨具产业全生命周期特定阶段和产业关键环节，精准把脉企业融资、强链补链、合规建设等需求，整合集成企业开办、产品提能、配套释能、人才赋能、规模化市场等所有环节，梳理出65项服务事项清单，让帮办人员“一看就明白，一学就上手”，让项目企业“一来就会办，一次就办成”，打造形成订制化、套餐式、模块化、线上线下相融合的为企增值服务新场景，推动涉企服务从“一个点”拓展到“整个面”。

二是推行**小吃“一类事”。从产业运作、标准引领、品牌推广、现代化经营、数字营销等方面，整合政府侧、市场侧、社会侧为小吃行业提供一链式服务。同时，由政务服务中心联合相关部门组建“金融服务团”“市场开拓团”“质量顾问团”，根据产业、区域的不同特点，分类提供“机构+保姆式”“专家+点单式”“团队+定制式”等精准服务，指导小吃经营户精准解决质量提升“卡脖子”难题。

三是推行项目开工“一类事”。从项目立项、规划许可、施工许可三个阶段着手，开辟“提前预审+并联审查+一窗受理”新路径，推出“政府制定标准、部门靠前服务、企业信用承诺、行业有效监管”的服务新模式，为企业提供项目策划、中介联合服务、管家团队帮办代办等全过程增值服务，助推项目落地建设。

三、“综合验一次”暖到企业“心坎里”

面向**市所有工业项目建设工程，通过打通建设工程规划核验、消防验收、竣工验收质量监督等多个验收环节，升级为“一窗申请、一次组织、一次办结、一贯服务”的并联验收模式，进一步提升验收效率。

一是推行“多测合一”。持续深化“多测合一”改革，将工程建设项目从前期审批到后期验收涉及的各类测绘事项进行并联整合，按照“进度相似、并联打包”的原则，将全流程测绘分为用地审批、规划建设、竣工验收三个阶段，做到统一规范数据标准，测绘成果互认共享。

二是推行分期验收。对于规模较大的企业项目，可实行分期验收，单体工程在符合整体质量安全要求、达到安全使用条件的前提下，先行申请分期竣工验收，验收合格后可先行单独投入使用，实现项目早投产、早达效。建设工程整体完成后，分期验收意见作为最终竣工验收的重要依据。

三是推行“预验即试产”。除易燃易爆、有毒有害、危险化学品以及环境保护等法律法规规定不得擅自投产的项目外，其他项目根据实际需求可允许“预验即试产”，即在工业厂房通过竣工预验收后，符合使用安全和消防安全的，允许提前进行试生产。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！